ترجمة: رؤية نيوز – بوليتيكو
في شهره الأول كرئيس لبلدية مدينة نيويورك، بدأ زهران ممداني يكشف عن أسلوب حكم يُجيب على سؤال محوري في حملته الانتخابية: كيف يُدير شاب اشتراكي ديمقراطي يبلغ من العمر 34 عامًا، ويفتقر إلى الخبرة التنفيذية، أكبر مدينة في البلاد؟
من خلال مقابلات مع نحو اثني عشر شخصًا مُطّلعين على جدول أعمال ممداني، بدأت تتضح الصورة: رئيس البلدية الشاب يعمل لساعات طويلة، ويتعامل مع الهيكل التنظيمي للمدينة باحترامٍ كبير لاستقلالية المؤسسات، على غرار بلومبيرغ. كما يُولي اهتمامًا دقيقًا للعلاقات العامة.
في أكثر من مناسبة، دخل رئيس البلدية إلى المكتب الصحفي في مبنى البلدية، واستولى على لوحة المفاتيح، وقام بتحرير بيان بنفسه، وفقًا لمسؤول رفيع في الإدارة، والذي مُنح، كغيره ممن تحدثوا إلى موقع بوليتيكو، حق عدم الكشف عن هويته لإتاحة فرصة الاطلاع على الحياة اليومية لرئيس البلدية الأكثر متابعة في العالم.
في غضون أسابيع قليلة من توليه رئاسة بلدية نيويورك، حقق ممداني عدة نجاحات، أو على الأقل تجنب بعض الأخطاء المبكرة التي غالباً ما تُلازم أي رئيس بلدية جديد.
وقد نسج علاقة وثيقة مع الرئيس دونالد ترامب، مما جنّب مدينة نيويورك، حتى الآن، وطأة إجراءات إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية.
وإلى جانب الحاكمة كاثي هوتشول، أعلن عن خطوة هامة نحو توفير رعاية شاملة للأطفال، وهو وعده الانتخابي الأبرز، بينما كان في الوقت نفسه يُلحّ عليها لفرض ضرائب على الأثرياء.
كما أدار عمليات إزالة الثلوج بكفاءة عالية خلال عاصفة شتوية عاتية، وبفضل هذه النجاحات، وتعيين كوادر حكومية متمرسة في مناصب عليا، خفّف حتى بعض أشد منتقدي ممداني من حدة هجماتهم خلال فترة ولايته الأولى.
وقال سيد روزنبرغ، وهو مُقدّم برامج حوارية محافظ كان من بين أشد المنتقدين لممداني خلال الحملة الانتخابية: “لا شك أنهم مُركّزون وفريقهم جاهز”.
أيد روزنبرغ منافس ممداني الرئيسي، أندرو كومو، ويرى الآن بعضًا من صفات الحاكم السابق في ممداني، لا سيما فيما يتعلق ببراعة العمدة في العلاقات العامة، كما قال: “لقد لمستُ ذلك بوضوح مع أندرو كومو خلال جائحة كوفيد-19”.
مع ذلك، فإن الوصول إلى فلسفة حكم متكاملة يتطلب أكثر من أربعة أسابيع. فمع اكتساب ممداني المزيد من الخبرة العملية في آليات عمل حكومة المدينة، سيُغيّر نهجه في التعامل معها. وعندما يُعيّن المزيد من المفوضين، سيزداد احتمال تواصله المباشر معهم.
والأهم من ذلك، أنه لم يشهد بعدُ ذلك النوع من الصراعات البلدية الداخلية التي تبقى خفية عن الرأي العام، والتي قد تُؤدي إلى توترات حادة وتُعيق عملية اتخاذ القرارات.
ومع ذلك، تُشكّل بداياته الأولى أساسًا سيبني عليه ممداني سعيه لتحقيق وعوده الطموحة. وغالباً، كما علمت بوليتيكو، تبدأ تلك الأيام بين السابعة والثامنة صباحاً.
أول شخص يتصل به ممداني كل صباح هو سكرتيره الصحفي، جو كالفيلو. وخلال هذه المكالمة، وبحسب شخصين مطلعين على جدول أعمال رئيس البلدية، يُطلع كالفيلو ممداني على أي حالات طارئة أو أحداث أخرى طرأت خلال الليل قد تتطلب اهتمامه في ذلك اليوم.
كما يعقد ممداني اجتماعاً مشتركاً واحداً على الأقل يومياً مع اثنين من كبار مساعديه: النائب الأول لرئيس البلدية دين فليحان، وهو أحد خريجي إدارة دي بلاسيو، والذي تم استقدامه من خارج الدوائر السياسية لممداني، ورئيسة ديوانه إيل بيسغارد-تشيرش، وهي أقرب مساعدي ممداني إليه ومهندس حملته الانتخابية.
