تحليل: من المرجح أن تكون خطة كاليفورنيا الخيار الأمثل للديمقراطيين في صراع إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية

ترجمة: رؤية نيوز

مع مُضي الجمهوريين في تكساس قُدمًا في إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لحماية أو حتى توسيع الأغلبية الضئيلة للحزب الجمهوري في مجلس النواب الأمريكي، تواصل الولايات التي يديرها الديمقراطيون، بقيادة كاليفورنيا، جهودها الخاصة لرسم خرائط جديدة وإضافة مقاعد ديمقراطية.

لا يمكن لأي ولاية ديمقراطية أن تُغير موازين القوى بشكل جذري وسريع مثل تكساس، حيث يمكن للمشرعين الجمهوريين سن خرائط جديدة تمنحهم ما يصل إلى خمسة مقاعد إضافية يسيطر عليها الجمهوريون بمجرد اكتمال النصاب القانوني، وهو ما حرمهم منه الديمقراطيون في الولاية بخروجهم منها.

ففي كاليفورنيا، حثّ الحاكم جافين نيوسوم المشرعين على رسم خريطة جديدة لعرضها على الناخبين في انتخابات خاصة في نوفمبر، وقد تُغير الخريطة خمسة من مقاعد الجمهوريين التسعة في الولاية إذا وافق عليها الناخبون في مبادرة اقتراع في نوفمبر، وفقًا لمصادر لشبكة CNN.

وأكد نيوسوم أن الخطة لن تُنفذ إلا إذا أكملت تكساس جهودها لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

وقال الحاكم في مؤتمر صحفي عُقد يوم الاثنين: “لقد تغيرت الأمور. نحن نتفاعل مع هذا التغيير”. وأضاف: “لقد أثاروا هذا الرد، ولن نستسلم”.

لقد جمعت عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في تكساس، التي جرت في منتصف العقد الماضي بناءً على طلب الرئيس دونالد ترامب، حزبًا ديمقراطيًا يعاني من صراعات داخلية ويواجه معدلات تأييد منخفضة تاريخيًا.

وحتى مع تعهد قادة الحزب بالرد على تكساس وغيرها من الولايات الجمهورية التي تناقش إعادة رسم خرائطها، فإن قدرتهم على الرد محدودة.

وفي العديد من الولايات الخمس عشرة التي يتولى فيها الديمقراطيون منصب الحاكم ومجلسي الهيئة التشريعية، بما في ذلك نيويورك وواشنطن وكولورادو، تُرسم الخرائط من قِبل لجان إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية مستقلة أو ثنائية الحزب، والتي تهدف إلى إحباط هذا النوع من التلاعب الحزبي الذي يسعى الديمقراطيون إلى الترويج له.

وفي ولايات زرقاء أخرى – بما في ذلك ماريلاند وإلينوي – رسم الديمقراطيون بالفعل خرائط مُتلاعب بها بشدة. أشار الجمهوريون إلى خريطة إلينوي للتأكيد على حقهم في إعادة ترسيم حدود ولاية تكساس.

وفي الوقت نفسه، يمتلك الجمهوريون، الذين يسيطرون على 23 ولاية، أرضيةً أوسع نطاقًا لتحقيق مكاسب في صراع إعادة ترسيم الدوائر الانتخابية.

كما أعرب المشرعون الجمهوريون في ولايات مثل ميسوري وفلوريدا عن انفتاحهم على الخرائط الجديدة، وقد تُسفر ولاية أوهايو، حيث يتعين على المشرعين إعادة رسم خرائطهم بموجب قوانين إعادة ترسيم الدوائر الانتخابية في الولايات، عن مقاعد إضافية.

وقال جمهوري مطلع على عملية إعادة ترسيم الدوائر الانتخابية للحزب الجمهوري لشبكة CNN: “لا يوجد سيناريو لا يكون لدينا فيه عدد مقاعد أكثر مما لديهم لنخسره”.

ولم تمنع هذه العقبات القادة الديمقراطيين من المضي قدمًا، فقالت حاكمة نيويورك الديمقراطية كاثي هوشول في مؤتمر صحفي يوم الاثنين: “سأنظر في قوانيننا، وسأجد طريقًا، لأننا لا نستطيع أن نستسلم”. وأضافت: “لا يمكننا الاستسلام عندما نخوض معركة من أجل حياتنا”.

وإليكم ما يقوله القادة الديمقراطيون عن خططهم للرد على مساعي تكساس لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية:

كاليفورنيا

إذا وافق الناخبون على خطة نيوسوم، ستحتفظ كاليفورنيا بلجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية المستقلة للمواطنين، وستبقى الخرائط الجديدة سارية حتى عام ٢٠٣٠ فقط.

ويسيطر الديمقراطيون على ٤٣ دائرة انتخابية من أصل ٥٢ دائرة في الولاية، وقد تُعرّض الخريطة الجديدة جمهوريي كاليفورنيا للخطر، مثل النائب كيفن كايلي، الذي صرّح بأنه سيُقدّم تشريعًا يوم الثلاثاء يحظر إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في منتصف الدورة الانتخابية.

