زعيم الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ يواجه معارضة بعد أن مُفاجئة الأعضاء بمشروع قانون ترامب

ترجمة: رؤية نيوز

يواجه زعيم الأغلبية الجمهورية في مجلس الشيوخ، جون ثون (جمهوري من ساوث داكوتا)، معارضة شديدة من أعضاء مؤتمر الحزب الجمهوري بشأن مشروع قانون الضرائب والإنفاق الذي اقترحه الرئيس ترامب، والذي يتجاهل إلى حد كبير مخاوف أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين بشأن تخفيضات برنامج “ميديكيد” والإلغاء التدريجي السريع للإعفاءات الضريبية للطاقة النظيفة.

يقول الجمهوريون في مجلس الشيوخ، الذين أثاروا مخاوف بشأن تخفيضات إنفاق “ميديكيد” التي أقرها مجلس النواب، إنهم فوجئوا بنسخة مجلس الشيوخ من مشروع القانون، والتي من شأنها خفض ميزانية “ميديكيد” بمئات المليارات من الدولارات عما اقترحه مجلس النواب.

ويحذرون من أن صياغة اللجنة المالية ستؤدي إلى إغلاق عشرات المستشفيات الريفية في ولاياتها، وإلزام الأمريكيين ذوي الدخل المحدود بدفع المزيد مقابل الإجراءات الطبية، ونقل التكاليف إلى الولايات.

فقال السيناتور جوش هاولي (جمهوري من ميزوري)، الذي حذّر مرارًا من تأثير تخفيضات برنامج ميديكيد على ناخبيه والمستشفيات الريفية: “لم أكن أعلم أنهم سيلغون إطار عمل مجلس النواب تمامًا بهذه الطريقة. لقد فاجأني هذا الأمر تمامًا. لقد تحدثتُ مع أعضاء مجلس شيوخ آخرين، وهذا ما سمعته باستمرار من كل من تحدثتُ إليه”.

وقال: “لم يكن أحد يتوقع هذا الإطار الجديد كليًا”.

واشتكى هاولي وجمهوريون آخرون لأسابيع من أن تخفيضات مجلس النواب على برنامج ميديكيد قد تجاوزت الحد، ودعوا إلى تغييرات، لكن يبدو أن هذه التحذيرات لم يكن لها تأثير يُذكر على ثون أو رئيس لجنة المالية في مجلس الشيوخ مايك كرابو (جمهوري من أيداهو).

وبدلًا من ذلك، انحاز ثون وكرابو إلى المحافظين، مثل السيناتورين ريك سكوت (جمهوري من فلوريدا) وروجر مارشال (جمهوري من كانساس)، اللذين دعيا إلى تخفيضات إنفاق أكبر مما أقره مجلس النواب.

وعزا المشرعون ومساعدو ثون في الحزب الجمهوري قراره بإضافة تخفيضات أكبر في الإنفاق إلى حساسيته للرغبة الواسعة داخل مؤتمر الجمهوريين في مجلس الشيوخ في خفض العجز بشكل أكبر.

وتشير بعض مصادر الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ إلى أن ثون فاز في السباق المتنازع عليه لزعامة الأغلبية في نوفمبر بحصوله على دعم أكبر من المحافظين مقارنةً بمنافسه الرئيسي، السيناتور جون كورنين (جمهوري عن ولاية تكساس).

ولكن ربما يكون العامل الأهم في قرار ثون بالتحرك نحو تخفيضات أكبر في إنفاق برنامج Medicaid هو أن إحدى أهم أولوياته هي جعل العديد من تخفيضات ضرائب الشركات في مشروع القانون دائمة.

ويتطلب جعل هذه التخفيضات الضريبية دائمة إيجاد مئات المليارات من الدولارات من تخفيضات الإنفاق لتعويض التكلفة والامتثال لقاعدة بيرد في مجلس الشيوخ، والتي لا تسمح للأحكام التي تم إقرارها بموجب عملية تسوية الميزانية الخاصة بإضافة عجز خارج إطار ميزانية السنوات العشر.

سيُعيد مشروع قانون مجلس الشيوخ بشكل دائم الاستقطاعات الفورية لنفقات البحث والتطوير، وتخفيض قيمة المكافآت بنسبة 100% للاستثمارات، والحد الأقصى لخصم صافي فوائد الأعمال بناءً على الأرباح قبل الفوائد والضرائب والإهلاك والاستهلاك.

لكن على ثون الآن إيجاد طريقة لحثّ الجمهوريين المترددين في إقرار تخفيضات برنامج Medicaid على دعم مشروع القانون.

ومن جانبها صرحت السيناتور ليزا موركوفسكي (جمهورية عن ولاية ألاسكا) للصحفيين يوم الثلاثاء بأنها تواجه اعتراضات كبيرة على صياغة برنامج Medicaid التي كشف عنها كرابو.

وقالت موركوفسكي: “ما زلت غير راضية عن وضعنا الحالي في برنامج Medicaid”، واصفةً إياه بأنه “أولوية” ترغب في معالجتها.

كما أعربت موركوفسكي عن قلقها إزاء صياغة مشروع قانون مجلس الشيوخ التي تفرض متطلبات عمل أكثر صرامة على المستفيدين من برنامج Medicaid، وفقًا لزملائها المطلعين على اعتراضاتها على مشروع القانون.

وقد تساءلت عما إذا كانت ولايات مثل ألاسكا ستحظى بالوقت الكافي لتطبيق تغييرات جذرية، مثل اشتراط أن يُثبت البالغون الذين لديهم أطفال معالون تزيد أعمارهم عن 14 عامًا أنهم يعملون أو يذهبون إلى المدرسة أو يؤدون خدمة مجتمعية لمدة 80 ساعة شهريًا.

