ترجمة: رؤية نيوز
اقترح عمدة دنفر مايك جونستون الأسبوع الماضي أنه قد يستخدم ضباط الشرطة لمنع ضباط الهجرة الفيدراليين من دخول مدينته لتنفيذ عمليات الترحيل الجماعي عندما يعود الرئيس المنتخب دونالد ترامب إلى منصبه.
وقال جونستون، وهو ديمقراطي، لموقع Denverite الإخباري: “أكثر من وجود [شرطة دنفر] متمركزة على حدود المقاطعة لمنعهم من الدخول، سيكون لديك 50 ألفًا من سكان دنفر هناك. الأمر أشبه بلحظة ميدان السلام السماوي مع الوردة والبندقية، أليس كذلك؟ سيكون لديك كل أمهات المرتفعات اللاتي خرجن من أجل المهاجرين. ولا تريد أن تعبث معهم”.
وبدا لاحقًا أنه تراجع عن هذه التعليقات لكنه قال في مقابلة مع KUSA في دنفر إنه على استعداد للذهاب إلى السجن لوقف جهود ترامب للترحيل.
وتأتي تعليقات جونستون في الوقت الذي يستعد فيه زعماء المدن والولايات “الملاذ الآمن” في جميع أنحاء البلاد للرد على خطط ترامب لترحيل المهاجرين الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني عندما يعود إلى البيت الأبيض في يناير.
ما هي الولايات القضائية “الملاذ الآمن”؟
لا يوجد تعريف قانوني للمدينة أو الولاية الملاذ الآمن، لكنها تشير إلى المناطق التي ترفض المساعدة طواعية لسلطات إنفاذ الهجرة الفيدرالية، مما يجعل من الصعب القبض على المهاجرين غير المسجلين وترحيلهم.
ووفقًا لمركز دراسات الهجرة، فإن حوالي 13 ولاية وأكثر من 220 مدينة ومقاطعة لديها بالفعل نوع من قانون “الملاذ الآمن” أو السياسة التي تحد من التعاون مع سلطات الهجرة الفيدرالية.
كان ترامب قد تعهد بإطلاق أكبر برنامج ترحيل في تاريخ الولايات المتحدة في ولايته الثانية ووعد بإلغاء تمويل ما يسمى الولايات القضائية “الملاذ الآمن” التي تقاوم جهوده.
وفي الأسبوع الماضي، أكد ترامب خططه لإعلان حالة الطوارئ الوطنية وربما استخدام الجيش لترحيل ما يقرب من 11 مليون شخص يُعتقد أنهم موجودون في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني.
وقالت كارولين ليفات، المتحدثة باسم انتقال ترامب والمتحدثة باسم البيت الأبيض، في وقت سابق لمجلة نيوزويك، التي اتصلت بها للحصول على مزيد من التعليقات عبر البريد الإلكتروني: “سيحشد الرئيس ترامب كل السلطات الفيدرالية والولائية اللازمة لبدء أكبر عملية ترحيل للمجرمين غير الشرعيين وتجار المخدرات والمتاجرين بالبشر في التاريخ الأمريكي مع خفض التكاليف على الأسر”.
وفي أحد إعلاناته الأولى عن الموظفين، قال ترامب إنه سيضع توم هومان، القائم بأعمال مدير إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية السابق، “مسؤولاً عن جميع عمليات ترحيل الأجانب غير الشرعيين إلى بلدانهم الأصلية”.
وقال هومان إن عمليات الترحيل الجماعي ستتم “بطريقة إنسانية” كجزء من “عملية مستهدفة ومخطط لها جيدًا”.
كيف تخطط مدن “الملاذ” لحماية المهاجرين
تعهد جونستون وغيره من الزعماء الديمقراطيين ببذل كل ما في وسعهم لحماية مجتمعاتهم المهاجرة.
وقال متحدث باسم مكتب عمدة سان فرانسيسكو المنتهية ولايته لندن بريد لنيوزويك إن سان فرانسيسكو “ستعمل بقوة لحماية مجتمعاتنا المهاجرة”.
وأضاف: “بغض النظر عن التغييرات على المستوى الفيدرالي، تظل سياسات الملاذ في سان فرانسيسكو قائمة، وسنستمر في دعم المعاملة العادلة والرحيمة لجميع الأسر في المدينة، بما في ذلك من خلال توفير الموارد القانونية”.
