ترجمة: رؤى نيوز
أعلن أعضاء مجلس النواب الديمقراطيون، الثلاثاء، عن خطة سرية لاختراق المأزق الحزبي الذي يتعثر المحادثات بشأن سقف الديون ويهدد بتخلف الحكومة عن السداد.
الاستراتيجية، التي ظهرت في يناير، وظلت طي الكتمان منذ ذلك الحين، تم تصميمها لفرض التصويت على زيادة حد الديون حتى على الرغم من اعتراضات القادة الجمهوريين، الذين يسيطرون على الأرضية ويطالبون بتخفيضات الإنفاق بمليارات الدولارات كشرط لمنع تقصير – التخفيضات التي رفض الرئيس بايدن النظر فيها.
وفي يوم الثلاثاء، بعد أقل من 24 ساعة من تحذير وزارة الخزانة من أن مثل هذا السقوط قد يحدث في أقرب وقت في 1 يونيو، كشف القادة الديمقراطيون عن خطتهم الخفية – وهي مناورة طويلة المدى تُعرف باسم عريضة التفريغ التي تفرض اتخاذ إجراء بشأن التشريع الذي يدعمه غالبية المشرعين في مجلس النواب.
في رسالة إلى زملائه الديمقراطيين، أوضح زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز، الديمقراطي من نيويورك، تلك الاستراتيجية ، وكشف عن الأداة التشريعية التي يعتزم الديمقراطيون استخدامها في يناير – بهدوء شديد ودون أي ضجة – من قبل النائب مارك ديسولنييه، الديمقراطي من كاليفورنيا).
وفي يوم الثلاثاء، خلال جلسة شكلية لمجلس النواب، قدم النائب جيم ماكغفرن (ماساشوستس)، كبير الديمقراطيين في لجنة القواعد، “قاعدة خاصة” مصممة لتوجيه مشروع القانون هذا إلى الحاضرين في حالة نجاح التماس التفريغ.
وكتب جيفريز: “التخلف عن السداد الخطير ليس خيارًا”. “التأكد من أن أمريكا تدفع فواتيرها – وليس مذكرة الفدية القصوى التي يطلبها الجمهوريون – هو المسار المسؤول الوحيد للعمل”.
وكانت صحيفة نيويورك تايمز أول من نشر نبأ استراتيجية مفاجأة الديموقراطيين.
عريضة التسريح – وهي آلية غامضة تمكن 218 نائباً من تمرير مشاريع القوانين التي يرفض رئيس مجلس النواب النظر فيها – لم تنجح أبداً لأنها تتطلب من أعضاء الحزب الحاكم تحدي قيادتهم.
ويحتاج الديمقراطيون، الذين يبلغ عدد أعضائهم 213، إلى إيجاد خمسة جمهوريين على استعداد للتوقيع، ويحذر بعض الجمهوريين بالفعل من أن ذلك لن يحدث أبدًا، خاصة بعد أن نجح قادة الحزب الجمهوري الأسبوع الماضي في تمرير حزمة سقف الديون من خلال الغرفة السفلى، والتي تضمنت 4.8 تريليون دولار في خفض العجز.
قال النائب سكوت بيري (جمهوري من ولاية بنسلفانيا)، رئيس كتلة الحرية اليمينية المتطرفة، في مقابلة هاتفية يوم الثلاثاء: “لن يحصلوا على أي جمهوريين”. “لقد مررنا بالفعل فاتورتنا.”
كما اتهم بيري القادة الديمقراطيين بتضييق الخناق على رغبات الديمقراطيين المعتدلين الذين يريدون بشكل خاص من بايدن أن يتفاوض مع قادة الحزب الجمهوري على استراتيجيات الحد من العجز.
قال: “أنت لا تنشئ قدرًا كبيرًا من الثقة أو إطار عمل من الحزبين من خلال محاولة تهديد طريقك للخروج من الموقف الذي خلقته لنفسك”.
ومع ذلك، أبدى بعض الجمهوريين المعتدلين بالفعل استعدادهم للانضمام إلى الديمقراطيين في عريضة تسريح إذا كان الكونجرس قريبًا جدًا من التخلف عن السداد الفيدرالي مع عدم وجود حل في الأفق، قال النائب بريان فيتزباتريك (جمهوري من ولاية بنسلفانيا) ، وهو رئيس مشارك في تجمع حل المشكلات الوسطي ، في وقت سابق من العام أنه قد يفعل ذلك – “إذا كان ذلك ضروريًا”.
