رئيس ميزانية ترامب “مُدمر الحكومة الضخمة” يتحرك بسرعة في ظل الإغلاق الحكومي

ترجمة: رؤية نيوز

كان راسل فوت يُخطط لهذه اللحظة منذ سنوات، فقد يكون رئيس ميزانية الرئيس ترامب – أحد الأطراف الرئيسية في الإغلاق الحكومي الذي شلّ حركة واشنطن – أحد أكبر أسبابه.

سارع فوت، مدير مكتب الإدارة والميزانية في البيت الأبيض، يوم الأربعاء إلى استهداف أولويات ومشاريع الحزب الديمقراطي. في خطوة أثّرت على قادة الحزب الديمقراطي في الكونغرس من نيويورك، زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر وزعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز، نشر فوت على موقع X أنه تم تعليق 18 مليار دولار من الأموال الفيدرالية المخصصة لأعمال البنية التحتية في مدينة نيويورك: مشروع نفق نهر هدسون وامتداد مترو أنفاق.

ألقت وزارة النقل باللوم على الإغلاق الحكومي، قائلةً إن مراجعة سياسات التعاقد الخاصة بالمشاريع وعلاقتها بمتطلبات التنوع والمساواة والشمول لا يُمكن أن تُمضي قدمًا، وقالت الوكالة في بيان: “بسبب عدم وجود ميزانية، اضطرت الوزارة إلى منح إجازة مؤقتة لموظفي الحقوق المدنية المسؤولين عن إجراء هذه المراجعة”.

كما أعلن فوت أنه سيتم إلغاء 8 مليارات دولار من أموال وزارة الطاقة المخصصة لمشاريع المناخ في أكثر من اثنتي عشرة ولاية ذات توجه ديمقراطي. ولم يحدد المشاريع التي ستتأثر.

وقال ترامب إنه يعتزم لقاء فوت يوم الخميس لمناقشة الوكالات التي ستُستهدف في إطار التخفيضات واسعة النطاق في الوكالات الفيدرالية، وأشار إلى أنه سيركز على الوكالات والبرامج التي يُقدّرها الديمقراطيون.

في الأسبوع الماضي، أصدر فوت مذكرة تُوجّه الوكالات الفيدرالية لوضع خطط لتسريح واسع النطاق للعمال في حال حدوث إغلاق حكومي، وأخبر الجمهوريين في مجلس النواب في مكالمة هاتفية يوم الأربعاء أن عمليات التسريح من المرجح أن تبدأ خلال يوم أو يومين، وفقًا لأشخاص شاركوا في المكالمة.

وبينما لم يُحدد عدد عمليات التسريح المُخطط لها، قال شخص مُطلع على المكالمة إن فوت أشار إلى أنها ستكون ذات عواقب وخيمة.

توقع السيناتور ليندسي غراهام (جمهوري، ساوث كارولينا)، وهو حليف مقرب من ترامب، أن الإغلاق الحكومي قد لا يدوم طويلًا، ويعود ذلك جزئيًا إلى شبح فوت، فقال غراهام: “يجب مراقبة هذا الرجل من مكتب الإدارة والميزانية. أعتقد أن للإغلاق الحكومي آثارًا سلبية على النظام… أعتقد أنه سيحاول إحداث فوضى في القوى العاملة”.

وصرح رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري، لويزيانا) لصحيفة وول ستريت جورنال بأن فوت “ظل يفكر طوال حياته ومسيرته المهنية في كيفية تقليص حجم الحكومة”، مضيفًا أنه “يتصرف بحكمة بالغة”.

ولم يتضح بعد إلى أي مدى يعتزم فوت تنفيذ تهديده، فقال السيناتور كيفن كريمر (جمهوري، نورث داكوتا) إنه يعتقد أن الأمر أقرب إلى تكتيك تفاوضي، لكن “لا ينبغي لأحد أن يشكك في استعداد المدير فوت لتنفيذ تهديده. أعلم أنني لا أشك في ذلك”.

وقال النائب شون كاستن (ديمقراطي، إلينوي) إن فوت “يهدد بفصل الموظفين الفيدراليين لأسباب سياسية ودون مراعاة لتأثير ذلك على الحكومة”.

حتى قبل الإغلاق الحكومي، أثار فوت غضب الديمقراطيين – وحتى بعض الجمهوريين – بدفعه بسياسة تُعرف باسم “الإلغاءات الجزئية”، والتي بموجبها تؤكد السلطة التنفيذية حقها في حجب الإنفاق الذي يوافق عليه الكونغرس.

يُشكل موقف فوت، نظريًا، ضغطًا على الديمقراطيين المطالبين باستعادة الإنفاق على الرعاية الصحية مقابل دعم تمويل الحكومة.

وقد اتخذوا موقفًا متحديًا حتى الآن، مشيرين إلى إلغاءات فوت الجزئية كدليل على أن الإدارة ستمضي قدمًا في التخفيضات سواءً وافق عليها الكونغرس أم لا، مما أثار شكوكهم في أنها ستتفاوض بحسن نية.