وقال المتحدث إن مكتب العمدة “يتشاور مع وكالات المدينة المختلفة، بما في ذلك مكتب محامي المدينة لمناقشة السبل التي يمكننا من خلالها حماية سكاننا من أي تهديدات محتملة جديدة من إدارة ترامب والتي سيتعين على إدارة العمدة القادمة معالجتها”.
وقال عمدة مدينة نيويورك إريك آدامز، الذي يواجه الرشوة والاحتيال الإلكتروني واتهامات أخرى، إنه يعارض عمليات الترحيل الجماعي لكنه سيكون منفتحًا على العمل مع إدارة ترامب بشأن الهجرة.
وفي ظهوره الأخير على The View، قال إن نيويورك رحبت دائمًا بالهجرة وأن المهاجرين الملتزمين بالقانون سيتم حمايتهم. ومع ذلك، قال إن نظام الهجرة “مكسور” وأن الأزمة الحالية كلفت المدينة مليارات الدولارات.
وفي لوس أنجلوس، وافق مجلس المدينة على مرسوم “مدينة الملاذ” الذي يحظر استخدام موارد المدينة لإنفاذ قوانين الهجرة وإدارات المدينة من مشاركة المعلومات حول الأشخاص الذين ليس لديهم وضع قانوني مع سلطات الهجرة الفيدرالية.
وأشارت عضوة المجلس نيثيا رامان إلى أن السياسات التي تحد من الاتصال بين وكالات إنفاذ القانون في المدينة ووكلاء الهجرة الفيدراليين ليست جديدة، وأشارت إلى سياسة إدارة شرطة لوس أنجلوس الطويلة الأمد بعدم اعتقال الأشخاص بناءً على وضعهم في الهجرة أو اتخاذ إجراءات لتحديد وضع الهجرة للأشخاص والتوجيه الذي وقعه عمدة المدينة السابق إريك جارسيتي في عام 2017 والذي أعلن لوس أنجلوس مدينة “ملاذ”.
وقالت رامان لنيوزويك “في حين أن التوجيهات التنفيذية ملزمة للمدينة، إلا أنه يمكن إلغاؤها من قبل العمدة في أي وقت. هذا المرسوم يقنن سياسات مدينتنا في القانون”. كما أنه “يتجاوز التوجيه التنفيذي الحالي لمدينة الملاذ بطريقة مهمة: فهو يحظر المشاركة المباشرة وغير المباشرة للبيانات مع سلطات الهجرة الفيدرالية، وهي فجوة مهمة يجب سدها في حماية مدينتنا للمهاجرين”.
وأضافت رامان: “أظهرت الأدلة مرارًا وتكرارًا أنه عندما تكون هناك مخاوف متزايدة من إنفاذ قوانين الهجرة، فإن مجتمعات المهاجرين تكون أكثر ترددًا في طلب المساعدة من الشرطة، حتى في حالات العنف المنزلي وحالات الطوارئ الأخرى.
وأوضح “هذا المرسوم الجديد من شأنه أن يقنن النهج الذي أعطته لوس أنجلوس الأولوية منذ عام 1979: يجب أن يكون سكان لوس أنجلوس قادرين على طلب المساعدة عندما يحتاجون إليها دون خوف، بغض النظر عن وضعهم في الهجرة. مع وجود عمليات الترحيل الجماعي على الأجندة الفيدرالية، فإن تدوين التوجيه التنفيذي للمدينة الملاذ الآمن في القانون هو كيف يمكننا الحفاظ على سلامة جميع سكان لوس أنجلوس”.
ورد هومان على خطوة المدينة قائلاً إن إدارة ترامب سترسل المزيد من ضباط الهجرة الفيدراليين إلى لوس أنجلوس لسن عمليات الترحيل.
وقال: “إذا كان عليّ إرسال ضعف عدد الضباط إلى لوس أنجلوس لأننا لا نحصل على أي مساعدة، فهذا ما سنفعله”. “لدينا تفويض، والرئيس ترامب جاد بشأن هذا الأمر، وأنا جاد بشأن هذا الأمر. “هذا سيحدث معك أو بدونك.”
وفي السياق ذاته تعهدت عمدة بوسطن ميشيل وو، وهي ابنة مهاجرين، بمحاربة جهود الترحيل وقالت إن شرطة المدينة لن تتعاون مع وكلاء الهجرة الفيدراليين.
