ترجمة: رؤية نيوز
من المقرر أن يلتقي الجمهوريون الذين تعهدوا بحجب الدعم عن أجندة الرئيس المنتخب دونالد ترامب الطموحة إذا لم يتم رفع سقف خصم الضرائب المحلية والولائية (SALT) بالرئيس القادم هذا الأسبوع.
وقال النائب مايك لولر (جمهوري من نيويورك) للصحفيين في وقت سابق من الأسبوع: “لقد كنت واضحًا جدًا منذ البداية، لن أدعم مشروع قانون ضريبي لا يرفع سقف SALT”.
ويخطط الجمهوريون لدفع أولويات ترامب الضريبية والطاقة والحدود من خلال عملية “مصالحة” حزبية خاصة تتجاوز الحاجة إلى الحصول على موافقة ديمقراطية ولكن لا يمكن استخدامها إلا مرة أو مرتين في السنة.
وفي الأغلبية الجمهورية الهزيلة في مجلس النواب، يمكن أن تؤدي معارضة حفنة من أعضاء كتلة SALT إلى تعطيل مشروع القانون الرئيسي.
ولكن الدفع لرفع الحد الأقصى لخصم SALT – وهو خصم ضريبي باهظ الثمن يحظى بشعبية بين دافعي الضرائب الأثرياء في العديد من الولايات ذات الضرائب الأعلى – يواجه مقاومة من الطرف الآخر من الطيف الإيديولوجي في الحزب الجمهوري، حيث يحذر صقور المالية العامة من التأثيرات الميزانية.
فقال النائب تشيب روي (جمهوري من تكساس)، وهو عضو في كتلة الحرية: “SALT هو عامل في تحديد ما إذا كان بإمكانك الوصول إلى خفض العجز”. “أعتقد أننا بحاجة إلى خفض العجز الإجمالي. هذه هي أولويتي”.
وقال أحد الجمهوريين الذين سيحضرون اجتماع يوم السبت لصحيفة The Hill أن الكثير من الاهتمام سينصب على حد خصم SALT، لكن الجمهوريين في الولايات الزرقاء سينظرون في كيفية تأثير الحزمة الضريبية الإجمالية وكيف ستؤثر المتغيرات الأخرى على الولايات الزرقاء، حيث ستكون الضريبة الدنيا البديلة ونسخة من حد SALT للشركات مهمة أيضًا.
ترامب، الحريص على رؤية أجندته يتم تنفيذها في أسرع وقت ممكن، يجتمع مع أعضاء من جميع أنحاء الحزب الجمهوري في مجلس النواب هذا الأسبوع وهم يناقشون الأولويات المتضاربة، وقد التقى أعضاء كتلة الحرية يوم الجمعة وسيلتقي بقادة الكتل الأخرى ورؤساء اللجان يوم الأحد.
وفي حين تتمتع كتلة SALT بنفوذ كبير داخل الأغلبية الجمهورية الضئيلة في مجلس النواب، يبدو أنهم يستسلمون لإلغاء حد SALT تمامًا، حيث دخلوا الاجتماع باقتراح برفع حد الإعفاء الضريبي بدلاً من إنهائه.
وأعاد لولر تقديم التشريع هذا الأسبوع لزيادة حد SALT إلى 100 ألف دولار للمقدمين الفرديين، وهو ما يزيد بمقدار 10 أضعاف عن مستوى الحد الأقصى الحالي عند 10 آلاف دولار، ومن شأن مشروع قانون لولر أن يرفع الحد الأقصى إلى 200 ألف دولار للمقدمين المشتركين، والتخلص مما يطلق عليه المنتقدون “عقوبة الزواج” في القانون.
لكن مجرد رفع الحد الأقصى للأزواج المتزوجين لن يكون كافياً في حد ذاته للحصول على دعم الأعضاء الذين يركزون على SALT، كما قال الجمهوري الأول لصحيفة ذا هيل.
وأخبر لولر صحيفة ذا هيل أنه لا يتوقع التوصل إلى اتفاق خلال عطلة نهاية الأسبوع ولكنه يعتقد أن المفاوضات ستستمر طوال عملية المصالحة، كما أيد تفضيل ترامب للمضي قدمًا في مشروع قانون واحد شامل للمصالحة لأجندة الحزب الجمهوري بدلاً من تقسيمه إلى مشروعي قانون مختلفين، وهي الاستراتيجية التي سعت إليها قيادة مجلس الشيوخ وكتلة الحرية.
وقال: “انظر، لا أتوقع حلها في الاجتماع. من الواضح أننا نعمل من خلال عملية المصالحة. ستكون الضرائب والحدود والطاقة كلها جزءًا من المزيج … لكن الهدف بالتأكيد هو الدخول كجبهة موحدة، أولئك منا في هذه الولايات، هذه المناطق الأكثر تأثرًا بالحد الأقصى على SALT، وإجراء مناقشة مع الرئيس”.
وقال عضو كتلة SALT نيك لالوتا (جمهوري من نيويورك) إن الحد الأقصى تم طرحه خلال اجتماع تخطيطي للحزب الجمهوري في مجلس النواب بشأن المصالحة في نهاية الأسبوع الماضي، ولكن لم تتم مناقشة أي أرقام أو تفاصيل – فقط أنها كانت أولوية في كل من مجلس النواب والإدارة القادمة.
