ترجمة: رؤية نيوز
يستغل الرئيس الأمريكي جو بايدن الأشهر الستة الأخيرة له في منصبه لدفع تغييرات شاملة في المحكمة العليا والتعديل الدستوري لضمان عدم حصانة الرؤساء من الملاحقة الجنائية.
على الرغم من أنه لم يعد مرشحًا، إلا أن بايدن يجعل من هذه القضية قضية كبيرة خلال الأشهر الأخيرة من رئاسته – ويمنح نائبة الرئيس كامالا هاريس، المرشحة الديمقراطية المفترضة الجديدة، موضوعًا ساخنًا يجب طرحه خلال الحملة الانتخابية وتنشيط الناخبين الذين يشككون بشكل متزايد في أعلى محكمة في البلاد.
لكن من غير المتوقع أن يتخذ بايدن الخطوة التي يريدها الجناح اليساري في حزبه حقًا، فالمحكمة العليا مليئة باختيارات ديمقراطية لتحقيق التوازن بين الأغلبية المحافظة التي ألغت قضية رو ضد وايد، وقلصت قوانين السيطرة على الأسلحة، و أثارت تساؤلات حول مستقبل زواج المثليين.
إليك ما يمكن توقعه من حزمة إصلاح المحكمة العليا لبايدن.
هل يستطيع بايدن فعل أي شيء لتجريد المحكمة العليا من صلاحياتها؟
إذا كنت تتابع خطة بايدن، فضع في اعتبارك أنه لم يؤيد اقتراحًا كان مدرجًا منذ فترة طويلة على قائمة أمنيات الليبراليين، والتي تتمثل في توسيع حجم المحكمة العليا المكونة من تسعة أعضاء.
ومن غير المرجح أن يتم تمرير أي من مقترحاته ــ التي أيدها هاريس بسرعة ــ في الكونجرس المنقسم. ومع ذلك، فإن بايدن يثير ما يمكن أن يكون قضية حاسمة في حملة عام 2024، بينما يطلق نقاشًا سيستمر لفترة أطول بكثير.
إنها أيضًا طلقة من الرئيس الديمقراطي وسط علاقة متوترة بشكل متزايد مع المحكمة العليا المحافظة 6-3 التي أثارت غضب اليسار بقرارها الأخير بإلغاء القرار الذي جعل الإجهاض قانونيًا على مستوى البلاد، وإنهاء العمل الإيجابي في القبول بالجامعات، وعرقلة إجراء بايدن لإلغاء ديون القروض الطلابية لطلاب الجامعات والحد من السلطة الفيدرالية لمكافحة تغير المناخ.
تعديل دستوري بشأن الحصانة الرئاسية
ويوضح التعديل الدستوري الذي أجراه بايدن بشأن الحصانة الرئاسية أنه “لا يوجد رئيس فوق القانون أو محصن من الملاحقة القضائية على الجرائم المرتكبة أثناء وجوده في منصبه”، وفقا للبيت الأبيض.
إنه رد مباشر على حكم المحكمة العليا هذا الشهر بأن الرئيس السابق دونالد ترامب محمي من الملاحقة الجنائية بسبب الإجراءات التي اتخذها بصفته “الرسمية” كرئيس.
ويمثل القرار ضربة كبيرة للقضية التي رفعتها وزارة العدل ضد ترامب بشأن جهود إلغاء انتخابات 2020.
وكتعديل للدستور، سيحتاج هذا الإجراء إلى دعم ثلثي مجلسي النواب والشيوخ للموافقة عليه، مما يجعله ميتا عند صدوره دون دعم من الجمهوريين.
حدود المدة للقضاة
إذا تم تعيينك في المحكمة العليا وحصلت على موافقة مجلس الشيوخ، فستتمتع بالأمان الوظيفي مدى الحياة.
ويحث بايدن الكونجرس على إنهاء مقاعد قضاة المحكمة العليا التسعة مدى الحياة مع تحديد فترات زمنية مما يعني أن قضاة المستقبل لا يمكنهم العمل لأكثر من 18 عامًا.
وبموجب هذا التغيير، يعين الرئيس قاضيًا جديدًا كل عامين ليحل محل القاضي الذي تنتهي فترة ولايته.
وسيكون ذلك بمثابة تغيير زلزالي لمؤسسة تأسست على منح القضاة الأفراد سلطة هائلة من خلال التعيينات مدى الحياة، إن تحديد مدة الولاية يعني أن الأغلبية المحافظة الحالية في المحكمة والتي تبلغ 6-3 يمكن أن تغير تكوينها في وقت أقرب بكثير مما لو قضى القضاة فترة ولايتهم.
