تحليل: متى ستظهر عمليات الفصل الجماعي للوظائف في بيانات الحكومة الأمريكية؟

ترجمة: رؤية نيوز

وفقًا لإحصاء رويترز للإعلانات التي تتبع خطة الرئيس دونالد ترامب لتقليص القوى العاملة الفيدرالية، تم فصل عشرات الآلاف من موظفي الحكومة الأمريكية في الأسابيع الأخيرة.

حتى الآن، ظهرت مؤشرات قليلة على تلك الوظائف المفقودة في المقاييس الرسمية المختلفة لسوق العمل في الولايات المتحدة.

ومن المُقرر أن يراقب خبراء الاقتصاد البيانات لأن التوظيف الحكومي الفيدرالي كان مساهمًا ثابتًا في نمو العمالة الإجمالي في الولايات المتحدة مع تباطؤ وتيرة التوظيف في القطاع الخاص، فعلى مدار العامين الماضيين حتى يناير، ارتفعت صفوف العمال الفيدراليين غير العاملين في الخدمة البريدية الأمريكية كنسبة من إجمالي العمالة المدرجة في كشوف المرتبات إلى 1.52٪ من 1.47٪.

وعلى الرغم من هذا الارتفاع، فإن حصة العمال المدنيين الفيدراليين من إجمالي العمالة في الولايات المتحدة تقترب من أدنى مستوياتها التاريخية عند 1.4٪ منذ أواخر عام 2000، وبلغت حصة القوى العاملة الفيدرالية ذروتها عند أكثر من 4٪ في أوائل الخمسينيات.

كما أن تخفيضات ترامب – التي يتم تنفيذها تحت إشراف إدارة كفاءة الحكومة التابعة للرئيس التنفيذي لشركة تسلا إيلون ماسك – لم تستهدف فقط أولئك الذين يتقاضون رواتب حكومية مباشرة ولكن أيضًا الشركات الخاصة والأفراد الذين يؤدون أعمال تعاقدية للحكومة.

وقدّرت دراسة لمؤسسة بروكينجز عام 2020 أنه مقابل كل موظف فيدرالي يوجد متعاقدان، ومع وضع ذلك في الاعتبار، قدر تورستن سلوك، كبير خبراء الاقتصاد في شركة أبولو جلوبال مانجمنت، أنه مع تقدير “إجماعي” لخفض الوظائف الفيدرالية المرتبطة بـ DOGE في النهاية 300000، فإن إجمالي خفض العمالة قد يكون أقرب إلى مليون.

إذن متى ستبدأ هذه التخفيضات في الظهور في البيانات الرسمية؟ إليك دليل:

مطالبات البطالة الأسبوعية

كل يوم خميس، تقوم إدارة التوظيف والتدريب التابعة لوزارة العمل بالإبلاغ عن عدد الأشخاص الذين تقدموا في الأسبوع السابق بطلبات للحصول على إعانات البطالة الحكومية لأول مرة، ويتضمن التقرير إحصاءً جاريًا لجميع أولئك الذين يستمرون في جمع الإعانات بعد أسبوع واحد، وهو رقم يسمى “المطالبات المستمرة” ويتم الإبلاغ عنه بتأخير أسبوع واحد.

ومع ذلك، لا يتم تضمين الموظفين الفيدراليين الذين فقدوا وظائفهم في بيانات مطالبات الولاية، حيث يتم تتبعهم بشكل منفصل بموجب برنامج تعويض البطالة للموظفين الفيدراليين (UCFE)، ويتم الإبلاغ عن البيانات بتأخير أسبوع واحد.

وفي الأسبوع الأخير المنتهي في 8 فبراير، تم تقديم 613 مطالبة أولية من قبل عمال فيدراليين سابقين، ولم يرتفع هذا الرقم عن 1000 في أكثر من عامين، كما يظل أقل من المستوى الذي شوهد عادةً خلال المواسم المماثلة في السنوات التي سبقت جائحة كوفيد-19 مباشرة.