وقال جيفريز: “ردنا على روس فوت بسيط: انصرف”.

ويعد فوت، أحد أبرز مؤيدي الميزانية منذ فترة طويلة، والمؤلف المشارك لمشروع 2025 المحافظ، هو من قدامى المحاربين في إدارة ترامب الأولى، حيث أدار أيضًا مكتب الإدارة والميزانية، الذي يُعدّ بمثابة المركز العصبي للميزانية والتنظيم للسلطة التنفيذية.

انخرط فوت في القضايا المحافظة لعقود، وعمل في الكونغرس، ثم لاحقًا مع منظمة “هيريتدج أكشن”، وهي جماعة ضغط تابعة لمؤسسة “هيريتدج فاونديشن”، وهي مؤسسة فكرية محافظة.

وبعد انتخاب الرئيس جو بايدن، أسس فوت مركز تجديد أمريكا، وهو مؤسسة فكرية في واشنطن تُركز على اتخاذ خطوات لإعادة تنظيم الحكومة الفيدرالية، أمضى السنوات الأربع التالية في العمل على إجراءات وسياسات تنفيذية محتملة لكبح جماح واشنطن وخفض الإنفاق – وهي سياسات يعمل الآن على تنفيذها.

ويقول ديفيد غراهام، مؤلف كتاب “المشروع: كيف يُعيد مشروع 2025 تشكيل أمريكا”: “فوت مُخلصٌ جدًا لفكرة تقليص حجم الحكومة، والتخلص من الموظفين الفيدراليين، وهو بارعٌ حقًا في إيجاد طريقةٍ لتحقيق ذلك في أي موقف”.

وتعود استراتيجية رئيس الميزانية إلى إغلاقين حكوميين خلال إدارة ترامب؛ الأول بدأه الديمقراطيون خلال عطلة نهاية الأسبوع في أوائل عام 2018، والثاني بدأ في أواخر عام 2018 وأغلق أجزاء من الحكومة لأكثر من شهر، وهي الأطول في تاريخ الولايات المتحدة.

وقال مايكل ويليامز، أحد جماعات الضغط في شركة ثولوس للعلاقات الحكومية، والذي عمل في مكتب الإدارة والميزانية خلال ولاية ترامب الأولى: “أدرك ترامب أن هذا الإجراء قد يكون أداة فعّالة للمساعدة في تقليص حجم الحكومة إذا ما طُبّق بشكل صحيح”.

وفي مقابلة مع تاكر كارلسون عام ٢٠٢٤، قال فوت إن للسلطة التنفيذية الحق في طرد الموظفين الفيدراليين الذين لا يدعمون أجندة الرئيس. وأضاف: “عليك أن تعرف كيف تُطردهم. وهناك أدوات للقيام بذلك”.

وجادل فوت بأن الكونغرس لا يملك السيطرة الكاملة على الميزانية فيما يتعلق بالإنفاق الفيدرالي، على الرغم من وجود قانون عام ١٩٧٤ الذي يحد من قدرة البيت الأبيض على إلغاء الأموال التي خصصها الكونغرس. في يناير، أخبر لجنة الميزانية في مجلس الشيوخ أنه يعتقد أن قانون عام ١٩٧٤، المسمى قانون مراقبة الحجز، غير دستوري.

استشاط الديمقراطيون غضبًا هذا الصيف بعد أن استعادت إدارة ترامب مليارات الدولارات من المساعدات الخارجية التي وافق عليها الكونغرس، وهي خطوة أيدتها المحكمة العليا.

نددت السيناتور سوزان كولينز (جمهوري، مين)، التي ترأس لجنة المخصصات في مجلس الشيوخ، بخطوة البيت الأبيض، واصفةً إياها بمحاولة واضحة لتجاوز الكونغرس و”انتهاك واضح للقانون”.

ويقول الجمهوريون إن الديمقراطيين ربما يقعون في فخ نصبه لهم فوت. قال كيفن مادن، الخبير الاستراتيجي الذي عمل في الحملات الرئاسية للجمهوري ميت رومني والرئيس السابق جورج دبليو بوش، إنه “خبير في كيفية عمل النظام”. وأضاف: “لا يطيقه الديمقراطيون، لكنهم ربما يتمنون سرًا أن يكون لديهم نسختهم الخاصة منه”.

في حين يقول الديمقراطيون إن الإدارة، بقيادة ترامب وفوت، أظهرت استعدادها لاتخاذ إجراءات متطرفة لتجاوز أجندتهم وأصواتهم، مما لا يترك لهم خيارًا سوى حجب الأصوات التي يحتاجها الجمهوريون لإبقاء الحكومة مفتوحة.

قالت شارون بلوك، الأستاذة في كلية الحقوق بجامعة هارفارد، والتي عملت في مكتب الإدارة والميزانية في إدارة بايدن: “هناك عملية تخصيص أموال، حيث يمكن للرئيس أن يلتفت ويقول: سأفعل ما أريد”. وأضافت أن هذه العملية “تقع على عاتق روس فوت”.