تحليل: قد تُعيد هذه الولايات تقسيم الدوائر الانتخابية قبل انتخابات التجديد النصفي لعام ٢٠٢٦

ترجمة: رؤية نيوز

أدى سباق إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، الذي أشعله سعي الرئيس دونالد ترامب لرسم حدود جديدة للكونغرس في تكساس، إلى تسارع كلا الحزبين لإعادة النظر في الخريطة السياسية.

اقترحت تكساس خريطة من المرجح أن تمنح الجمهوريين خمسة مقاعد جديدة في مجلس النواب، وهناك ست ولايات أخرى على الأقل تُعدّ أهدافًا محتملة لتعديلات منتصف العقد على حدود الكونغرس قبل انتخابات التجديد النصفي.

كانت كاليفورنيا ثاني ولاية تُقدّم خريطة جديدة، مُقابلة بذلك تحولات الحزب الجمهوري في تكساس بخمسة مقاعد إضافية لصالح الديمقراطيين.

لكن تطبيق خرائط جديدة أسهل قولًا من فعلًا، فالعديد من الولايات مُلزمة بقوانين تُحدد متى وكيف يُمكن إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

وعادةً ما تُرسم الولايات حدودًا جديدة للدوائر الانتخابية مرة كل عقد، أو بعد كل تعداد سكاني، أو في حال رفض خريطة في المحكمة، وهناك أيضًا جدول زمني ضيق لتطبيق التغييرات قبل انتخابات التجديد النصفي عام ٢٠٢٦.

يتمتع الجمهوريون بأغلبية ٢١٩-٢١٢ في مجلس النواب، مع وجود أربعة مقاعد شاغرة، وأي تغيير في خريطة الكونجرس قد يُحدد الحزب الذي سيسيطر على الكونجرس الـ ١١٩.

وفيما يلي نظرة على بعض الأهداف المحتملة والخطوات اللازمة لتغيير الحدود السياسية في هذه الولايات.

تكساس

بدأت معركة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في تكساس، حيث ضغط ترامب في البداية على الحاكم الجمهوري، جريج أبوت، لرسم حدود جديدة للكونغرس تتضمن مقاعد أكثر أمانًا للحزب الجمهوري.

يمتلك المجلس التشريعي للولاية سلطة رسم حدود الدوائر الانتخابية، لذلك دعا الحاكم إلى جلسة خاصة في أوائل أغسطس لوضع خريطة جديدة والتصويت عليها، وستمنح الخريطة المقترحة الناتجة الجمهوريين خمسة مكاسب محتملة في مجلس النواب.

خرقت أغلبية المشرعين الديمقراطيين في الولاية النصاب القانوني بمغادرة الولاية، مما أدى إلى تأخير التصويت على الخريطة الجديدة.

بدأ الجمهوريون لاحقًا جلسة خاصة ثانية بعد انتهاء الجلسة الأولى في 15 أغسطس، وعاد معظم الديمقراطيين الذين فروا من الولاية إلى تكساس يوم الاثنين. ومنذ ذلك الحين، أدخل الجمهوريون تعديلين إضافيين على الخريطة، ومن المتوقع أن يُقر المجلس التشريعي أحدث مقترح للخريطة هذا الأسبوع.

يسيطر الجمهوريون حاليًا على 25 مقعدًا من أصل 38 مقعدًا في مجلس النواب في تكساس؛ الخريطة الجديدة أكثر حزبية – فقد شهدت كل من هذه الدوائر الجديدة هوامش تصويت مزدوجة الرقم في الانتخابات الرئاسية لعام 2024، لذلك لن تُعتبر أي منها تنافسية بشكل خاص.

يمثل عضوان ديمقراطيان في مجلس النواب من تكساس – النائب هنري كويلر (ديمقراطي) في الدائرة 28 والنائب فيسينتي غونزاليس (ديمقراطي) في الدائرة 34 – حاليًا دوائر انقسمت فيها الأصوات وفضّلت ترامب في عام 2024. أُعيد رسم كل من هاتين الدائرتين للتحول أكثر نحو اليمين.