وفي الأسبوع السابق، كان 7110 من العاملين الفيدراليين السابقين يتلقون مزايا مستمرة، وهو نفس العدد تقريبًا الذي شوهد في هذا الوقت من العام في العامين الماضيين. وعلاوة على ذلك، كانت هذه المطالبات المستمرة تميل إلى أن تكون أعلى بكثير خلال أوقات مماثلة من العام قبل الوباء.

ونظرًا لأن تخفيضات ترامب وماسك لا تستهدف فقط أولئك الذين يكسبون راتبًا حكوميًا، فقد تبدأ بعض المؤشرات على مدى فقدان الوظائف في الظهور قريبًا في البيانات من الولايات الفردية ذات التركيزات العالية من الوظائف المدعومة بأنشطة الحكومة الفيدرالية.

وتعد واشنطن والولايات المجاورة ماريلاند وفيرجينيا موطنًا لمئات الآلاف من العمال الذين يؤدي أصحاب العمل أعمالهم بموجب عقود فيدرالية، مما يجعلها مواقع رئيسية للمراقبة.

أظهرت واشنطن فقط اتجاهًا تصاعديًا في ملفات المزايا الجديدة، وفي الأسبوع الأخير المنتهي في 15 فبراير، كان العدد المسبق للملفات الجديدة حوالي 1700 وهو الأعلى في ما يقرب من عامين، وهو أيضًا أعلى بكثير من المستوى الذي شوهد عادة في السنوات التي سبقت الوباء مباشرة، باستثناء ارتفاع قصير الأمد في يناير 2019 بسبب إغلاق الحكومة بسبب مأزق الميزانية.

وفي غضون ذلك، بلغ متوسط ​​المطالبات الجديدة في ماريلاند وفيرجينيا حوالي 2800 مطالبة أسبوعيا منذ تولى ترامب منصبه في 20 يناير، وكلاهما ضمن نطاق الاتجاه خلال العام الماضي.

كما يوجد في تكساس وفلوريدا وكاليفورنيا وجورجيا أعداد كبيرة من العمال الفيدراليين والمقاولين المرتبطين بهم.

ولكن توجد بعض التحذيرات؛ فليس كل من يفقد وظيفته مؤهلاً للحصول على إعانات البطالة، وهذا يشمل بعض العمال المتعاقدين، لذلك لن تظهر بعض خسائر الوظائف أبدًا في بيانات المطالبات الأسبوعية.

أيضًا، لا يتقدم الجميع بطلبات للحصول على الإعانات فورًا بعد فقدان الوظيفة – أو على الإطلاق. لا يتقدم العديد من الأشخاص بطلبات لمدة أسبوع أو أكثر بعد إلغاء وظائفهم، وسيجد بعضهم عملًا جديدًا على الفور ولن يحتاجوا أبدًا إلى طلب الدعم الحكومي. ومع ذلك، قد يعني تباطؤ سوق العمل بشكل عام أن الديناميكية النهائية أقل تأثيرًا هذه المرة.

الرواتب غير الزراعية

وكل شهر، عادة في أول يوم جمعة من كل شهر، يصدر مكتب إحصاءات العمل تقريرًا عن حالة التوظيف في الولايات المتحدة، والذي يقوم بتحديث معدل البطالة بالإضافة إلى المستوى الإجمالي للتوظيف ومستوياته والتغييرات حسب القطاع، بما في ذلك التوظيف في الحكومة المحلية والولائية والفيدرالية.

ومن المقرر أن يصدر التقرير التالي في السابع من مارس، ويغطي شهر فبراير.

ويستند التقرير إلى مسح أجري خلال الأسبوع الذي يوافق اليوم الثاني عشر من الشهر. وفي هذه الحالة، كان ذلك الأسبوع الذي بدأت فيه التقارير الإخبارية عن عمليات الفصل داخل الحكومة الفيدرالية تنتشر على نطاق واسع، لذا فهناك احتمال أن يكون مستوى العمالة المدنية غير التابعة لخدمة البريد الأمريكية قد تأثر بهذا التطور.

