تحليل: ترامب يُصارع المعضلة الفنزويلية.. بينما يُصرّ مادورو على موقفه.. وتصاعد حدة الجدل في الداخل بشأن “جريمة حرب” محتملة

ترجمة: رؤية نيوز – CNN

تتعرض مغامرة الرئيس دونالد ترامب لتغيير النظام في فنزويلا لخطر التحول إلى مستنقع استراتيجي وسياسي وقانوني.

جمع ترامب كبار مسؤولي الأمن القومي ومساعديه في اجتماع بالمكتب البيضاوي مساء الاثنين، سعيًا لتحديد الخطوات التالية في مواجهة تخرج الآن عن سيطرته، سواء داخل الدولة الفقيرة الغنية بالنفط أو في واشنطن.

وقبل المحادثات، رقص الرئيس نيكولاس مادورو، الديكتاتور الفنزويلي، بتحدٍّ أمام حشد كبير من أنصاره في كاراكاس في تجمعٍ في الهواء الطلق على غرار ترامب، مُبددًا شائعاتٍ سابقةً عن رضوخه لدعوات الولايات المتحدة لمغادرة البلاد. وقال مادورو: “لا نريد سلام العبيد، ولا نريد سلام المستعمرات”.

تزداد الأسس السياسية المحلية الضعيفة لحملة ترامب هشاشةً مع فشل البيت الأبيض في تهدئة الجدل المتنامي بشأن غارة أمريكية لاحقة، أفادت التقارير بمقتل أفراد طاقم قارب يُزعم أنه يُهرب المخدرات في منطقة البحر الكاريبي.

بينما يُحذر منتقدو ترامب الديمقراطيون في الكونغرس من جريمة حرب محتملة، ويشعر العديد من الجمهوريين الأقوياء بالصدمة، ويشيرون إلى استعداد نادر للتحقيق الدقيق مع الإدارة.

بدأت المواجهة الأمريكية مع فنزويلا تُثقل كاهل واشنطن بعد أكثر من أربعة أشهر من تصاعد الضغوط السياسية والاقتصادية والعسكرية، والتي تجسدت في الوجود الضخم لأكبر حاملة طائرات في العالم، يو إس إس جيرالد فورد، وأسطول من السفن الأمريكية في المياه قبالة فنزويلا.

كما أن هناك تدقيق متزايد في دور وزير الدفاع بيت هيجسيث في هجمات القوارب، وكان اختيار مذيع قناة فوكس نيوز السابق لرئاسة البنتاغون مثيرًا للجدل، كما أن افتقاره للخبرة، وأسلوبه الفظ، ورفضه لبعض الضمانات الأخلاقية والقانونية للجيش، يهدد بتحويله إلى عبء سياسي على الرئيس، في ظل مطالبة الديمقراطيين باستقالته.

ولكن على نطاق أوسع، يضع تحدي مادورو ترامب، وهيجسيث، ورئيس هيئة الأركان المشتركة دان كين، ووزير الخارجية ماركو روبيو، وغيرهم من كبار المسؤولين المتوقع حضورهم اجتماع المكتب البيضاوي، في معضلة استراتيجية متفاقمة.

ترامب يُطلق تصريحاتٍ مُبالغ فيها

يوم الخميس، هدد بشن هجمات على أهداف كارتل المخدرات في فنزويلا “قريبًا جدًا”.

وأعلن يوم السبت أنه ينبغي اعتبار المجال الجوي للبلاد مغلقًا – على الرغم من أن فنزويلا تقول إنها لا تزال تتلقى اتصالات من واشنطن بشأن رحلات الترحيل، في حين لم يرحل مادورو.

وعلى الرئيس الأمريكي – الذي كان حساسًا في الماضي تجاه أي إشارة إلى “تراجعه” بعد توجيه تهديدات – أن يُعيد النظر الآن فيما إذا كانت تهديداته العسكرية بدأت تفقد مصداقيتها دون إظهار القوة العسكرية التي قد تجره إلى صراع خارجي.

