ترامب يدعو لزيادة ميزنية الدفاع بنسبة 50%.. ويوجه رسالة واضحة لشركات المقاولات الدفاعية

ترجمة: رؤية نيوز

أحدث الرئيس دونالد ترامب صدمة في قطاع الصناعات الدفاعية هذا الأسبوع، إذ مزج بين الحديث عن ميزانية دفاعية تبلغ 1.5 تريليون دولار وتحذير صريح للمقاولين قائلًا: “أعطوا الأولوية للإنتاج والجاهزية، لا لوول ستريت”.

الرسالة الواضحة وراء سلسلة منشورات “تروث سوشيال”، وأمر تنفيذي جديد، ودعوة الرئيس لزيادة ميزانية الدفاع بنسبة 50%، هي أن هناك أموالاً طائلة ستُقدم، ولكن فقط للشركات التي تُنتج وتُسلم الأسلحة في الوقت المحدد.

فقال مستثمر في رأس المال المخاطر، متخصص في قطاعي الطيران والدفاع، لموقع “بيزنس إنسايدر” إن ترامب يقول فعلياً: “لديّ مبلغ ضخم من المال، لكنني سأمنحه فقط لمن يلتزمون بالمواعيد”.

يمنح الأمر التنفيذي الجديد وزارة الدفاع (البنتاغون) صلاحية الضغط على المقاولين الذين ترى أنهم لا يتحركون بالسرعة الكافية، والذين يُنظر إليهم على أنهم يُفضلون أرباح كبار المسؤولين التنفيذيين وعوائد المساهمين على حساب متطلبات الإنتاج.

تصعيد الضغط

أصبح البنتاغون مخولاً الآن باتخاذ إجراءات صارمة ضد شركات المقاولات الدفاعية المتعثرة، وذلك من خلال الحد من عمليات إعادة شراء الأسهم وتوزيعات الأرباح، وربط رواتب المديرين التنفيذيين بالإنتاج والتسليم، واستخدام صلاحيات التعاقد والطوارئ لفرض تسريع الإنتاج والاستثمار.

تُثار تساؤلات حول مدى قدرة وزارة الدفاع على التأثير في قرارات الشركات، لكنها تُرسل إشارة واضحة بأن الحكومة تعتزم على الأقل محاولة توجيه شركات تصنيع الأسلحة بشأن كيفية إدارة أعمالها.

وكتب ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي هذا الأسبوع: “لا يتم تصنيع المعدات العسكرية بالسرعة الكافية”، قبل أن يُخص بالذكر شركة رايثيون (التي تُعرف الآن باسم RTX Corp) في منشور لاحق.

فكتب ترامب، حثًّا الشركة على بناء المزيد من المنشآت والمعدات: “إما أن تُحسّن رايثيون أداءها، وإلا فلن تتعامل مع الحكومة بعد الآن”. وتُعدّ RTX من الشركات الرائدة عالميًا في إنتاج الصواريخ، مثل صاروخ توماهوك كروز، كما تُصنّع الرادارات وأجهزة الاستشعار، إلى جانب تقنيات أخرى.

من النادر للغاية رؤية هذا المستوى من تدخل الحكومة الفيدرالية في القرارات المالية للمقاولين.

فقال جيري ماكجين، مدير مركز القاعدة الصناعية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، لموقع بيزنس إنسايدر: “لم أرَ شيئًا كهذا من قبل”.

تراجعت أسهم شركات الدفاع بشدة مع سلسلة الإعلانات، لكنها انتعشت عندما طرحت إدارة ترامب إمكانية زيادة هائلة في الإنفاق الدفاعي، وهو ما يتطلب موافقة الكونغرس.

إعادة ضبط الوضع

يعكس هذا التوجه الجديد قلقًا متزايدًا من تراجع قطاع الدفاع الأمريكي، حيث أصبحت قدراته وإمكانياته وخبراته اليوم أقل بكثير من مستويات الحرب الباردة، مما يجعل الولايات المتحدة غير مستعدة بشكل كافٍ لاحتمال نشوب حرب كبرى، مثل صراع مع الصين.

ويبدو أن إدارة ترامب تحاول فرض إعادة ضبط الوضع، مع تقديم المزيد من الأموال وطلب أكثر قابلية للتنبؤ، معترفةً بأن الحكومة نفسها لم تكن دائمًا عميلًا موثوقًا، حيث أدى تراجع صناعة الدفاع منذ نهاية الحرب الباردة إلى اعتماد الحكومة الفيدرالية بشكل كبير على عدد قليل من الشركات التي تمتلك المنشآت الصناعية اللازمة لتصميم وإنتاج أسلحة معقدة على نطاق واسع.

وقد أشارت الإدارة منذ البداية إلى أن شركات تصنيع الأسلحة الكبرى الراسخة هي هدفها الرئيسي، مع تحول جذري في الدعم نحو الشركات الناشئة المرنة على حساب الشركات الكبرى، حتى وإن كانت لا تزال تعقد صفقات تجارية ضخمة معها.

وقال وزير الجيش دان دريسكول العام الماضي: “سنُحدث تغييرًا جذريًا في النظام الذي أعاق الجيش لعقود طويلة وأثرى جيوب الشركات الكبرى لفترة طويلة”.