لكن يوم الثلاثاء ، بعد وقت قصير من كشف جيفريز عن خطة الديمقراطيين الطويلة الأمد ، أعرب النائب المعتدل دون بيكون (جمهوري من نيب) عن معارضته. عضو نبراسكا الجمهوري هو عضو في تجمع حل المشكلات ، الذي أيد إطار سقف الديون من الحزبين الشهر الماضي والذي من شأنه أن يعلق حد الديون حتى نهاية العام ويؤسس لجنة خارجية لتقليل الإنفاق على العجز.
يعتبر التوقيت حاسمًا لأن القواعد الغامضة التي تحكم عريضة التفريغ تتطلب أن يكون التشريع الأساسي في اللجنة لمدة 30 يومًا تشريعيًا على الأقل قبل طرحها على الأرض. قانون DeSaulnier ، الذي تم تقديمه في 30 يناير ، قد استوفى بالفعل هذا الحد.
وأوضح أحد كبار المساعدين الديمقراطيين “كان هذا نوعًا من الديمقراطيين الذين يمتلكون البصيرة والاستعداد لتوقع أننا قد نحتاج إلى استراتيجية كسر الزجاج هنا في حالة الطوارئ، ولهذا السبب قدمنا مشروع القانون الأساسي”، بحسب ما ذكرت صحيفة The Hill.
وقال المساعد إن القاعدة الخاصة ستنص على النظر في مشروع قانون DeSaulnier، وتسمح بتعديل الإجراء لإدخال لغة لمعالجة سقف الديون.
الخطوة التالية في العملية هي تقديم عريضة إبراء الذمة، والتي ستبدأ عملية جمع التوقيع. ومع ذلك، لا يمكن تقديم الالتماس لمدة سبعة أيام تشريعية بعد تقديم القاعدة الخاصة ، مما يعني أنه يمكن البدء في جمع التوقيعات الأولى في 16 مايو.
إذا حصلت العريضة على 218 توقيعًا على الأقل ، فيمكن فرض التصويت على القاعدة الخاصة.
على الرغم من كونهم في مراحل التخطيط لأشهر، إلا أن القادة الديمقراطيين لم يكشفوا عن لغة حدود الديون المحددة التي ينوون تغييرها مع عريضة إبراء الذمة الخاصة بهم، لكن طوال النقاش، كان لدى الديموقراطيين.
على الرغم من كونهم في مراحل التخطيط لأشهر، إلا أن القادة الديمقراطيين لم يكشفوا عن لغة حدود الديون المحددة التي ينوون تغييرها مع عريضة إبراء الذمة الخاصة بهم.
ومع ذلك، فقد ظل الديمقراطيون طوال النقاش وراء مطالبة بايدن بزيادة حد الديون “النظيفة” – واحدة بدون مخصصات الميزانية المصاحبة – وأي اقتراح يدرجونه في مشروع قانون DeSaulnier “الوهمي” من المتوقع أن يعكس هذه الإستراتيجية.
دعا بايدن كبار قادة الكونجرس الأربعة للاجتماع في البيت الأبيض الأسبوع المقبل لمناقشة حد الدين مع اقتراب الموعد النهائي المحتمل في الأول من يونيو. قبل رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا) وزعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل (جمهوري من كنتاكي) الدعوة، مما جعل اجتماعًا شديد الخطورة حيث يبحث الطرفان عن كيفية رفع حد الاقتراض.
مشروع القانون الذي يتم استخدامه كجزء من مناورة الديمقراطيين الإجرائية بعنوان “قانون كسر الحاجز” ، الذي قدمه DeSaulnier بهدوء في نهاية يناير. يقول الإجراء ، الذي يمتد على 45 صفحة ، إنه يهدف إلى “تعزيز أحكام سياسة المنطق”. تمت إحالته إلى جميع لجان الكونغرس.
وقال كبير المستشارين الديمقراطيين إن التشريع ، مع ذلك ، لم يتم تقديمه فقط من أجل التماس إبراء ذمة لمعالجة حد الدين، كان يمكن استخدامه لفرض التصويت على التدابير المتعلقة بالإجهاض أو السلاح، على سبيل المثال.