فيما أفاد ثلاثة أشخاص مقرّبين من ممداني بأنه يجتمع مع فليحان وبيسغارد-تشيرش بوتيرةٍ أكبر من المعتاد، وقد كان يعقد اجتماعاتٍ مكثفة مع فليحان تحديدًا خلال الأيام الـ 31 الأولى من ولايته، ما يُشير إلى اعتماد رئيس البلدية الشاب على خبرة هذا الخبير الحكومي المخضرم البالغ من العمر 75 عامًا للحصول على المشورة في بداية مهامه.
كما يتحدث ممداني باستمرار مع كبير مستشاريه، رمزي قاسم، ويعقد اجتماعًا أسبوعيًا مع مدير مدارسه، قمر صامويلز، ومفوضة الشرطة، جيسيكا تيش، على الرغم من تصريحه علنًا بأنه على اتصالٍ دائم بتيش.
ويعقد رئيس البلدية أيضًا اجتماعًا أسبوعيًا دوريًا لتقييم التقدم المُحرز في توسيع خيارات رعاية الأطفال لأولياء الأمور في نيويورك.
وفيما عدا ذلك، يقضي ممداني معظم وقته في حضور المؤتمرات الصحفية والفعاليات العامة الأخرى، وحضور اجتماعاتٍ ومكالماتٍ مختلفة، والتواصل مع نوابه قبل أن يختتم مهامه في حوالي الساعة التاسعة مساءً.
وبعد انتهاء يومه المُجدول، يقرأ ممداني التقارير إما في سيارته أو في منزله. ثم، غالباً حتى منتصف الليل تقريباً، يُجري رئيس البلدية مكالمات فردية لتبادل الأفكار ووضع الاستراتيجيات مع المقربين منه، بمن فيهم بيسغارد-تشيرش، وفليحان، وأقرب مستشاريه السياسيين، موريس كاتز وباتريك غاسبارد – وهما شخصيتان رئيسيتان في حملة ممداني الانتخابية لم ينضما إلى الإدارة.
استخدم ممداني وسائل التواصل الاجتماعي بفعالية كبيرة خلال حملته الانتخابية، مُبتكرًا لغةً بصريةً سعى المرشحون في جميع أنحاء البلاد إلى محاكاتها. ومن الطبيعي أنه وظّف هذه العقلية في إدارة شؤون المدينة.
إضافةً إلى تحرير البيانات الرسمية، يعقد ممداني اجتماعًا إعلاميًا في مبنى البلدية ثلاث مرات أسبوعيًا، عادةً في المساء، لوضع خطط لتحقيق هدفه المتمثل في إصدار 100 بيان صحفي خلال أول 100 يوم من ولايته.
وتضم هذه الاجتماعات، التي تُعقد في قاعة لجنة المجلس بكامل هيئتها في مبنى البلدية، حوالي 40 شخصًا، بمن فيهم جميع نواب ممداني، وفقًا لمسؤولين إداريين يحضرون جلسات التخطيط. ورغم أن النقاشات قد تتشعب أحيانًا إلى مواضيع أخرى، إلا أن الهدف المعلن من هذا الاجتماع هو وضع خطط المؤتمرات الصحفية الخاصة بإصدار البيانات الصحفية خلال أول 100 يوم.
قال جون بول لوبو، المستشار السياسي المخضرم الذي شغل مناصب رفيعة في مجلس المدينة خلال فترة حكم العمدة السابق بيل دي بلاسيو التي امتدت لثماني سنوات، إنه لا يتذكر حضوره اجتماعات دورية بهذا الحجم تركز على استراتيجية الاتصالات، حتى في بداية عهد دي بلاسيو. لكنه أشار إلى أن العمدة الجديد يتولى منصبه بتوقعات عالية لتحقيق بعض النجاحات المبكرة.
وأضاف: “بعد ستة أشهر من تولي المنصب، هل سيضطر العمدة وجميع نوابه إلى حضور اجتماعات كهذه؟ على الأرجح لا. لكنني أعتقد أنها فكرة جيدة. ففي بداية الإدارة، تميل المؤسسات إلى اكتساب شخصية وسمات قائدها، وأعتقد أن وجود العمدة نفسه وكبار قادته في اجتماع يحددون فيه أهدافًا طموحة خلال مئة يوم، سيحدد التوجه العام.”
وكان لدى ممداني رأيٌ حاسم بشأن اختيار المتحدث الصحفي باسمه.
كالفيلو، أحد خريجي حملة بيرني ساندرز الرئاسية لعام ٢٠٢٠ والذي عمل مؤخرًا مع عمدة شيكاغو براندون جونسون، كان يدرس المنصب في أواخر العام الماضي، كما صرّح لموقع بوليتيكو.