وأشارت السيناتور سوزان كولينز (الجمهورية عن ولاية مين) يوم الثلاثاء إلى التغييرات في استخدام الولايات لضرائب مقدمي الرعاية الصحية باعتبارها مصدر قلق كبير لولايتها.

وقالت كولينز إنها تريد أن ترى “العديد من التغييرات” على مشروع القانون قبل طرحه للتصويت.

وقالت: “هذا لا يزال قيد التنفيذ. ما زلت أطالب بالعديد من التغييرات”.

وأفاد مركز إصلاح جودة الرعاية الصحية ودفعها الشهر الماضي أن 10 من أصل 24 مستشفى ريفيًا في ولاية مين معرضة لخطر الإغلاق.

وحذر هاولي يوم الثلاثاء من أن ما يقرب من نصف المستشفيات الريفية في ولاية ميسوري ستواجه الإغلاق إذا تم إقرار مشروع قانون مجلس الشيوخ دون تغييرات كبيرة.

وقال: “إنها سياسة سيئة للغاية، وتضر بالفقراء”. “ليس إغلاق عدد كبير من المستشفيات الريفية لتمويل التخفيضات الضريبية هو الإجراء الصحيح فحسب، أو في هذه الحالة، تقديم إعانات ضريبية على شكل إعانات ضمن مبادرة “الصفقة الخضراء الجديدة” تُخصص لصناديق الاستثمار الخاصة وصناديق التحوط”.

وتُشكل اعتراضات هؤلاء الأعضاء على أحكام برنامج “ميديكيد” في مشروع القانون تحديًا خطيرًا لثون، الذي سبق أن صوت ضد مشروع القانون في مؤتمره من قبل السيناتورين راند بول (جمهوري من كنتاكي) ورون جونسون (جمهوري من ويسكونسن).

ويقول بول إنه لن يُصوّت لصالح الحزمة طالما أنها تتضمن بندًا لرفع سقف الدين بمقدار 5 تريليونات دولار – وهو عنصر أساسي في التشريع.

في حين يقول جونسون إن التشريع لا يُقدم ما يكفي لخفض العجز الفيدرالي، وانتقد بشدة الصياغة التي صاغتها لجنة المالية لتحديد خصم الشركات التي تُمرر الضرائب إلى 20% بدلاً من خصم 23% الأكثر سخاءً في مشروع قانون مجلس النواب.

وأعرب ثون يوم الثلاثاء عن استعداده للعمل مع كولينز وموركوفسكي وهاولي وزملائه الجمهوريين الآخرين الذين يطالبون بتغييرات في تخفيضات إنفاق برنامج Medicaid.

وقال للصحفيين: “نجري محادثات مع جميع أعضائنا”.

وأضاف أن القيود المقترحة على ضرائب مقدمي الرعاية الصحية “إصلاحات مهمة”.

لكنه أضاف: “ما زلنا نتلقى من أعضائنا آراءً محددة حول مكونات أو أجزاء من مشروع القانون يرغبون في تعديلها أو تغييرها أو لديهم مخاوف بشأنها، ونحن نعمل على ذلك”.

وأضاف أن “الحسابات التي أعمل عليها” هي الحصول على 51 صوتًا في مجلس الشيوخ.

وإذا صوّت بول وجونسون بـ”لا” كما يُهددان، فلن يكون بإمكان ثون تحمّل سوى انشقاق جمهوري واحد آخر، ومع ذلك سيُقرّ مشروع القانون. فهو يسيطر على 53 مقعدًا في المجلس.

يواجه ثون أيضًا تحديات من جمهوريين آخرين غير راضين عن الإلغاء التدريجي السريع للإعفاءات الضريبية للطاقة النظيفة، مما قد يُهدد استثمارات بمليارات الدولارات في الولايات التي يُمثلها الجمهوريون.

وصرحت السيناتور شيلي مور كابيتو (جمهوري – ولاية ويست فرجينيا) بأنها غير راضية عن الصياغة الواردة في مشروع القانون والتي ستُنهي الإعفاء الضريبي لإنتاج الهيدروجين النظيف للمشاريع غير قيد الإنشاء بحلول 31 ديسمبر. وهذا يُهدد الدعم الفيدرالي الكبير لمركز أبالاتشيان الإقليمي للهيدروجين النظيف في ولاية ويست فرجينيا.

وقال كابيتو أثناء توجهه إلى اجتماع غداء للحزب الجمهوري يوم الثلاثاء: “أنا قلق، سأستدعي كرابو الآن”. “أعتقد أنني قلق بشأن ذلك”.

وكابيتو هي رئيسة لجنة الدراسات الجمهورية في مجلس الشيوخ وعضو في القيادة المنتخبة للحزب الجمهوري.

وقالت إنها ترغب في سماع المزيد من ناخبي ولاية فرجينيا الغربية حول كيفية تأثير تخفيضات برنامج Medicaid عليهم، قائلة: “نتحدث مع الحاكم ومسؤولين آخرين في الحكومة لمعرفة آثار ذلك”.

وصرح السيناتور جيم جاستس (جمهوري عن ولاية ويست فرجينيا) للصحفيين يوم الثلاثاء بأنه يشعر بالقلق أيضًا بشأن تعديلات مشروع القانون على ضرائب مقدمي الرعاية الصحية، وأنه لن يكون “مُصادقًا عليه” بشكل تلقائي.