وقالت في مقابلة مع محطة الأخبار المحلية WCVB’s On the Record في وقت سابق من هذا الشهر: “ما يمكننا فعله هو التأكد من أننا نقوم بدورنا لحماية سكاننا بكل طريقة ممكنة”. “نحن لا نتعاون مع تلك الجهود التي تهدد في الواقع سلامة الجميع من خلال التسبب في خوف واسع النطاق وإحداث تأثير اقتصادي واسع النطاق.”
وفي بوسطن، يحظر قانون الثقة على شرطة بوسطن احتجاز أو اعتقال الأفراد لأغراض إنفاذ الهجرة فقط. لكن وو قالت في المقابلة إنه يسمح لوكالات إنفاذ القانون بالعمل مع ICE في “مسائل ذات أهمية كبيرة للسلامة العامة، مثل الاتجار بالبشر واستغلال الأطفال والاتجار بالمخدرات والأسلحة والجرائم الإلكترونية.”
بينما رد هومان على وو، واصفًا إياها بأنها “ليست ذكية جدًا” على نيوزماكس، وأشار إلى قانون فيدرالي يجعل من “إن إيواء “أجانب غير مرخص لهم” جريمة.”
وقال هومان: “إما أن تساعدنا [أو] تبتعد عن الطريق لأننا سنفعل ذلك.”
وقال على قناة فوكس نيوز: “بالنسبة لأولئك الأشخاص الذين يقولون إنهم سيمنعوننا عما يفعلونه، فلن يفعلوا ذلك. سأقوم بهذه المهمة.” “لن توقفونا. لكن اسمحوا لي أن أقدم لكم كلمة نصيحة. إذا أعاقتمونا، فستكون هناك عواقب.”
وقال السناتور الجمهوري من تكساس تيد كروز أيضًا إن القادة الديمقراطيين على مستوى الولاية والمستوى المحلي لن يتمكنوا من فعل الكثير لمنع عمليات الترحيل الجماعي في عهد ترامب.
وقال خلال ظهوره على قناة فوكس نيوز: “إنهم منخرطون فقط في تحدٍ مفتوح. إن سلطات إنفاذ القانون الفيدرالية لديها السلطة للدخول واعتقال المجرمين.”
هل يمكن لقوانين “الملاذ” وقف عمليات الترحيل الجماعي؟
وقال الخبراء إن وكلاء الهجرة الفيدراليين لا يزالون قادرين على العمل في الولايات القضائية، حتى لو لم يحصلوا على مساعدة من سلطات إنفاذ القانون المحلية.
وقال ستيفن ييل لوهير، أستاذ ممارسة قانون الهجرة في جامعة كورنيل، لمجلة نيوزويك إن قوانين الملاذ الآمن سوف “تبطئ” عمليات الترحيل الجماعي لكنها لن توقفها.
وقال: “قانون الملاذ الآمن يعني ببساطة أن رجال الشرطة المحليين لن يتعاونوا مع وكلاء الهجرة الفيدراليين في تحديد المهاجرين واعتقالهم. لكن هذا لا يعني أن مسؤولي الهجرة الفيدراليين لا يمكنهم الدخول إلى المدينة بمفردهم. لذا فإن قانون الملاذ الآمن المحلي قد يبطئ جهود الترحيل الجماعي، لكنه لا يستطيع إيقافها”.
وقالت كولين بوتزل كافانو، محللة سياسية مساعدة في معهد سياسة الهجرة، إنه في حين أن قوانين الملاذ الآمن “تمثل مقياسًا جيدًا لكيفية استجابة الولايات لجهود الترحيل الجماعي من قبل إدارة ترامب… إلا أن هناك عدم تطابق بين الولايات”.
وقال بوتزل كافانو إن ولايتي أوريجون وإلينوي فقط لديهما قوانين تحظر تبادل المعلومات مع إدارة الهجرة والجمارك، في حين أن ولايات أخرى مثل تكساس وفلوريدا لديها تشريعات تلزم تبادل المعلومات.
وقالت “مع استعداد الولايات لسياسات الهجرة التي تنتهجها الإدارة المقبلة، فإن هذا التباين في مستويات التعاون بين الولايات قد يستمر في النمو”.