ترجمة: رؤية نيوز
قد يواجه قانون الضمان الاجتماعي الجديد تحديات في عهد إدارة الرئيس المنتخب دونالد ترامب القادمة.
تم تمرير قانون العدالة في الضمان الاجتماعي هذا الشهر، مما أدى فعليًا إلى التخلص من بند إلغاء الأرباح غير المتوقعة وتعويض المعاشات الحكومية.
لقد خفضت هاتان القاعدتان المدفوعات لنحو 3 ملايين عامل معاشات وزوجاتهم، ولكن الآن بعد إقرار القانون الحزبي، ستكون مدفوعات الضمان الاجتماعي أعلى.
ومن المتوقع أن يرى بعض المستفيدين زيادة شهرية متوسطة قدرها 360 دولارًا في شيكات الضمان الاجتماعي الخاصة بهم.
وبينما دعم ترامب قانون العدالة في الضمان الاجتماعي، فقد يواجه القانون مشاكل في التنفيذ في عهد الرئيس الجديد، كما قال ديفيد أ. ويفر، الخبير الاقتصادي والموظف الفيدرالي المتقاعد.
وقال ويفر في مقال رأي نُشر في صحيفة ذا هيل: “ستقع على عاتق إدارته مهمة جعل هيكل المزايا الجديد حقيقة واقعة. سيكون هذا تحديًا، ويرجع ذلك جزئيًا إلى العملية التشريعية الفوضوية التي أدخلت القانون حيز التنفيذ”.
كان النائب الجمهوري آنذاك جاريت جريفز من لويزيانا قد قدم مشروع القانون في الأصل قبل عامين، لكنه لم يكتسب أرضية حتى خريف عام 2024، وكان على جريفز تقديم التماس إعفاء لإحضار مشروع القانون إلى المجلس للتصويت عليه، والذي واجه بعض المقاومة من الجمهوريين الآخرين الذين حاولوا تأجيل التشريع.
وقال ويفر إن الموافقة السريعة عليه في مجلس النواب ومجلس الشيوخ والموافقة اللاحقة من قبل الرئيس جو بايدن تعني أن العديد من تفاصيل كيفية تنفيذ القانون لم يتم فرزها.
وقال ويفر: “سمحت هذه العملية المتسرعة بمناقشة ضئيلة للتفاصيل العملية المرتبطة بتنفيذ التشريع”. “ستحتاج إدارة الضمان الاجتماعي الآن إلى التحرك بسرعة والبدء في إصدار مدفوعات متأخرة كبيرة لملايين الأفراد”.
هذا في حين تواجه إدارة الضمان الاجتماعي بالفعل أزمة تمويل قد تؤدي إلى اختفاء المدفوعات الكاملة بحلول منتصف عام 2035، حيث تواجه الوكالة أيضًا ميزانية صعبة ونقصًا في الموظفين.
وقال ويفر: “سيقضي موظفو إدارة الضمان الاجتماعي وقتًا طويلاً في العمل في التعامل مع أفراد الجمهور المرتبكين – وربما المنزعجين”.
وأضاف ويفر أنه قد يكون من المغري بالنسبة لإدارة الضمان الاجتماعي أن تخبر العاملين في المعاشات التقاعدية بأنهم لا يحتاجون إلى التواصل للحصول على مدفوعاتهم الأعلى، ولكن ليس كل المتأثرين بتعويض المعاشات التقاعدية الحكومية موجودين حتى في نظام الكمبيوتر الخاص بإدارة الضمان الاجتماعي.
وقال ويفر: “لتحقيق أقصى استفادة من الموقف، يجب على إدارة الضمان الاجتماعي أن تفكر بوضوح في استراتيجية اتصال. وسوف تحتاج إلى تحقيق الهدفين المزدوجين المتمثلين في تقليل الاتصال من أفراد الجمهور غير المتأثرين بالقانون وتعظيم الاتصال بأولئك الذين يحتاجون إلى اتخاذ إجراء (أي التقدم بطلب للحصول على المزايا)”.
