هل تعني رسوم ترامب الجمركية على الطرود الصغيرة نهاية التسوق الإلكتروني الرخيص؟

ترجمة: رؤية نيوز

انتهى يوم الجمعة إعفاءٌ جمركيٌّ طويل الأمد، كان يسمح للناس بإعفاء أنفسهم من رسوم الاستيراد على الطرود الصغيرة، مما ترك الشركات الصغيرة وخدمات البريد حول العالم تُسارع إلى تطبيق رسوم دونالد ترامب الجمركية على ملايين الشحنات.

يقول الخبراء إن هذا التغيير قد يعني تكاليف إضافية تصل إلى 13 مليار دولار، بالإضافة إلى تأخير في الشحن للمستهلكين، بينما تتكيف الشركات مع التغيير. وفيما يلي تفاصيل عن نهاية الإعفاء.

ما هو “الحد الأدنى”؟

سمح “الحد الأدنى” بشحن الطرود التي تقل قيمتها عن 800 دولار إلى الولايات المتحدة معفاةً من الرسوم الجمركية، يأتي الإعفاء بموجب قانون التعريفات الجمركية لعام ١٩٣٠.

قدّرت هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP)، التي تُشرف على تحصيل التعريفات الجمركية وتفتيش الطرود في الموانئ والمطارات، أن ١.٣٦ مليار شحنة دخلت الولايات المتحدة كانت شحنات ضئيلة للغاية في السنة المالية ٢٠٢٤.

وبلغت القيمة الإجمالية للشحنات الضئيلة للغاية ٦٤.٦ مليار دولار في ذلك العام، وهي ثاني أعلى قيمة بعد عام ٢٠٢٠.

ما هي شركات التجزئة المتأثرة؟

لا يؤثر انتهاء الإعفاء على شركات التجزئة الكبرى مثل تارجت وكوستكو ووول مارت، لأن هذه الشركات عادةً ما تشحن في حاويات سائبة تتجاوز قيمتها ٨٠٠ دولار أمريكي، وهي تخضع للضرائب بالفعل.

وبدلاً من ذلك، طُبّق الإعفاء بشكل كبير على الشركات التي تتبع نموذج البيع المباشر للمستهلك، بما في ذلك علامتا التجارة الإلكترونية الصينيتان شي إن وتيمو، والشركات الصغيرة في الخارج.

كما شكلت شركات أخرى، مثل الشركات المصنعة التي تبيع مباشرةً للمستهلكين عبر منصات مثل أمازون وواجهات متاجر ووول مارت، جزءًا كبيرًا من الطرود الضئيلة للغاية.

كانت الشحنات من الصين تُشكل في السابق أكثر من نصف جميع الشحنات الصغيرة جدًا الداخلة إلى الولايات المتحدة، على الرغم من أن ترامب أنهى الإعفاء الممنوح للصين وهونغ كونغ في مايو. وفي أواخر يوليو، وقّع ترامب أمرًا تنفيذيًا مفاجئًا أعلن فيه أنه سينهي الإعفاء لجميع الدول.

ماذا يعني هذا بالنسبة للأسعار؟

تتخذ هذه الشركات الآن قرارات تسعيرية صعبة كانت تُفكّر فيها كبرى شركات التجزئة منذ أشهر: إلى أي مدى يجب أن ترتفع الأسعار بسبب الرسوم الجمركية؟

وصرحت إيرين ماكلولين، الخبيرة الاقتصادية البارزة في مجلس المؤتمرات، بأنه على الرغم من أن أسعار السلع في متاجر التجزئة منخفضة التكلفة مثل شي إن وتيمو ستبقى على الأرجح أرخص من متاجر التجزئة التقليدية، إلا أن المتسوقين سيلاحظون ارتفاعًا في الأسعار. ويتعين على شي إن وتيمو الآن التصرف مثل متاجر التجزئة التقليدية، التي لديها سلاسل شحن أكثر تعقيدًا.

وأضافت ماكلولين: “سيظلون يعرضون بعضًا من أرخص الملابس وغيرها من المنتجات لأنها كانت أرخص في البداية، وحتى إذا كنت تشتري المنتجات من خلال متجر تجزئة تقليدي، فستظل هناك رسوم جمركية عليها”. لكن ربما يكون التنوع أقل قليلاً لأن البضائع يجب تخزينها في مستودع.

لماذا تم إيقاف الإعفاء؟

صرح البيت الأبيض بأن الإعفاء ثغرة قانونية تضر بالمصنعين الأمريكيين، كما أنها تشكل خطرًا على الأمن القومي، مدعيًا أن جهات فاعلة تستغل الإعفاء لتهريب المخدرات غير المشروعة إلى البلاد.

