تحليل: خيارات محدودة أمام الديمقراطيين للرد إذا أعاد الجمهوريون في تكساس رسم خريطة الكونجرس

ترجمة: رؤية نيوز

مع توجه الجمهوريين لإعادة رسم الخرائط التشريعية في الولايات الجمهورية لتعزيز أغلبيتهم الضئيلة في مجلس النواب في واشنطن، يُعيد بعض الديمقراطيين النظر في تبنيهم نهجًا غير حزبي في ترسيم الدوائر الانتخابية، مما يُعقّد الآن قدرة حزبهم على الرد قبل انتخابات التجديد النصفي العام المقبل.

ففي العديد من الولايات التي يسيطر عليها الديمقراطيون، تتولى لجان مستقلة، بدلًا من المجلس التشريعي للولاية، مهمة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، وهي مهمة تُجرى عادةً مرة كل عقد، وتتمثل في تعديل الدوائر الانتخابية للكونغرس والدوائر التشريعية بما يضمن تساوي عدد سكانها.

ويمكن للأحزاب ذات الأغلبية استغلال هذه العملية لتشكيل دوائر نوابها، مما يضمن إعادة انتخابهم تقريبًا.

يحدّ نموذج اللجان من قدرة الأحزاب على التلاعب بالنظام، مما يؤدي إلى دوائر انتخابية أكثر تنافسية. لم تُنشأ جميع لجان إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية بإصرار من الديمقراطيين.

ومثل الجمهوريين، استغل الحزب ترسيم الدوائر الانتخابية لمصلحته الخاصة في عدد قليل من الولايات التي يسيطر فيها على العملية. لكن على عكس الجمهوريين، تبنى العديد من قادة الحزب الديمقراطي نموذج الحياد.

وهذا يعني أن أمام الديمقراطيين خيارات أقل لمنافسة الجمهوريين، الذين يُعيدون رسم خريطة مجلس النواب الأمريكي في تكساس بناءً على دعوة الرئيس دونالد ترامب لتخصيص ما يصل إلى خمسة مقاعد جديدة قابلة للفوز للحزب الجمهوري. قد يكون ذلك كافيًا لمنع الديمقراطيين من استعادة الأغلبية العام المقبل.

وهدد الديمقراطيون بالانتقام، فخلال اجتماع عُقد يوم الجمعة في ويسكونسن لحكام الولايات الديمقراطيين، قال العديد منهم إنهم يريدون الرد لأن المخاطر كبيرة للغاية.

وقال حاكم ولاية ويسكونسن، توني إيفرز، الذي دافع عن تشكيل لجنة إعادة تقسيم دوائر انتخابية غير حزبية في ولايته، إن على الديمقراطيين “بذل كل ما في وسعهم” لمواجهة جهود الجمهوريين لإعادة رسم خرائط الكونجرس، قائلًا: “عندما يكون هناك تهديد، عليك أن تفعل شيئًا”.

وعلى الرغم من هذا الحديث الطموح، فإن الديمقراطيين مكبلو الأيدي إلى حد كبير.

الولايات الديمقراطية لديها قدرة محدودة على إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لتحقيق مكاسب سياسية

ومن جانبه صرح حاكم ولاية كاليفورنيا، جافين نيوسوم، بأنه سيحاول مع الهيئة التشريعية التي يسيطر عليها الديمقراطيون إعادة رسم خريطة الكونجرس لولايته، لكن سيحتاجون إلى إلغاء أو رفض إجراء اقتراع عام 2008 الذي أنشأ لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، حيث وسّع الناخبون سلطتها لتشمل الدوائر الانتخابية بعد عامين.

أيد نيوسوم التعديل الدستوري آنذاك، عندما كان عمدة سان فرانسيسكو. وقد دفعته إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في تكساس، والتي من المتوقع أن يقرها المجلس التشريعي الأسبوع المقبل، إلى تعديل موقفه.

وقال نيوسوم في وقت سابق من هذا الشهر: “يمكننا أن نتصرف بتعالٍ، أو أن نجلس على الهامش، ونتحدث عما ينبغي أن يكون عليه العالم، أو أن ندرك الطبيعة الوجودية لهذه اللحظة”.

وفي نيويورك، التي لديها أيضًا لجنة، يمنع دستور الولاية إعادة رسم خريطة أخرى هذا العقد. لقد تحرك الديمقراطيون من أجل التغيير، لكن ذلك لن يحدث قبل عام ٢٠٢٧ على أقرب تقدير، ولن يتحقق إلا بموافقة الناخبين.

وفي ولايات أخرى يسيطر فيها الديمقراطيون على مكتب الحاكم والهيئة التشريعية، بما في ذلك كولورادو وواشنطن، دعم الحزب لجانًا مستقلة لا يمكنها إعادة رسم الخرائط، ناهيك عن التلاعب بها، في منتصف العقد.

الديمقراطيون: “أسس ديمقراطيتنا” على المحك

عندما انطلقت دورة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في عام ٢٠٢١، بعد آخر تعداد سكاني، كانت اللجان المستقلة مسؤولة عن رسم ٩٥ مقعدًا في مجلس النواب كان من الممكن أن يرسمها الديمقراطيون، ولكن ١٣ مقعدًا فقط كان من الممكن أن ينشئها الجمهوريون.

وفي مؤشر على التحول بين الديمقراطيين، بدا أن المدعي العام السابق إريك هولدر، الذي يرأس جهود إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية للحزب، والذي دعا مرارًا وتكرارًا إلى نهج أكثر حيادية، يبارك جهود حزبه، التي كانت بعيدة المنال، لإلغاء لجانهم.

قال هولدر في بيان الأسبوع الماضي: “لا نعارض – مؤقتًا – أي إجراءات مسؤولة وفعّالة لضمان عدم تآكل أسس ديمقراطيتنا بشكل دائم”.