وكتب بايدن في مقال افتتاحي بصحيفة واشنطن بوست أعلن فيه تأييده: “ستساعد حدود الولاية في ضمان تغيير عضوية المحكمة ببعض الانتظام”. “وهذا من شأنه أن يجعل توقيت ترشيحات المحكمة أكثر قابلية للتنبؤ به وأقل تعسفاً. ومن شأنه أن يقلل من فرصة أن تؤدي أي رئاسة منفردة إلى تغيير جذري في تركيبة المحكمة لأجيال قادمة.”
مدونة سلوك للمحكمة العليا؟
أما الاقتراح الثالث فهو أن يقوم الكونجرس بتمرير قواعد سلوك وأخلاقيات “ملزمة وقابلة للتنفيذ” للقضاة.
وسيتطلب الأمر من القضاة الكشف عن الهدايا، والامتناع عن النشاط السياسي العام، وإبعاد أنفسهم عن القضايا التي يكون لديهم فيها هم أو أزواجهم تضارب في المصالح المالية أو غيرها من المصالح.
تأتي التغييرات الأخلاقية المقترحة في أعقاب تقارير العام الماضي التي تناولت تفاصيل السفر الباهظ الذي قبله توماس من المتبرع بالحزب الجمهوري هارلان كرو، بالإضافة إلى الكشف عن أن القاضي صامويل أليتو سافر إلى ألاسكا في رحلة صيد على متن طائرة خاصة في عام 2008 كانت مملوكة لمدير صندوق التحوط الذي تم رفع القضايا مرارا وتكرارا أمام المحكمة العليا.
وفي الآونة الأخيرة، واجه أليتو تدقيقًا من الديمقراطيين في أعقاب تقارير إخبارية تفيد برفع علمين مثيرين للجدل، وهما رمزان في الدوائر اليمينية، على مساكن عائلته.
وقالت هاريس، المرشحة الديمقراطية المفترضة، في بيان: “أنا والرئيس بايدن نعتقد بقوة أن الشعب الأمريكي يجب أن يثق في المحكمة العليا”. “ومع ذلك، هناك اليوم أزمة ثقة واضحة تواجه المحكمة العليا حيث تم التشكيك في نزاهتها بعد العديد من الفضائح الأخلاقية والقرار تلو الآخر الذي يلغي سابقة طويلة الأمد”.
بايدن: لا لتوسيع المحكمة
ولطالما دفع بعض التقدميين بايدن لدعم اقتراح لتوسيع حجم المحكمة العليا كوسيلة للقضاء بسرعة على سيطرة المحافظين الحالية.
لكن بايدن لن يذهب إلى هذا الحد.
تم استكشاف مسألة “تعبئة المحكمة” من قبل لجنة مكونة من 36 عضوًا عينها بايدن بعد توليه منصبه في عام 2021 لاستكشاف التغييرات الهيكلية في المحكمة العليا، لكن لجنة الخبراء القانونيين حذرت من “عيوب كبيرة” في تقرير مطول صدر في وقت لاحق من ذلك العام.
في المقابل، كانت اللجنة أكثر تفاؤلاً بشأن فكرة تحديد مدة ولاية القضاة بـ 18 عامًا.
اللعب للناخبين الديمقراطيين
كان بايدن يخطط بالفعل لدعم إصلاح المحكمة العليا قبل أن ينسحب من الانتخابات بعد مقاومة التغييرات الهيكلية خلال سنواته الثلاث الأولى في منصبه.
إنها وسيلة لتنشيط الجناح التقدمي لحزبه استعدادا لانتخابات نوفمبر بعد أن راقب الليبراليون في فزع تحرك المحكمة العليا بشكل حاد نحو اليمين.
وأصبح بايدن والديمقراطيون صريحين بشكل متزايد في انتقادهم للمحكمة، التي قلبت العديد من السوابق الراسخة في السنوات الأخيرة – وأبرزها قلب قضية رو ضد وايد بالحكم على أنه لا يوجد حق دستوري في الإجهاض.
وألقى بايدن وهاريس اللوم بقوة على ترامب في الإطاحة برو، وذكّرا الناخبين مرارا وتكرارا بتعييناته القضائية الثلاثة في المحكمة العليا والتي أحدثت تغييرا في المحكمة.
الآن، مع أقل من 100 يوم حتى يوم الانتخابات، يمكن لهاريس أن تشير إلى خطة لإعادة تشكيل المحكمة العليا.
وقالت هاريس: “ستساعد هذه الإصلاحات الشعبية على استعادة الثقة في المحكمة، وتعزيز ديمقراطيتنا، وضمان ألا يكون أحد فوق القانون”.