مادورو يتحدى “خيارات” الولايات المتحدة للرحيل

تأمل واشنطن أن يُزعج تعزيزها العسكري مادورو لدرجة أن يقبل بالمنفى في الخارج أو أن يُطيح به جنرالات دائرته الداخلية.

وأكد ترامب يوم الأحد أنه تحدث إلى مادورو هاتفيًا مؤخرًا – لكن الزعيم الفنزويلي القوي بقي في مكانه.

في حين صرّح السياسي الفنزويلي المعارض ديفيد سمولانسكي لجيم سيوتو في برنامج “ذا بريف” على قناة سي إن إن الدولية يوم الاثنين أن مادورو كان قد عُرضت عليه سابقًا “خيارات” من الولايات المتحدة لمغادرة البلاد.

لكن فشل النظام في الانهيار حتى الآن سيختبر مدى استعداد ترامب للوفاء بتهديده بالقيام بالأمور “بالطريقة الصعبة”، حيث اعتاد مادورو على إطالة أمد المفاوضات والأزمات لإضعاف إرادة خصومه.

ويثير تعنت مادورو تساؤلاً حول ما إذا كان أي ضغط أمريكي، باستثناء العمل العسكري، سيبدأ في زعزعة نظامه.

ويتمثل أحد الاحتمالات في أن الإدارة قللت من شأن قوة قاعدة مادورو – وهو فشل متكرر للحكومات الأمريكية على مر السنين التي كانت تأمل في انهيار منافسيها الشموليين في الدول المعادية، ويأمل مادورو أن يفقد ترامب صبره، ويبدأ في البحث عن الجناة في دائرته المقربة، ويسعى إلى إيجاد مخرج بمفرده.

وإذا اختار الرئيس العمل العسكري، فإن فكرة غزو شامل لفنزويلا لا تزال تبدو غير واردة. فهل لديه خيارات من شأنها أن تهز أمن مادورو إلى درجة قد تغير المعادلة السياسية في كاراكاس؟ أم أن الهجمات على مواقع مزعومة لتهريب المخدرات أو القواعد العسكرية ستشجع مادورو، وتوحد الرأي العام حوله، وتجعله يعتقد أنه قادر على تجاوز الأمر؟

الخيارات التي تواجه ترامب صعبة للغاية، لأن إطاحة مادورو سلميًا إلى حد كبير، والتي تُتيح الحرية لملايين الفنزويليين بعد عقدين من الحكم الديكتاتوري واستعادة الديمقراطية، ستكون انتصارًا للسياسة الخارجية. كما أنها ستُرسل رسالة قوة ونية أمريكية إلى خصوم الولايات المتحدة الآخرين في المنطقة، بما في ذلك كوبا، وتُظهر للصين وروسيا، اللتين تحاولان خلق نفوذ إقليمي وإثارة الاضطرابات، أن ترامب يُسيطر على منطقته الجيوسياسية.

قد تُربك استراتيجية ناجحة تجاه فنزويلا منتقدي السياسة الخارجية من المؤسسة الحاكمة، تمامًا كما فعل ترامب بقصفه للمنشآت النووية الإيرانية في وقت سابق من هذا العام، وهي مقامرة كانت أكثر نجاحًا وأدت إلى عواقب وخيمة أقل مما كان يخشاه العديد من الخبراء.

ولكن إذا نجا مادورو من حشد القوات الأمريكية والضغط الشديد، فسيُلقي بتصريح مُدمر على ترامب. ستنحسر سلطة الرئيس.

سيُلاحظ ذلك المستبدون في بكين وموسكو، الذين يُحب إثارة إعجابهم. يميل الرؤساء الذين يستدعون مجموعات حاملات الطائرات القتالية من أوروبا وينشرونها قبالة أمريكا اللاتينية وسط خطاب عدائي، إلى وضع أنفسهم في مثل هذه الاختبارات لمصداقيتهم.

فقال كريستوفر ساباتيني، الزميل البارز في شؤون أمريكا اللاتينية في تشاتام هاوس بلندن، لشبكة CNN: “أعتقد أن هذا كان في الواقع جهدًا للإشارة إلى حكومة مادورو ومادورو نفسه ودفعهما إلى الرحيل أو الإطاحة به إذا رفض التنحي. هذا لم يحدث”.