وفي الولايات التي لم تخضع فيها لجان الرقابة، أعاد الديمقراطيون تقسيم الدوائر الانتخابية بنفس قسوة الجمهوريين.؛ ففي إلينوي، رسموا خريطة منحتهم أفضلية 14-3 في الوفد الكونغرسي. وفي نيو مكسيكو، عدّلوا الخريطة ليسيطروا على جميع مقاعد مجلس النواب الثلاثة. وفي نيفادا، احتفظوا بثلاثة من مقاعدها الأربعة في نوفمبر على الرغم من فوز ترامب بالولاية.

حتى في الولايات التي يتمتعون فيها بأفضلية غير متوازنة، يبحث الديمقراطيون عن سبل لتعظيمها.

ويوم الجمعة، صرّح زعيم الأغلبية في مجلس النواب عن ولاية ماريلاند، النائب الديمقراطي ديفيد مون، بأنه سيقدم تشريعًا لإعادة رسم حدود الكونجرس إذا مضت تكساس قدمًا، ويشغل الديمقراطيون سبعة من مقاعد الكونجرس الثمانية في الولاية.

وقال “لا يمكننا أن نسمح لدولة واحدة، وخاصة ولاية كبيرة للغاية، بأن تحاول باستمرار التفوق على أخرى وتغيير مسار السيطرة على الكونجرس بينما تجلس الولايات الأخرى مكتوفة الأيدي”.

المناصرون: اللجان تُعزز “التمثيل العادل”

يشعر مناصرو النموذج غير الحزبي بالقلق إزاء هذا التحول بين الديمقراطيين، ويقولون إن الحزب سيُعيد تقسيم الدوائر الانتخابية بنفس حدة الحزب الجمهوري إذا لم يُكبح جماحه، مما يحرم الناخبين من صوتهم في الدوائر التي سيُختار الفائزون فيها مُسبقًا من قِبل القادة السياسيين.

وقالت إميلي إيبي فرينش، مديرة منظمة “القضية المشتركة” في تكساس: “نحن في حالة يأس شديد – نبحث عن أي ملجأ في هذه العاصفة”، وأضافت: “يبدو هذا النهج الديمقراطي المُتبادل لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية وكأنه ملجأ، ولكنه ليس كذلك. إنه صخرة وعرة مُحاطة بمجموعة من صفارات الإنذار”.

وقال دان فيكونيا، مدير إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في المنظمة، إن استخدام إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لتحقيق مكاسب حزبية – والمعروف باسم التلاعب بالدوائر الانتخابية – أمرٌ غير مرغوب فيه للغاية لدى الجمهور: “يتعلق الأمر بالتمثيل العادل للمجتمعات”.

كان السياسيون يتجنبون مناقشة الأمر علنًا، لكن ذلك قد تغير في ظل بيئة الاستقطاب الحالية، وفي وقت سابق من هذا الشهر، صرّح ترامب للصحفيين عن آماله في الحصول على خمسة مقاعد إضافية للحزب الجمهوري في تكساس، والمزيد من الولايات الأخرى التي يسيطر عليها الجمهوريون.

وحثّ على وضع خرائط جديدة في الولايات التي يسيطر عليها الجمهوريون مثل إنديانا وميسوري، بينما يستعد الجمهوريون في أوهايو لإعادة تشكيل الخطوط السياسية بعد إحباط مساعي إنشاء لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

الديمقراطيون منقسمون حول كيفية الرد على تكساس

وفي إشارة إلى انقسام الحزب، واصل الديمقراطيون الضغط من أجل إنشاء لجنة وطنية لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية من شأنها إزالة التحزب من العملية، حتى مع دعوة البعض إلى الانتقام من الجمهوريين في تحدٍّ للقيود المفروضة من قِبل الولايات.

وكتب السيناتور عن ولاية أريزونا، روبن غاليغو، وهو مثل نيوسوم مرشح محتمل للرئاسة لعام 2028، على موقع X: “لا نزع سلاح من جانب واحد حتى يلتزم الجانبان بالقانون”، وجاء منشور غاليغو قبل يوم من اجتماع زملائه الديمقراطيين للإعلان عن إعادة تقديم مشروع قانون لإنشاء اللجنة الوطنية.

رُفض مشروع قانون مماثل في عام ٢٠٢٢ عندما عجز عن التغلب على اعتراضات الجمهوريين على الرغم من سيطرة الديمقراطيين على الكونغرس والرئاسة، ولم يعد لديه أي فرصة الآن بعد أن أصبح الحزب الجمهوري مسؤولاً عن كلا الفرعين.

ولم يُعرب السيناتور كريس مورفي، وهو مرشح محتمل آخر لرئاسة مجلس الشيوخ لعام ٢٠٢٨، عن ندمه على الإصلاحات السابقة التي نفّذت مجالس إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية المستقلة في الولايات الديمقراطية، قائلاً إن الحزب “لا ينبغي أن يعتذر أبدًا عن كونه على الطريق الصحيح”.

لكنه أضاف أن الجمهوريين “يتصرفون خارج الصندوق الآن، ولا يمكننا البقاء داخله”.

وقال: “إذا كانوا يغيرون الدوائر الانتخابية في منتصف دورة العشر سنوات، فعلينا أن نفعل الشيء نفسه”.

ومع ذلك، لم يحظَ هذا النهج بقبول واسع في الحزب.

وقال السيناتور ريتشارد بلومنثال من ولاية كونيتيكت: “لا ينبغي أن ننزلق إلى أساليبهم”. “إن وجود تمثيل دقيق وعادل هو مثال يُحتذى به. لا يمكننا التخلي عنه لمجرد أن الجمهوريين يحاولون التلاعب به وتشويهه”.