تحليل: ماذا سيحدث إذا أغلقت الحكومة الأمريكية أبوابها؟

ترجمة: رؤية نيوز

بدأت العد التنازلي لإغلاق الحكومة الأمريكية يوم الثلاثاء، حيث وصلت المفاوضات بين الجمهوريين والديمقراطيين في الكونغرس إلى طريق مسدود.

ماذا سيحدث إذا فشل الكونغرس في التوصل إلى اتفاق قبل انتهاء التمويل عند منتصف الليل؟

– من سيتأثر؟

قد يُسرّح مئات الآلاف من الموظفين الفيدراليين مؤقتًا، لكن من يُعتبرون أساسيين سيواصلون عملهم.

رفعت إدارة الرئيس دونالد ترامب سقف التوقعات هذه المرة أيضًا: فقد وجهت الوكالات للنظر في تسريح الموظفين بدلًا من الممارسة المعتادة المتمثلة في تجميد رواتبهم حتى يتوصل المشرعون إلى اتفاق.

وصرح الاتحاد الأمريكي لموظفي الحكومة (AFGE) بأن الحاجة إلى تجنب الإغلاق “بلغت مستوى جديدًا من الإلحاح”.

حثّ رئيس الاتحاد، إيفريت كيلي، المشرعين يوم الاثنين على الجلوس إلى طاولة المفاوضات، مؤكدًا أن “الموظفين الفيدراليين ليسوا أوراق مساومة”.

عادةً، يُطلب من العديد من العمال عدم الذهاب إلى العمل، باستثناء أولئك الذين يقدمون خدمات أساسية مثل مراقبة الحركة الجوية وإنفاذ القانون.

هؤلاء العمال، رغم بقائهم في وظائفهم، لا يتقاضون رواتبهم إلا بعد انتهاء الإغلاق، مما يعني أن الإغلاق المطول قد يُرهق مواردهم المالية.

– الخدمات المتأثرة –

ستستمر مزايا الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية، حيث يُقرّها الكونغرس بموجب قوانين لا تتطلب موافقة سنوية.

من المرجح أن تتأثر دائرة المتنزهات الوطنية (NPS) أيضًا. خلال إغلاق الحكومة عام 2013، منعت دائرة المتنزهات الوطنية ملايين الزوار من زيارة مئات المتنزهات والمعالم الأثرية وغيرها من المواقع.

ولكن خلال إغلاق 2018-2019، أبقت إدارة ترامب المتنزهات مفتوحة للجمهور، على الرغم من بقاء العديد من الموظفين في منازلهم.

وأفادت جمعية الحفاظ على المتنزهات الوطنية أن هذا أدى إلى إلحاق أضرار بالحدائق. ودعت الجمعية إلى إغلاقها في حال حدوث إغلاق، محذرة من أن مناطق دائرة المتنزهات الوطنية ستكون معرضة للخطر وقليلة الموظفين.

– مدة الإغلاق –

من غير الواضح كم من الوقت سيستغرق الإغلاق.

وحذّر خبراء اقتصاديون من تزايد الضغوط لإعادة فتح الحكومة إذا استمر التوقف لمدة أسبوعين، مما يهدد بفقدان رواتب الموظفين، كما هو الحال في دورة الرواتب الأمريكية المعتادة.

شهدت الولايات المتحدة عدة إغلاقات تأثرت فيها العمليات لأكثر من يوم عمل واحد، بما في ذلك إغلاق استمر 35 يومًا تقريبًا بين ديسمبر 2018 ويناير 2019، خلال إدارة ترامب الأولى.

كان هذا الإغلاق، وهو الأحدث أيضًا، الأطول في تاريخ الولايات المتحدة.

فقال ماكس ستير، رئيس شراكة الخدمة العامة، إن أضرار الإغلاق غالبًا ما تكون “أكثر خبثًا”.

وأضاف: “إنه يعطل الاستثمارات طويلة الأجل الضرورية لجعل حكومتنا تعمل بكفاءة أكبر من اللازم”.

– الأثر الاقتصادي –

وقال الخبيران الاقتصاديان كاثي بوستجانشيك وأورين كلاشكين من شركة “ناشون وايد”: “يمكن أن يؤدي الإغلاق إلى خفض نمو الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 0.2 نقطة مئوية لكل أسبوع يستمر فيه”.

وإذا حدثت تسريحات للعمال هذه المرة، فإن “طريق العودة إلى حكومة فاعلة سيكون أطول وأكثر وعورة”، كما حذّر كارل واينبرغ، من “هاي فريكونسي إيكونوميكس”.

وقال محللون إن هذا يُنذر بخلل وظيفي مُطوّل.

وأضاف واينبرغ أن الإغلاق الحكومي سيُقلل أيضًا من تدفق البيانات الاقتصادية التي تدعم قرارات السياسات والتقييمات المتعلقة بالتوقعات الاقتصادية.

ومن المخاوف الرئيسية تقرير الحكومة المُراقب عن كثب حول التوظيف، والمُقرر صدوره يوم الجمعة. ومن المُقرر أن تُوقف وزارة العمل نشره – وغيره – في حال حدوث إغلاق حكومي.

كما يقوم مكتب إحصاءات العمل التابع للوزارة بجمع البيانات وتنقيحها على مدار شهر، وقد يُؤثر الإغلاق الحكومي على هذه العمليات.

في حين أن الأسواق المالية لا تتأثر عادةً بشدة في حالات الإغلاق الحكومي، قال ستيفن إينيس، من “إس بي آي لإدارة الأصول”، إن الوضع قد يزداد “اضطرابًا” في غياب إشارات من بيانات اقتصادية جديدة.

وحذر قائلاً: “الأسواق تكره عدم اليقين أكثر من الأخبار السيئة”.