مشروع قانون ترامب الضخم يُموّل عمليات الترحيل الجماعي.. والكونغرس يبدأ في طرح التساؤلات

ترجمة: رؤية نيوز

زار توم هومان، مسؤول الحدود في إدارة الرئيس دونالد ترامب، مبنى الكونغرس بعد أسابيع قليلة من يوم التنصيب، برفقة مسؤولين آخرين في الإدارة، حاملاً رسالةً واحدة: إنهم بحاجة إلى أموالٍ لتمويل أجندة البيت الأبيض لأمن الحدود والترحيل الجماعي. وبحلول الصيف، نفّذ الكونغرس وعده.

تضمن مشروع قانون الحزب الجمهوري الضخم للإعفاءات الضريبية وتخفيضات الإنفاق، الذي وقّعه ترامب ليصبح قانونًا في 4 يوليو، ما يُمكن اعتباره أكبر دفعة تمويلية حتى الآن لوزارة الأمن الداخلي – ما يقرب من 170 مليار دولار، أي ما يقارب ضعف ميزانيتها السنوية.

ويُموّل هذا المبلغ الهائل عمليات إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الجديدة والشاملة في البلاد، حيث تُقدّم مشاهد آسرة لأشخاص يُسحبون من شوارع المدن ومن مواقع العمل في جميع أنحاء البلاد – وهو حجر الأساس لوعد ترامب بأكبر عملية ترحيل محلي في تاريخ أمريكا.

وأكدت وزارة الأمن الداخلي خلال عطلة نهاية الأسبوع أن إدارة الهجرة والجمارك تعمل على إنشاء مواقع احتجاز في بعض القواعد العسكرية.

وقال ترامب في حفل توقيع مشروع القانون في البيت الأبيض: “نُخرجهم بأعداد قياسية. علينا التزام بذلك، ونحن ننفذه”.

تدفقات مالية وتساؤلات

يُثير تدفق الأموال الجديدة قلقًا في الكونغرس وخارجه، مُثيرًا تساؤلات من المُشرّعين من كلا الحزبين السياسيين الرئيسيين، والذين يُتوقع منهم الإشراف على المشروع.

ونصّ مشروع القانون على فئات تمويل عامة – ما يقرب من 30 مليار دولار لضباط دائرة الهجرة والجمارك، و45 مليار دولار لمراكز الاحتجاز، و10 مليارات دولار لمكتب وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم – ولكنه لم يُقدّم سوى القليل من التفاصيل أو التوجيهات السياسية.

وأعلنت وزارة الأمن الداخلي مؤخرًا عن مكافآت توظيف بقيمة 50 ألف دولار في دائرة الهجرة والجمارك.

ولا يقتصر الأمر على ضخّ الأموال الجديدة لمشروع القانون الضخم الذي يُغذّي أجندة الرئيس الرامية إلى ترحيل مليون شخص سنويًا.

فقال المُشرّعون إنه في الأشهر التي تلت تولي ترامب منصبه، قامت إدارته بتحويل ما يصل إلى مليار دولار من الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ وحسابات أخرى لتمويل عمليات إنفاذ قوانين الهجرة والترحيل.

وقال السيناتور كريس مورفي، ديمقراطي من ولاية كونيتيكت، لنعوم خلال جلسة استماع للجنة بمجلس الشيوخ في الربيع: “وكالتك خارجة عن السيطرة”.

وحذّر السيناتور من أن وزارة الأمن الداخلي ستُفلس بحلول يوليو، ولكن سارعت نوعوم بالردّ بأنها تلتزم دائمًا بميزانيتها.

لكن مورفي قال لاحقًا في رسالة إلى وزارة الأمن الداخلي، مُعترضًا على إعادة توظيف أموالها، إن إدارة الهجرة والجمارك تُوجّه للإنفاق “بمعدلات غير مبررة وغير مستدامة لبناء جيش ترحيل جماعي”، غالبًا دون موافقة الكونغرس.

وفي الأسبوع الماضي، طلب الرئيس الجمهوري الجديد للجنة الأمن الداخلي في مجلس النواب، النائب أندرو غاربارينو من نيويورك، إلى جانب رئيس لجنة فرعية، النائب مايكل غيست من ميسيسيبي، إحاطة من نوعوم حول عناصر أمن الحدود في قانون “مشروع قانون واحد كبير وجميل”، أو OBBBA، والذي تضمّن 46 مليار دولار على مدى السنوات الأربع المقبلة لجدار ترامب الحدودي الذي طال انتظاره بين الولايات المتحدة والمكسيك.

وقال نواب الحزب الجمهوري في رسالة إلى وزير الأمن الداخلي: “نكتب إليكم اليوم لفهم كيفية تخطيط الوزارة لتخصيص هذا التمويل لضمان وطن قوي وآمن لسنوات قادمة”، مشيرين إلى أن عمليات التوقيف على الحدود في أدنى مستوياتها على الإطلاق.

وكتبوا: “نطلب منكم بكل احترام تزويد موظفي اللجنة بإحاطة حول خطة الوزارة لصرف تمويل مكتب إدارة الحدود (OBBBA)”، طالبين ردًا بحلول 22 أغسطس.