وقالت عضو الكونجرس السابقة أبيجيل سبانبرجر من فرجينيا في بيان: “هذه اللحظة تأخرت أكثر من 40 عامًا – وهذه اللحظة هي فوز كبير لآلاف سكان فرجينيا وملايين الموظفين العموميين المخلصين في جميع أنحاء البلاد. بعد سنوات من العمل الجاد، أشعر بالفخر لرؤية قانون العدالة في الضمان الاجتماعي الذي أقره الحزبان الآن ليصبح قانونًا لإلغاء قانون المساواة في الأجور وقانون الخدمة العامة. أود أن أشكر زملائي في لجنة حل المشكلات على موافقتهم على عدم معاقبة أي متقاعد في أمريكا لملاحقته الخدمة العامة”.
وصرح مايكل رايان، الخبير المالي ومؤسس موقع MichaelRyanMoney.com، لمجلة نيوزويك: “إن البنية الأساسية لإدارة الضمان الاجتماعي ليست جاهزة لهذا التحول، ومع انخفاض عدد الموظفين إلى أدنى مستوياته منذ 50 عامًا وأنظمة مصممة حول حسابات WEP/GPO، فإن معالجة ملايين المدفوعات بأثر رجعي ليست مجرد مسألة ضغط مفتاح. بناءً على تجربتي مع تغييرات الضمان الاجتماعي السابقة، يجب على المستفيدين الاستعداد لتأخيرات محتملة تتراوح من 6 إلى 12 شهرًا للمدفوعات بأثر رجعي، خاصة إذا كانت لديهم سجلات عمل معقدة تتضمن العمل في القطاعين العام والخاص”.
وقال كيفن تومسون، الخبير المالي ومؤسس ورئيس مجلس إدارة مجموعة 9i Capital Group، لمجلة نيوزويك: “تواجه الحكومة العديد من التحديات الكبيرة في تنفيذ قانون العدالة في الضمان الاجتماعي، حيث تعد التكلفة هي الأكثر إلحاحًا. إن إصلاح النظام لمعالجة المدفوعات بأثر رجعي لحوالي 2.7 إلى 3 ملايين مستفيد سيتطلب موارد إدارية ومالية كبيرة. وفي الوقت نفسه، سيتعين إعادة حساب مبالغ التوزيع الجارية للمتقاعدين من القطاع العام، مما يضيف المزيد من التعقيد. ونظراً للدفع الحالي لخفض الإنفاق الحكومي، فإن هذه المبادرة تشكل عقبة لوجستية كبرى أمام الإدارة”.
قالت مارثا شيدن، رئيسة ومؤسسة الرابطة الوطنية لمحللي الضمان الاجتماعي المسجلين، لمجلة نيوزويك: “إن مستوى الفوضى والتكلفة التي ستتكبدها إدارة الضمان الاجتماعي نتيجة لتنفيذ هذا الإقرار المتسرع لمقترح عمره عامان، سيكون هائلاً. تم اقتراح مشروع قانون يناير 2023 بتاريخ بداية يناير 2024. وفي غياب أي تعديلات، أو حتى النظر في أي منها، أصبح من المطلوب الآن – في يناير 2025 – عام كامل من المدفوعات بأثر رجعي”.
وقال أليكس بيني، مدرس الثقافة المالية بجامعة تينيسي في مارتن، لمجلة نيوزويك: “هذا مثال كلاسيكي للحكومة التي تضع العربة أمام الحصان. وفي حين قوبل تقديم وإقرار قانون العدالة في الضمان الاجتماعي بإشادة من الجمهوريين والديمقراطيين على حد سواء، إلا أنه لم يُذكَر سوى القليل عن الاستراتيجية لتنفيذه فعليًا. ومن المحتمل أن يكون هناك أكثر من 70 ألف مستفيد إضافي يتمتعون بمزايا الضمان الاجتماعي الإضافية بسبب القانون، وهذا يتطلب المزيد من القوى العاملة ووقت المعالجة من إدارة الضمان الاجتماعي”.
قد يرى المستفيدون أيضًا شرائح ضريبية أعلى بناءً على مدفوعات الضمان الاجتماعي الأعلى أو قد يرون أقساط الرعاية الطبية الخاصة بهم ترتفع نتيجة للقانون الجديد.
وقال رايان: “أنصح المستفيدين باستشارة خبراء الضرائب الآن لاستكشاف استراتيجيات مثل توزيع هذه المدفوعات عبر السنوات الضريبية عندما يكون ذلك ممكنًا”.
وتقدر تكلفة القانون أيضًا بنحو 196 مليار دولار على مدى 10 سنوات، مما يساهم بشكل أكبر في استنزاف صندوق إدارة الضمان الاجتماعي.