اقتصاديون: قواعد ترامب الجديدة للرسوم الجمركية ستُفاقم التضخم

ترجمة: رؤية نيوز

ابتداءً من غدًا 29 أغسطس، ستفرض إدارة ترامب رسومًا جمركية على الشحنات التي تقل قيمتها عن 800 دولار أمريكي، والتي كانت مُعفاة سابقًا بموجب إعفاءات ضئيلة.

وسيؤدي هذا التغيير إلى رفع أسعار عدد لا يُحصى من السلع اليومية – من كرات القدم إلى هدايا عيد الميلاد، وسيُلامس تأثيره بشكل خاص الأمريكيين ذوي الدخل المحدود.

ويرى بعض المُعلقين أن الإعفاءات الضئيلة تُمثل ثغرة يجب سدها لأنها تسمح بتدفق ملايين السلع الرخيصة إلى الولايات المتحدة دون رسوم جمركية. لكن عمليًا، سيؤدي هذا التغيير في السياسة إلى فرض رسوم جمركية إضافية على أجندة تجارية ضارة أصلًا – وسيُفاقم التضخم.

بعبارة أخرى، يُضاعف هذا القرار سياسةً خاطئةً بأخرى، في ظل فكرة خاطئة مفادها أن الخطأين يُصلحان. بدلًا من رفع الرسوم الجمركية على الشحنات الصغيرة، ينبغي على الإدارة خفض الرسوم الجمركية على الشحنات الأكبر، مما يُخفض الأسعار، ويزيد الخيارات، ويُتيح للأمريكيين الاستفادة من مكاسب التجارة.

نشأ إعفاء الحد الأدنى للرسوم الجمركية في قانون التعريفات الجمركية لعام ١٩٣٠، الذي أعفى الطرود التي تقل قيمتها عن دولار واحد “لتجنب النفقات والإزعاج للحكومة”. وبمرور الوقت، رُفع الحد الأقصى إلى قيمته الحالية البالغة ٨٠٠ دولار.

وبعد تعليق هذا الإعفاء خلال إعلان ترامب في أبريل “يوم التحرير”، أعادت الإدارة العمل بقاعدة الحد الأدنى للرسوم الجمركية في أوائل مايو لجميع الشركاء التجاريين باستثناء الصين.

مع زيادة عتبة استثناء الحد الأدنى للرسوم الجمركية، استفادت المزيد من الشركات من هذا الحكم: دخل أكثر من مليار طرد إلى الولايات المتحدة بموجب إعفاء الحد الأدنى للرسوم الجمركية العام الماضي.

ولكن نظرًا لصغر حجم الشحنات، حيث يبلغ متوسط ​​قيمتها ٤٧.٥٠ دولارًا فقط، لم تُمثل الواردات الحد الأدنى للرسوم الجمركية سوى ٢٪ من إجمالي السلع المستوردة البالغة ٣.٢ تريليون دولار تقريبًا.

وسعى المؤيدون إلى تبرير أجندة التعريفات الجمركية الشاملة للإدارة بحجج مفادها أن الرسوم الجمركية ستنعش الصناعة الأمريكية وستحقق إيرادات كبيرة للحكومة. ومع ذلك، فإن العديد من السلع التي ستتأثر بهذا التغيير في السياسة – مثل الأحذية والألعاب البلاستيكية والمظلات – ليست سلعًا يُعقلن اقتصاديًا أن تُصنّعها بلادنا.

وهل يعتقد أحدٌ حقًا أنه يمكننا إعادة بناء قاعدتنا الصناعية بصنع شبشب بسعر 6 دولارات؟ وبينما يشمل الإعفاء الضئيل العديد من السلع، نظرًا لانخفاض قيمة الشحنات، ستكون عائدات الرسوم الجمركية متواضعة نسبيًا.

وعلى الرغم من ادعاءات الإدارة حول كفاءة الحكومة، يُهدد هذا التغيير في السياسة بأن يُصبح كابوسًا إداريًا. تركت هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) العديد من الأسئلة التنفيذية الرئيسية دون إجابة، مثل كيفية جمع هذه الرسوم الجمركية والبيانات المطلوبة من الشركات.

وردًا على ذلك، بدأت العديد من خدمات الشحن، مثل DHL، بتعليق نقل الطرود التجارية إلى الولايات المتحدة، كما أشارت خدمات البريد الوطنية في أكثر من 30 دولة، بما في ذلك المملكة المتحدة وألمانيا والهند وسنغافورة، إلى خطط لوقف الشحن مؤقتًا حتى تتضح الصورة أكثر.

بالإضافة إلى هذه العقبات اللوجستية، فإن فرض رسوم جمركية على الشحنات التي تقل قيمتها عن 800 دولار سيؤثر بشكل غير متناسب على أفقر الأسر الأمريكية. ويشتري الأمريكيون ذوو الدخل المحدود حصة أكبر من السلع المشمولة بإعفاءات الحد الأدنى، وهم أكثر عرضة لارتفاع الأسعار نتيجة تغيير السياسة.

ولكن حتى الأشخاص الذين لا يشترون السلع المستوردة سيتضررون مما يُطلق عليه الاقتصاديون تداعيات الرسوم الجمركية. فبينما في ظل إعفاء الحد الأدنى، دفعت الواردات منخفضة السعر الأسعار إلى الانخفاض في السوق. ومع انتهاء الإعفاء، سينحسر هذا الضغط السعري، مما يؤدي إلى تضخم الأسعار الإجمالية.

ويجادل البعض بأن إلغاء استثناء الحد الأدنى يُتيح تكافؤ الفرص بين تجار التجزئة. ومن المؤكد أن بعض تجار التجزئة، مثل أمازون وتيمو، قد بنوا نماذج أعمال تعتمد بشكل كبير على استثناء الحد الأدنى، وتتمتع بميزة استراتيجية على تجار التجزئة الذين يُجبرون على دفع رسوم جمركية على الشحنات الأكبر. لكن إلغاء استثناء الحد الأدنى يُتيح تكافؤ الفرص بشكل خاطئ، فبدلاً من رفع الرسوم الجمركية على الشحنات الأصغر، ينبغي على الإدارة خفض الرسوم الجمركية على الشحنات الأكبر.

وسيؤدي إلغاء الحد الأدنى من الرسوم الجمركية إلى تعقيد إداري أكبر وارتفاع في الأسعار دون تحقيق فوائد مماثلة للصناعة المحلية أو خفض عجز الموازنة بشكل ملموس، والحفاظ على استثناء الحد الأدنى ليس سوى خطوة أولى نحو سياسة رشيدة – إذ يجب على صانعي السياسات إلغاء الرسوم الجمركية لتمكين الأمريكيين من الاستفادة من انخفاض الأسعار وزيادة الخيارات التي توفرها التجارة.