وكان المسؤول المدني الأعلى في الجيش قد صرّح سابقًا بأنه يرغب في رؤية إحدى الشركات الكبرى المؤثرة في مجال التعاقدات الدفاعية تُفلس. والآن، يتزايد الضغط.

وقال ماكجين، في معرض حديثه عن أحدث أمر تنفيذي أصدره ترامب ويستهدف القاعدة الصناعية الدفاعية الأمريكية: “الأمر التنفيذي أشبه بمطرقة”.

وأضاف: “لا يزال الأمر يثير الكثير من التساؤلات حول ما يمكن تنفيذه”، لا سيما فيما يتعلق ببعض بنود “تروث سوشيال” التي لم تُدرج في الأمر التنفيذي. لكن “الاستراتيجية تتمحور حول كيفية إحداث التغيير، وكيفية جعل الاستثمار أكثر جاذبية للشركات، وبناء المصانع قبل الحاجة إليها”.

إعادة تشكيل السوق

مع الأمر التنفيذي الجديد للرئيس بشأن عقود الدفاع، فإن الشركات “المعرضة للخسارة الأكبر” هي “الشركات الرئيسية القائمة”، كما صرّح جوستوس بارمار، الرئيس التنفيذي لشركة “فورتونا إنفستمنتس”، وهي شركة رأس مال مخاطر أمريكية رائدة، لموقع “بيزنس إنسايدر”.

وقال بارمار: “شركات الدفاع التقليدية أشبه بسيارات الأجرة، فهي بحاجة إلى بعض التغيير الجذري”. ويرى أن شركات الدفاع الصاعدة تشبه شركات خدمات النقل التشاركي التي غيّرت قواعد اللعبة.

الشركات الكبرى، وهي أكبر شركات المقاولات الدفاعية، ليست عاجزة على الإطلاق. فحجمها ورأس مالها وخبرتها الممتدة لعقود تمنحها القدرة على مقاومة الضغوط، وفي بعض التقنيات الدفاعية، لا تزال هي اللاعب الوحيد المهيمن.

فعلى سبيل المثال، لا تزال شركة لوكهيد مارتن تُنتج مقاتلات إف-35 الشبحية، ولا تزال شركة هنتنغتون إنغالز للصناعات تُشيّد حاملات الطائرات، ولدى شركة بوينغ عقد ضخم لتصنيع مقاتلة إف-47 الجديدة من الجيل السادس.

وبينما لم تُبدِ بعض الشركات الكبرى أي رد فعل، أشارت شركات أخرى إلى استعدادها للمشاركة، فعلى سبيل المثال، صرّحت شركة لوكهيد مارتن بأنها “تُشارك الرئيس ترامب ووزارة الحرب تركيزهما على السرعة والمساءلة والنتائج، وستواصل الاستثمار والابتكار على نطاق واسع لضمان حفاظ جنودنا على تفوق حاسم وعدم خوضهم أي معركة غير متكافئة”.

وأضاف بارمار أن الشركات الجديدة، والشركات الناشئة، والشركات الصاعدة التي تُقدم على خطوات كبيرة “هي الأكثر استفادة” مما يحدث الآن، واصفًا تحركات ترامب الأخيرة بأنها “تحول جذري”.

وصرح بالمر لاكي، مؤسس شركة أندوريل، هذا الأسبوع بأنه يؤيد “بشكل عام” أجندة الرئيس، قائلاً: “من الجيد أحيانًا إثارة مخاوف الناس”. وتتنافس أندوريل مع كبرى شركات المقاولات الدفاعية في مجالات التقنيات الناشئة، مثل الطائرات القتالية التعاونية، والطائرات المسيّرة المتطورة المصممة للعمل جنبًا إلى جنب مع الطائرات المقاتلة.

وقال ماكجين: “هناك إدراك قوي لحاجتنا إلى تعزيز قاعدتنا الصناعية الدفاعية، وحاجتنا إلى دخول شركات جديدة”. وتفتح مجالات التكنولوجيا الجديدة، مثل الطائرات المسيّرة، وأنظمة مكافحة الطائرات المسيّرة، وتحسينات بنية القيادة والسيطرة، الأبواب أمام لاعبين جدد، لا سيما أولئك الذين يتحركون بسرعة.

وكان وزير الدفاع بيت هيغسيث قد عرض نهج الإدارة في نوفمبر الماضي، حيث أطلع الرؤساء التنفيذيين في الشركات، وأعلن عن استراتيجية استحواذ جديدة تهدف إلى إصلاح ما وصفه بالنظام القديم والقاعدة الصناعية الدفاعية الضعيفة.

وصرح هيغسيث بأن تركيزه ينصب على بناء “ترسانة الحرية” لتحسين استعداد الجيش الأمريكي للحرب الحديثة.

تهدف الخطة إلى تسريع التحديث، والتوسع السريع في الإنتاج، وزيادة الطاقة الإنتاجية بشكل كبير، ووضع قطاعي المشتريات العسكرية والصناعة على “وضع الحرب” الذي يُعطي الأولوية للسرعة والتنفيذ على حساب الإجراءات.

لكن هذه العملية تستغرق وقتًا، كما قال بارمار. “الشركات الرئيسية الحالية راسخة في مواقعها، ولن تتراجع بسرعة”.

وأضاف: “سيكون التراجع تدريجيًا، وانتقالًا بطيئًا إلى أن تبدأ بعض هذه الشركات الأخرى في الاستحواذ على حصة من السوق”.