فيما صرحت مساعدة وزير الأمن الداخلي، تريشيا ماكلولين، في بيان لوكالة أسوشيتد برس، بأن الوزارة تُجري مناقشات يومية مع اللجنة “لتلبية جميع طلبات الإحاطة، بما في ذلك خطة إنفاق الأموال المخصصة” بموجب القانون الجديد.

وأضافت: “تسعى دائرة الهجرة والجمارك (ICE) بالفعل إلى جميع الخيارات المتاحة لزيادة سعة أماكن الإقامة. وتشمل هذه العملية إيواء المعتقلين في بعض القواعد العسكرية، بما في ذلك فورت بليس”.

تعمق عمليات الترحيل في المجتمعات

يرى المراقبون داخل وخارج مبنى الكونغرس تحولاً جوهرياً في سياسة الهجرة، مما يُمكّن وزارة الأمن الداخلي من الوصول إلى ما هو أبعد من الحدود الجنوبية للولايات المتحدة، والتغلغل في المجتمعات لتنفيذ مداهمات وتحويل مراكز الاحتجاز إلى معسكرات احتجاز للمهاجرين.

وتُشرك كاثلين بوش-جوزيف، المحللة في معهد سياسات الهجرة، وزارة الدفاع ودائرة الإيرادات الداخلية ووكالات أخرى في ما تُطلق عليه نهج “الحكومة بأكملها”.

وقالت بوش-جوزيف: “إنهم يُوجّهون هذا التحول الهائل”، في الوقت الذي تتجه فيه عمليات إنفاذ الترحيل “إلى الداخل”.

يأتي هذا التدفق المالي في وقت تتغير فيه آراء الأمريكيين بشأن الهجرة، فقد أظهرت استطلاعات الرأي أن 79% من البالغين الأمريكيين يعتبرون الهجرة “أمراً جيداً” للبلاد، بعد أن قفزت هذه النسبة بشكل كبير من 64% قبل عام، وفقاً لمؤسسة غالوب، ويقول حوالي 2 من كل 10 بالغين أمريكيين فقط إن الهجرة أمر سيئ في الوقت الحالي.

وفي الوقت نفسه، تراجعت نسبة تأييد ترامب لسياساته في مجال الهجرة، ووفقًا لاستطلاع رأي أجرته وكالة أسوشيتد برس ونورك في يوليو، أعرب 43% من البالغين الأمريكيين عن تأييدهم لطريقة تعامله مع قضية الهجرة، بانخفاض طفيف عن نسبة 49% المسجلة في مارس.

يشاهد الأمريكيون صورًا لضباط يرتدون أقنعة في أغلب الأحيان وهم يعتقلون طلابًا جامعيين، وأشخاصًا في متاجر “هوم ديبوت”، وأولياء أمور، وعمالًا، وموسيقيًا تونسيًا. وتكثر القصص عن أشخاص يُقتادون إلى مراكز احتجاز، غالبًا دون أي اتهامات بارتكاب أي مخالفات، باستثناء عدم تصريحهم بالبقاء في الولايات المتحدة.

عصر جديد من مراكز الاحتجاز

تُقام مراكز احتجاز، من “ألكاتراز التمساح” في فلوريدا إلى السجن الفيدرالي المُعاد استخدامه في ليفنوورث، كانساس، و”سبيدواي سلامر” الجديد المُقترح في إنديانا، وتنقل الرحلات الجوية المهاجرين ليس فقط إلى ديارهم أو إلى سجن السلفادور الضخم سيئ السمعة، بل إلى أماكن بعيدة في أفريقيا وخارجها.

وأصر هومان في مقابلات أُجريت معه مؤخرًا على أن المعتقلين والمُرحّلين هم “أسوأ الأسوأ”، ونفى التقارير التي تُظهر أن العديد ممن يتم ترحيلهم لم يرتكبوا أي انتهاكات تتجاوز وضعهم كمهاجرين غير نظاميين، واصفًا إياها بـ”السخيفة”.

وقال هومان مؤخرًا أمام البيت الأبيض: “لا يوجد ملاذ آمن هنا”. سنفعل بالضبط ما وعد به الرئيس ترامب الشعب الأمريكي.

وفي فبراير الماضي، خرج السيناتور ليندسي غراهام من ساوث كارولينا، الرئيس الجمهوري للجنة الميزانية، من اجتماعهما الخاص قائلاً إن مسؤولي إدارة ترامب “يتوسلون المال”.

ومع بدء غراهام عمله، اقترح السيناتور الجمهوري راند بول من كنتاكي، رئيس لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية، وهو من أشدّ مؤيدي عجز الموازنة، حزمة حدودية بديلة، بقيمة 39 مليار دولار، وهي جزء ضئيل من هذا المبلغ.

لكن اقتراح بول رُفض بسرعة، وكان من بين عدد قليل من المشرعين الجمهوريين الذين انضموا إلى جميع الديمقراطيين في التصويت ضد مشروع قانون خفض الضرائب والإنفاق النهائي.