وبلغ صافي التوظيف الفيدرالي خارج الخدمة البريدية 3700 في يناير، وبلغ متوسطه حوالي 5700 شهريًا على مدى العامين الماضيين وانكمش في شهر واحد فقط خلال تلك الفترة، ومن غير الواضح ما إذا كانت تقارير عمليات الفصل التي ظهرت خلال الأسبوع من 9 إلى 16 فبراير/شباط قد تم إعلانها رسميًا والإبلاغ عنها في مسح مكتب إحصاءات العمل في ذلك الأسبوع.

قلص ترامب العمالة المدنية الفيدرالية بنحو 17 ألف عامل في عامه الأول في منصبه خلال ولايته الأولى، بما في ذلك حوالي 13 ألفًا في الأشهر الثلاثة الأولى من ولايته، ولكنها بدأت في النمو مرة أخرى، وبحلول الوقت الذي ضرب فيه الوباء، كان قد أشرف على توسع في القوة العاملة الفيدرالية بمقدار 60 ألف شخص.

مسح الوظائف الشاغرة ودوران العمالة

يقيس مسح الوظائف الشاغرة ودوران العمالة (JOLTS) عدد الوظائف الشاغرة المعلن عنها في اليوم الأخير من كل شهر، ويقدر أيضًا العدد الشهري للتعيينات الإجمالية وفصل الوظائف، بما في ذلك الأشخاص الذين استقالوا أو تم تسريحهم أو تركوا لسبب آخر مثل التقاعد.

إنه ليس في الوقت المناسب مثل تقرير الرواتب. على سبيل المثال، سيصدر التقرير التالي في 11 مارس، ويغطي شهر يناير، وكصورة سريعة لموقف الأمور في نهاية الشهر، يمكن أن يعكس أمر تجميد التوظيف الذي أصدره ترامب في 20 يناير، والذي وجه بإزالة جميع الوظائف المعلن عنها وإلغاء العديد من عروض العمل.

فأظهر الرقم الأخير لشهر ديسمبر 140 ألف وظيفة شاغرة في الحكومة الفيدرالية، وهو ما يتماشى تقريبًا مع المتوسط ​​الشهري خلال فترة الرئيس السابق جو بايدن، حيث بلغ إجمالي الوظائف الشاغرة الفيدرالية الشهرية حوالي 110 آلاف خلال فترة ولاية ترامب الأولى من يناير 2017 إلى يناير 2021.

وفي الوقت نفسه، بلغ إجمالي التوظيف الفيدرالي 30 ألف وظيفة في ديسمبر – دون تغيير لمدة ثلاثة أشهر وأدنى رقم منذ مايو 2018.

تقارير الرواتب على مستوى الولايات والحكومات المحلية

يقدم مكتب إحصاءات العمل أيضًا تقارير شهرية عن التوظيف على مستوى الولايات والحكومات المحلية.

ومن المُقرر أن يصدر تقرير التوظيف والبطالة التالي في الولاية في 17 مارس، ويغطي شهر يناير، ويوضح هذا التقرير مستويات التوظيف ومكاسب وخسائر الوظائف ومعدلات البطالة في جميع الولايات الخمسين وواشنطن وبورتوريكو وجزر فيرجن الأمريكية.

كما يوضح مستويات التوظيف الحكومية ولكنه يجمع بين أرقام حكومات الولايات والحكومات المحلية والفيدرالية، ومع ذلك سوف يكون هذا مصدرًا آخر للمؤشرات على أن المتعاقدين الحكوميين يتخلصون من الوظائف، وخاصة في المناطق التي تتركز فيها أعداد كبيرة من هؤلاء أصحاب العمل.

ومع ذلك، فمن غير المرجح أن يتضح هذا قبل صدور تقرير فبراير في منتصف أبريل.

وفي الوقت نفسه، يتتبع ملخص التوظيف والبطالة في منطقة العاصمة التوظيف في ما يقرب من 400 منطقة حضرية في جميع أنحاء الولايات المتحدة. ويتأخر هذا التقرير لمدة أطول، شهرين، ويُظهر مستويات التوظيف والتغيرات ومعدلات البطالة، لكنه لا يُظهر نشاط قطاع التوظيف.

ومن المتوقع أن يعكس هذا التقرير في أقرب وقت ممكن تأثيرات عمليات الفصل الفيدرالية على المستوى المحلي في أواخر أبريل عندما يصدر تقرير فبراير.