وتابع ساباتيني “إنها لحظة حاسمة بالنسبة لدونالد ترامب – هل يحاول تهدئة الوضع؟”. “لقد وضع نفسه في موقف صعب، فهل يواصل محاولته؟ أم أنه يحاول إيجاد مخرج تفاوضي، ليس فقط لمادورو، بل لنفسه أيضًا – معلنًا النصر ومُضي قدمًا”.

لا نعرف بعد ما الذي يُبدي ترامب استعداده للمخاطرة به لتحقيق أهدافه في فنزويلا، على أمل تنصيب حكومة صديقة للولايات المتحدة، تقبل العودة الجماعية للمهاجرين من حملته القمعية، وقد تكون مستعدة للانخراط في صفقات النفط والمعادن المربحة التي تُشكل أساس سياسته الخارجية.

قد تُلحق القوة النارية الأمريكية الهائلة في منطقة البحر الكاريبي أضرارًا كارثية بالبنية التحتية الفنزويلية أو ما تصفه الإدارة بعمليات تجارة المخدرات – حتى لو دخل معظم الفنتانيل الذي استخدمته الولايات المتحدة لتبرير تكتيكاتها إلى الولايات المتحدة عبر المكسيك. وصواريخ كروز أو الغارات الجوية التي تُطلقها حاملات الطائرات أو الطائرات البرية في المنطقة قد تُحطم قوات مادورو.

لكن أي خسائر أمريكية أو إصابات مدنية غير مقصودة قد ترتد على ترامب وتُسبب كارثة سياسية، في وقت تُظهر فيه استطلاعات الرأي أن أعدادًا ساحقة من الأمريكيين تُعارض العمل العسكري في فنزويلا.

ويُظهر التاريخ أنه حتى في الظروف القصوى، غالبًا ما تكون الأنظمة الديكتاتورية التي بُنيت على مدى عقود أكثر ديمومة مما يعتقده الغرباء.

فغالبًا ما تُشبه الحكومة الفنزويلية بعملية إجرامية متعددة الطبقات – حيث يمتلك أعضاؤها الرئيسيون مصالح مالية ضخمة في إدامة سلطتهم. وبينما يأمل العديد من الغرباء أن يؤدي ضغط ترامب إلى صعود الحكام الديمقراطيين الشرعيين في البلاد، يخشى بعض المحللين من أن يؤدي تفكك الحكومة إلى فوضى وسفك دماء وحالة من عدم اليقين السياسي المُطوّل.

وبالتالي، فإن أيًا من الخيارات التي كانت الدائرة المقربة من ترامب تدرسها يوم الاثنين لا يأتي بثمن.

البيت الأبيض يتعثر بسبب هجوم القارب التالي

وفي الوقت الذي تسعى فيه الإدارة جاهدةً لوضع استراتيجية عسكرية أكثر وضوحًا، واجهت صعوبة في ردّ الانتقادات المتزايدة بشأن هجوم القارب في الثاني من سبتمبر في منطقة البحر الكاريبي، والذي أثار مخاوف من انتهاكات محتملة للقانون الأمريكي والدولي.

الرواية الناشئة للبيت الأبيض بشأن الحادث تزيد من حدة التوتر السياسي

إن احتمال وقوع هجوم “مزدوج” على القارب يُثير إشكالية كبيرة، إذ يثير احتمال اتخاذ إجراء لقتل الناجين من الهجوم الأولي، رغم إصابتهم أو عدم تشكيلهم أي خطر على الولايات المتحدة. وهذا قد يُخالف قوانين الحرب أو اتفاقيات جنيف.

في البداية، انتقد هيجسيث هذه التقارير ووصفها بأنها “مُفبركة، وتحريضية، ومُهينة”، وتهدف إلى تشويه سمعة “المحاربين” الأمريكيين. ويوم الأحد، ردّ ترامب على تقرير صحيفة واشنطن بوست الذي يفيد بأن هيجسيث أصدر أمرًا “بقتل الجميع”، قائلاً إن وزير دفاعه قال إنه “لم يقل ذلك”. لكنه قال أيضًا إنه لم يكن ليرغب شخصيًا في ضربة ثانية.