كاليفورنيا

كانت كاليفورنيا ثاني ولاية تنضم إلى معركة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، وردًا على المكاسب المحتملة للجمهوريين في تكساس، اقترح الحاكم الديمقراطي جافين نيوسوم والديمقراطيون في الولاية خريطة جديدة من شأنها أن تُحوّل خمسة مقاعد في مجلس النواب إلى اللون الأزرق، مُعادلين بذلك النتيجة مع الإجراءات في تكساس.

لكن تطبيق أي خرائط جديدة خارج الجدول الزمني في كاليفورنيا لن يكون سهلاً كما هو الحال في تكساس. عادةً ما تستخدم الولاية لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، والتي تم تشكيلها لجعل رسم الخرائط أقل صبغةً سياسية. وبدون استخدام اللجنة المستقلة، يحتاج الديمقراطيون إلى إذن من الناخبين قبل أن يتمكنوا من تحديد حدود جديدة، لكن نيوسوم صرّح بأن الولاية لن تمضي قدمًا في الخريطة الجديدة إلا إذا استخدمت تكساس خريطتهم المقترحة.

ومن المتوقع أن يصوت مشرعو الولاية هذا الأسبوع على جدولة انتخابات خاصة في 4 نوفمبر ليتمكن الناخبون من اتخاذ قرار بشأن الخرائط.

الخريطة الحالية في كاليفورنيا زرقاء داكنة، حيث يسيطر الديمقراطيون على جميع مقاعد مجلس النواب البالغ عددها 52 مقعدًا في الولاية باستثناء تسعة مقاعد. لكن العديد من الدوائر الانتخابية تُعتبر تنافسية. ففي عام 2024، كان هامش التصويت الرئاسي في 15 دائرة انتخابية عشر نقاط أو أقل. أدت الخريطة التي طرحها الديمقراطيون إلى تحول معظم الدوائر الانتخابية التنافسية في الولاية نحو اليسار.

إنديانا

زار نائب الرئيس، جيه. دي. فانس، ولاية إنديانا التي يسيطر عليها الجمهوريون في وقت سابق من هذا الشهر لمناقشة إعادة رسم خريطتها الانتخابية، والتي قد تمنح الجمهوريين مقعدًا إضافيًا.

ويُحدد قانون الولاية رسم خريطة الكونغرس بالدورة التشريعية الأولى بعد التعداد السكاني الذي يُجرى كل عشر سنوات؛ ومع ذلك، يتمتع الجمهوريون بأغلبية ساحقة في المجلس التشريعي للولاية، ويمكنهم بسهولة تغيير القانون.

بدا المشرعون الجمهوريون في الولاية مترددين في تغيير الحدود السياسية للولاية، لكن الضغط المتزايد من البيت الأبيض قد يُغير موقفهم.

ويُرجح أن يكون المقعد الأكثر عرضة للخطر في الدائرة الأولى، التي تشمل أطراف ضواحي شيكاغو. فاز النائب فرانك جيه. مرفان (ديمقراطي) بإعادة انتخابه هناك بفارق ثماني نقاط في عام 2024، لكن الدائرة فضّلت هاريس بأقل من نصف نقطة مئوية.

أوهايو

أصبحت إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية مطروحة بالفعل هذا العام في أوهايو، حيث يُطلب من الولاية وضع خريطة انتخابية جديدة للكونغرس قبل انتخابات التجديد النصفي لعام ٢٠٢٦.

ويجب أن توافق أغلبية ساحقة من أعضاء المجلس التشريعي على خرائط الكونغرس في أوهايو، ولكن لم يتمكن أيٌّ من الحزبين من الاتفاق على خريطة جديدة منذ أن ألغت المحكمة العليا للولاية الخريطة التي رُسمت بعد تعداد عام ٢٠٢٠. في عام ٢٠٢٢، اعتمدت لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في أوهايو خريطةً لا يمكن استخدامها إلا حتى عام ٢٠٢٦.