قبل ليلتين من تنصيب ممداني، وبينما كان كالفيلو لا يزال مترددًا، خرج من حفل موسيقي لفرقة فيش في ماديسون سكوير غاردن عندما طلب منه كاتز، مستشار ممداني، زيارة حانة غولدي في بروكلين.
كان ممداني بانتظاره خارج الحانة، وبذل جهدًا كبيرًا لإقناعه بالانضمام. بعد ذلك، وافق كالفيلو، خاصةً وأن آنا باهر، وهي أيضًا من المخضرمين في حملة ساندرز، ستتولى منصب مديرة الاتصالات في مجلس المدينة.
يُعدّ أسلوب ممداني المباشر مع كالفيلو مختلفًا عن أسلوبه الإداري الذي يتسم بالاحترام، والذي يختلف عن أسلوب العمدةين السابقين.
كان دي بلاسيو معروفًا بتدخله في أدق التفاصيل. وتولى إريك آدامز، خلفه، الحكم في ظل هيكل قيادي فوضوي في مبنى البلدية، تتنافس فيه مراكز القوى، قبل أن تُطيح تحقيقات الفساد والاستقالات بدائرته المقربة.
وبينما تتشابه توجهات ممداني السياسية مع توجهات دي بلاسيو، إلا أن بعض غرائزه الإدارية المبكرة تُشبه إلى حد ما غرائز العمدة السابق مايكل بلومبيرغ، وهو تكنوقراطي تناوب بين الحزب الجمهوري والديمقراطي والمستقل، والذي أنفق ما يقارب 10 ملايين دولار خلال حملته الانتخابية في محاولة لإيقاف ممداني.
تتسم حكومة المدينة بتسلسل هرمي واضح، يبدو أن ممداني، كحال قطب الإعلام الملياردير، يتبناه حتى الآن. فهو يعقد اجتماعاته في الغالب مع فليحان وبيسغارد-تشيرش ونواب العمدة الخمسة، بالإضافة إلى كبير مستشاريه ومرشحه لمنصب مستشار الشركة، ستيفن بانكس، لوضع أهداف استراتيجية أو الإبلاغ عن المشاكل.
وفيما عدا ذلك، يبدو أنه يمنح رؤساء الوكالات ونوابهم هامشاً واسعاً من الصلاحيات. وعلى عكس بعض أسلافه، تجنّب ممداني حتى الآن التدخل في شؤون الوكالات الحكومية، وذلك مثلاً بالاتصال بالمفوضين في أوقات مختلفة من الليل والنهار. على الأقل في الوقت الراهن.
فقال لوبو: “ربما يتغير هذا الوضع بمجرد توزيع المعينين من قبله على مختلف أجهزة الحكومة”.
لكن ممداني لا يزال يعاني من أخطاء قيادية.
فقد تسبب قراره بفصل 179 موظفاً من مبنى بلدية آدامز في ترك مركزاً حيوياً لحكومة المدينة يفتقر إلى الكوادر البشرية اللازمة لإدارة عمليات الاتصالات والشؤون الحكومية بكفاءة – وهي مشكلة لا تزال قائمة ولكنها تتلاشى تدريجياً مع استكمال الإدارة الجديدة لكوادرها.
وقال مسؤول رفيع المستوى في المدينة: “لقد كانت الأسابيع الأولى صعبة للغاية. لم يفكروا: حسناً، هؤلاء الأشخاص ربما كانوا يؤدون عملاً ما، أليس كذلك؟”.
وقد أثار تعيين اثنين من المعينين من قبل ممداني – إحداهما استقالت بعد ظهور منشورات مسيئة لها على وسائل التواصل الاجتماعي حول اليهود – ضجة إعلامية كبيرة، مما أثار تساؤلات حول قدرته على فحص المرشحين. ولم تكن مهارات التواصل لدى رئيس البلدية دائمًا في صالحه.
فعندما أطلقت شرطة نيويورك النار على شخصين وقتلتهما، استغرق مكتبه قرابة 12 ساعة لإصدار بيان. كما مرّ ممداني ودائرته المقربة بفترات من التردد والحيرة بشأن كيفية التعامل مع احتجاج هتف فيه المشاركون تأييدًا لحماس، وفقًا لتقرير نشرته صحيفة نيويورك تايمز.
هذا الأخير، إلى جانب نقاط أخرى مثيرة للقلق موثقة الآن في سجل ممداني، أبقى جماعات يهودية مثل رابطة مكافحة التشهير متشككة في فترة تولي ممداني منصبه.
فقال سكوت ريتشمان، المدير الإقليمي لرابطة مكافحة التشهير في نيويورك ونيوجيرسي: “أعتقد أن المنظمة تشعر الآن بأنها على حق، لأنه خلال الأشهر القليلة الماضية، استمر في إثارة قلق الجالية اليهودية”.