ثم أكدت كارولين ليفيت، السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض، يوم الاثنين وقوع ضربة ثانية. وقالت إن الأدميرال فرانك م. “ميتش” برادلي، قائد قيادة العمليات الخاصة الأمريكية، هو المسؤول عن إصدار الأمر بها، وكان ذلك “ضمن صلاحياته تمامًا”. لكن ليفيت رفضت وصف التهديد الذي واجهه أفراد الخدمة الأمريكية قبل الضربة الثانية.

وفي وقت لاحق من اليوم، أكد هيجسيث – الذي واجه تساؤلات حول كفاءته وملاءمته لمنصبٍ بالغ الأهمية كوزير دفاع منذ أن اختاره ترامب – أن برادلي هو من أمر بالضربة المذكورة.

وقال هيجسيث: “دعونا نوضح أمرًا واحدًا جليًا: الأدميرال ميتش برادلي بطل أمريكي، ومحترف حقيقي، ويحظى بدعمي الكامل. أدعمه وأؤيد قراراته القتالية – في مهمة 2 سبتمبر وجميع المهام الأخرى التي تلت ذلك”. إذا فُسِّر تعليقه، المُصاغ في إطار تعهد بدعم “محاربي أمريكا”، من قبل أفراد الخدمة على أنه يعني عكس ذلك، فقد يكون لذلك تأثيرٌ سلبي على سلسلة القيادة وثقة كبار الضباط في تفسير الأوامر.

سياسيًا، يبدو أن استراتيجية الإدارة تتمثل في تكرار أن ترامب وهيجسيث قد أعلنا بنفسيهما أنهما يمتلكان السلطة القانونية لشن هجمات على قوارب تحمل “إرهابيين مخدرات”.

لكن هذا النهج يتجاهل الانتقادات القانونية العميقة لتصرفهما وسلطتهما. ورفض البيت الأبيض علنًا تقديم المبررات والأدلة القانونية لمثل هذه الهجمات، الواردة في تقرير سري صادر عن مكتب المستشار القانوني. ووصف أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون الذين اطلعوا على الوثيقة بأنها “مُهملة” وإشكالية.

وفي إشارة إلى قلق الإدارة إزاء الضجة المتصاعدة، قال ليفيت إن هيجسيث تحدث إلى المشرعين الذين أعربوا عن قلقهم بشأن الهجوم خلال عطلة نهاية الأسبوع. لكن النائب الديمقراطي رو خانا صرّح لشبكة CNN أن العديد من زملائه الجمهوريين شعروا “بالحرج” إزاء التقارير المتعلقة بالضربة المزدوجة. ودعا هيجسيث وبرادلي للمثول أمام لجنة القوات المسلحة لشرح الأوامر التي أصدراها. وقال خانا: “ربما انتهكا القانون. الشعب الأمريكي يستحق إجابات”.

ويوم الأحد، صرّح النائب مايك تيرنر، وهو جمهوري من ولاية أوهايو وعضو في لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، لشبكة CBS بأنه إذا حدثت الضربة المزدوجة كما وُصفت، فسيكون ذلك “عملاً غير قانوني”. صرح لشبكة CNN، إيرين بورنيت، يوم الاثنين أن التقرير “يختلف اختلافًا كبيرًا عن الرأي القانوني الذي قُدِّم لنا، وهو بالطبع يُؤجج المخاوف ذاتها التي تساور الأعضاء، ألا وهي وقوع هذه الضربات أصلًا”.

وبغض النظر عن هيجسيث وبرادلي، تقع المسؤولية الكاملة عن هذه المهمة على عاتق القائد العام. ترامب يُجرّ أكثر فأكثر إلى مستنقع فنزويلا الذي خلقه بنفسه، ويبدو أن الخيارات الجيدة المتاحة له – في واشنطن أو كاراكاس – للخروج منه محدودة.