ولا يمكن أن يكون التوقيت في أوهايو أفضل حالاً بالنسبة للجمهوريين الذين يسعون للفوز بمزيد من مقاعد مجلس النواب قبل عام ٢٠٢٦. فقد حققت ثلاث من الدوائر الانتخابية التي يسيطر عليها الديمقراطيون في الولاية هوامش تصويت أحادية الرقم في الانتخابات الرئاسية لعام ٢٠٢٤. ويُرجّح أن تكون النائبة مارسي كابتور (ديمقراطية) والنائبة إميليا سترونغ سايكس (ديمقراطية) الأكثر عرضة للخطر في أي خرائط انتخابية جديدة، حيث فازتا بفارق ضئيل في عام ٢٠٢٤.

إلينوي

دخلت إلينوي على خط إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية عندما دعا الحاكم جيه بي بريتزكر (ديمقراطي) الديمقراطيين في مجلس نواب تكساس إلى البقاء في ضواحي شيكاغو بعد أن غادروا معسكرهم في الولاية أمام جهود الجمهوريين لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

كان بريتزكر صريحاً بشأن معركة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية على الصعيد الوطني، ويتمتع مشرعو ولاية إلينوي بالسيطرة الكاملة على عملية رسم الخرائط.

لكن تأثير أي تغييرات في الخريطة قد يكون محدودًا هنا – فالديمقراطيون يسيطرون على 14 مقعدًا من أصل 17 مقعدًا في مجلس النواب، والخريطة مُنحوتة بالفعل إلى حد كبير لصالح الديمقراطيين.

ميسوري

ينظر الجمهوريون في ميسوري كهدف محتمل لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية قبل عام 2026، وقد يُقدم المجلس التشريعي خرائط جديدة في سبتمبر خلال جلسته السنوية للنقض.

قد يحاول الجمهوريون في الولاية الحصول على مقعد إضافي للحزب الجمهوري من خلال تقسيم الدائرة الخامسة، التي يشغلها حاليًا النائب إيمانويل كليفر الثاني (ديمقراطي). وهذه الدائرة الزرقاء القوية، التي تضم مدينة كانساس سيتي، كانت مرشحة بقوة لنائبة الرئيس السابقة كامالا هاريس في عام 2024.

تقسيم مدينة كانساس سيتي لمقعد جديد للحزب الجمهوري سيترك دائرة زرقاء قوية واحدة فقط في ميسوري – الدائرة الأولى حول سانت لويس، وهي دائرة ذات أغلبية وأقلية، ويحميها قانون حقوق التصويت.

فلوريدا

شهدت خريطة فلوريدا الانتخابية تحولاً ملحوظاً لصالح الجمهوريين في السنوات الأخيرة، فقد فاز الحزب الجمهوري بأربعة مقاعد إضافية بعد أن حثّ الحاكم رون ديسانتيس (جمهوري) مشرّعي الولاية على إعادة رسم الخريطة في عام ٢٠٢٢.

وأبلغ رئيس مجلس النواب في فلوريدا، دانيال بيريز (جمهوري)، مشرّعي الولاية أنه بصدد إنشاء “لجنة مختارة” لإعادة ترسيم الدوائر الانتخابية، ويمكن أن تتجه بعض الدوائر الانتخابية الأخرى نحو الحزب الجمهوري.

إلا أن دستور الولاية يتضمن تعديلاً بشأن “الدوائر الانتخابية العادلة” ينص على أنه لا يمكن ترسيم الدوائر الانتخابية لصالح حزب سياسي، ويمكن الطعن في أي تغييرات على الخريطة أمام القضاء، وقد سجّلت خمس دوائر انتخابية هامش تصويت رئاسي في عام ٢٠٢٤ بفارق عشر نقاط، وجميع هذه المقاعد يشغلها الديمقراطيون.