وقال كايلي في بيان صحفي: “يحاول غافين نيوسوم تقويض إرادة الناخبين وإلحاق ضرر دائم بالديمقراطية في كاليفورنيا”، مضيفًا أن مشروع قانونه “سيمنع اندلاع حرب إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية المدمرة في جميع أنحاء البلاد”.

ووفقًا للمصادر، من بين الجمهوريين الآخرين الذين قد تُستهدف مقاعدهم النواب ديفيد فالاداو، وداريل عيسى، ودوغ لامالفا، وكين كالفيرت.

نيويورك

وفي نيويورك، حيث ترسم لجنة مستقلة الخرائط التشريعية، قدّم القادة الديمقراطيون الأسبوع الماضي مقترحًا بتعديل دستوري يسمح للمشرعين بإعادة رسم خريطة الكونجرس للولاية في منتصف العقد إذا قامت ولاية أخرى بذلك أولاً.

وفي أحسن الأحوال، لن يتمكن ديمقراطيو نيويورك من تغيير خرائطهم حتى انتخابات عام 2028، ويحتاج هذا الإجراء إلى إقراره في دورتين تشريعيتين متتاليتين، وأن يوافق عليه الناخبون في عام 2027 قبل أن يتمكن مشرعو الولاية من إعادة رسم خرائطهم.

إلينوي

وترسم الهيئة التشريعية خرائط إلينوي، ويوافق عليها الحاكم، مما يعني أن الديمقراطيين في الولاية لديهم مسار واضح لإعادة رسم خرائطهم، وقد أعرب الحاكم الديمقراطي، جيه بي بريتزكر، عن انفتاحه على إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، قائلاً إن على المشرعين طرح كل الخيارات.

لكن خرائط الولاية تميل بالفعل بشكل كبير نحو الحزب، وأدت جهود إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في إلينوي لعام ٢٠٢١ إلى منح الديمقراطيين مقاعد إضافية، حيث يسيطرون الآن على ١٤ دائرة من أصل ١٧ دائرة انتخابية في الولاية.

ماريلاند

وقدّم ديفيد مون، زعيم الأغلبية في مجلس النواب عن ولاية ماريلاند، تشريعًا من شأنه إعادة رسم خريطة الولاية تلقائيًا إذا أعادت ولاية أخرى رسم خريطتها الانتخابية خارج العرف المُتبع كل عقد.

لكن المشرعين في ماريلاند يواجهون معضلة مماثلة لتلك التي تواجهها إلينوي؛ فبينما لا يواجهون نفس العقبات الإجرائية التي تواجهها ولايات مثل نيويورك، إلا أنهم لا يملكون مساحة كبيرة للمناورة أيضًا. يسيطر الديمقراطيون بالفعل على سبع من أصل ثماني مقاطعات في الولاية.

كما أنه من غير الواضح ما إذا كانت ستتم الموافقة على خريطة جديدة، فرفض قاضٍ في ماريلاند خريطةً للكونغرس مدعومة من الديمقراطيين رُسمت عام ٢٠٢١، والتي كانت ستهدد النائب الجمهوري الوحيد في الولاية، آندي هاريس، وفاز هاريس في انتخابات ٢٠٢٤ بنسبة تقارب ٦٠٪ من الأصوات.

باقي الخريطة

في نيوجيرسي، حيث يسيطر الديمقراطيون على تسع من أصل ١٢ مقاطعة، سيحتاجون إلى تعديل دستور الولاية لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية خارج الدورة الانتخابية، وإلغاء صلاحيات لجنة الولاية ثنائية الحزب.

وفي كولورادو، طلب المجلس التشريعي للولاية من الناخبين الموافقة على تشكيل لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية عام ٢٠١٨، وقد أُقرّ الإجراء بأغلبية ساحقة.

إضافةً إلى ذلك، قضت المحكمة العليا للولاية عام ٢٠٠٣ بأن إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لا يمكن أن تتم إلا بعد التعداد السكاني.

وفي ولاية واشنطن، يتطلب الأمر أصواتًا جمهورية لإعادة انعقاد لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية ثنائية الحزب في الولاية، ومن غير المرجح أن يتمكن الديمقراطيون في الولاية، الذين يسيطرون على ثماني دوائر انتخابية من أصل عشر، من تحويل مقعد إضافي إلى الحزب الديمقراطي.

وقال زعيم الأغلبية في مجلس شيوخ ولاية واشنطن، جيمي بيدرسن، لصحيفة واشنطن ستاندرد: “لا سبيل فعليًا للحصول على النتائج التي يتحدثون عنها قبل انتخابات ٢٠٢٦”، وأضاف: “لقد بذلنا قصارى جهدنا بالفعل لضمّ الديمقراطيين إلى مجلس النواب. لا مجال للضغط هنا”.