قال ترامب في أمر تنفيذي أنهى فيه الإعفاء لجميع الدول: “يبذل العديد من شركات الشحن جهودًا كبيرة للتهرب من تطبيق القانون وإخفاء المواد غير المشروعة في الواردات التي تمر عبر التجارة الدولية”.

وعلى عكس أوامر ترامب الجمركية، خضع الإعفاء الضئيل لتدقيق من الحزبين بعد الارتفاع الحاد في عدد الشحنات خلال الجائحة. في العام الماضي، اقترحت إدارة بايدن قواعد من شأنها تقليل عدد الشحنات الضئيلة و”وقف إساءة استخدام” الإعفاء.

حدد قانون التعريفات الجمركية لعام 1930 الحد الأدنى للإعفاء لأي طرد تبلغ قيمته دولارًا واحدًا. في عام ٢٠١٥، ارتفع الحد الأدنى للرسوم الجمركية من ٢٠٠ دولار أمريكي إلى ٨٠٠ دولار أمريكي، مما سمح للشركات بشحن كميات كبيرة من السلع منخفضة التكلفة دون رسوم جمركية.

ولهذا السبب، أعلنت خدمات البريد خارج الولايات المتحدة عن إيقاف شحن الطرود الصغيرة.

وقال لي تشين، أستاذ إدارة التصنيع في جامعة كورنيل: “يُمثل هذا الأمر كابوسًا تشغيليًا، لأننا نتحدث عن شحنات صغيرة القيمة، لكن بكميات كبيرة. الكمية هائلة، ويجب تتبع كل طرد على حدة”.

في حين أن دولًا أخرى لديها إعفاءات ضئيلة، فإن الحدود عادةً ما تكون أقل بكثير من ٨٠٠ دولار أمريكي، وعادةً ما تكون أقل من ٢٠٠ دولار أمريكي.

من سيتأثر أكثر؟

وصفت ورقة بحثية نُشرت في وقت سابق من هذا العام إعفاءات الحد الأدنى للرسوم الجمركية بأنها “سياسة تجارية داعمة للفقراء” لأن الشحنات التي يشملها الإعفاء عادةً ما تُشحن إلى المناطق البريدية الأكثر فقرًا.

وفي رسالة بريد إلكتروني إلى صحيفة الغارديان، قال أميت خانديوال، أستاذ الشؤون العالمية والاقتصاد بجامعة ييل وأحد مؤلفي البحث، إن نهاية الحد الأدنى من الرسوم الجمركية قد يُنظر إليها على أنها زيادة ضريبية على الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض.

وقال خانديوال: “يميل المستهلكون ذوو الدخل المنخفض إلى إنفاق مبالغ أكبر نسبيًا على الشحنات التي تدخل عبر قنوات الشحنات الضئيلة، وعادةً ما تكون هذه الشحنات من الصين”. وأضاف: “بما أن الرسوم الجمركية على الصين مرتفعة، فإن إنهاء هذه الإعفاءات سيبدو في جوهره بمثابة زيادة ضريبية رجعية”.

ومع النمو الهائل في دول أخرى، من المرجح أن تتمكن شركات التجارة الإلكترونية العملاقة مثل شي إن وتيمو من الصمود في وجه إلغاء الإعفاءات، حتى لو حملت المستهلكين تكاليف أعلى.

وبدلاً من ذلك، سيؤثر إلغاء الإعفاءات سلبًا على الشركات الصغيرة في الخارج التي كانت تصل إلى العملاء الأمريكيين عبر منصات مثل إيتسي وتيك توك شوب وتشحن إليهم مباشرةً.

وحذرت الشركات الصغيرة في الخارج العملاء من أنها إما ستوقف الشحنات إلى الولايات المتحدة مؤقتًا أو سترفع أسعارها بسبب الرسوم الجمركية.

في إشعار للعملاء، قالت شركة أوليف يونغ، وهي شركة كورية جنوبية متخصصة في العناية بالبشرة، إنه سيتم فرض رسوم جمركية بنسبة 15%، وهي معدل الرسوم الجمركية الحالي في البلاد، على جميع المنتجات مع إلغاء الإعفاءات الضئيلة.

وحذّرت Etsy البائعين من أن الرسوم الجمركية قد ترفع الأسعار، وشجعتهم على التواصل مع المشترين بشأن تأثيرها على الأسعار.

وأضافت الشركة: “عند التواصل مع المشترين بشأن طلباتهم، تذكّر أن بعض المشترين قد لا يكونون قد دفعوا الرسوم الجمركية من قبل”.