وقال لالوتا إنه لا يهتم بما إذا كانت المصالحة قد حدثت في مشروع قانون واحد أو اثنين.
كما قال: “عدد مشاريع القوانين ليس على قائمة أولوياتي. “إن تحقيق زيادة معقولة في خصم SALT هو أولويتي القصوى، لذا عندما أتمكن من تحقيق أولويتي القصوى، فلن أكون متشددًا بشأن أشياء أخرى أقل أهمية أو غير مهمة بالنسبة لي”.
بالإضافة إلى لولر ولالوتا، من المقرر أن يحضر النواب يونج كيم (جمهوري من كاليفورنيا)، وتوم كين جونيور (جمهوري من نيو جيرسي)، وأندرو جاربارينو (جمهوري من نيويورك)، ونيكول ماليوتاكيس (جمهوري من نيويورك) اجتماع الجمهوريين في ولاية زرقاء في مقر إقامة ترامب في مار إيه لاغو في فلوريدا يوم السبت.
وتتضمن المقترحات الأخرى لتغيير الحد الأقصى لـ SALT اقتراحًا أكثر تواضعًا لمضاعفته إلى 20 ألف دولار من 10 آلاف دولار.
وقدرت لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة، وهي مؤسسة بحثية في واشنطن، هذا الأسبوع أن زيادة الحد الأقصى إلى 15 ألف دولار فقط للأفراد و30 ألف دولار للمقدمين المشتركين قد تزيد العجز بما يصل إلى 450 مليار دولار.
ويستعد الجمهوريون في SALT لسماع أخبار جيدة من ترامب بشأن أولويتهم القصوى.
وفي حملته في سبتمبر، اقترح ترامب أنه سيسعى إلى عكس كامل للحد الأقصى لـ SALT، وتعهد على وسائل التواصل الاجتماعي “باستعادة SALT” والعمل مع الديمقراطيين في هذه العملية.
وكتب ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي: “سأقلب الأمور رأسًا على عقب، وأستعيد SALT، وأخفض ضرائبكم، وأكثر من ذلك بكثير. سأعمل مع الحاكم الديمقراطي ورئيس البلدية، وأتأكد من وجود التمويل”.
ومع ذلك، فإن الدعوات لرفع سقف SALT ستعقد الدعوات من صقور المالية في الحزب لجعل عجز الفاتورة الضخم محايدًا، أو حتى خفض العجز.
ويستهدف الجمهوريون بالفعل 2.5 تريليون دولار في التخفيضات لإرضاء صقور المالية الذين رفضوا رفع سقف الدين كجزء من مشروع القانون، إن خسارة الإيرادات من خلال رفع سقف SALT يعني أن الجمهوريين سيضطرون إلى إيجاد المزيد من التخفيضات في أماكن أخرى لتحقيق هذا الهدف.
وقال النائب بن كلاين (جمهوري من ولاية فرجينيا)، نائب رئيس لجنة الدراسة الجمهورية المحافظة وعضو كتلة الحرية في مجلس النواب: “قد يكلف سقف خصم SALT ما يصل إلى تريليون دولار. لذا كما تعلمون، يجب أخذه في الاعتبار وموازنته مقابل المزيد من وفورات التكلفة والمزيد من التحسينات على البيروقراطية”.
وقدرت لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة في عام 2021 أن التخلص من الحد الأقصى من شأنه أن يضيف 900 مليار دولار إلى العجز.
وإذا لم يفعل الجمهوريون شيئًا، فسوف ينتهي الحد الأقصى في وقت لاحق من هذا العام وسيتم إعادة تعيين الخصم ليكون غير محدود، مما يزيد من العجز – وكانت الأسواق المالية تظهر بالفعل علامات التوتر هذا الأسبوع وسط عدم اليقين بشأن مستويات العجز الفيدرالي.
باع المستثمرون السندات الأمريكية وقفز العائد لمدة 10 سنوات في منتصف الأسبوع فوق 4.7%، وهو أعلى مستوى منذ أبريل، وسط مخاوف محتملة بشأن ارتفاع مستويات الديون.
يأتي الاتجاه الصعودي في العائدات الأطول أجلاً حتى مع قيام بنك الاحتياطي الفيدرالي بخفض أسعار الفائدة لتحفيز النمو الاقتصادي، وتقديم خفض كامل منذ سبتمبر وتوقع المزيد من التخفيضات هذا العام.
ووصف كبير خبراء الاقتصاد في أبولو تورستن سلوك المسارات المتباينة بين أسعار الفائدة قصيرة الأجل وعائدات السندات بأنها “غير عادية للغاية”.
وقد يكون السبب وراء ذلك أن المستثمرين يسعون إلى تحقيق عوائد أكبر على استثماراتهم في ضوء عدم اليقين الأكبر بشأن مستويات الديون الفيدرالية.
وقد يعكس اختلاف الأسعار أيضًا تباطؤ الطلب الدولي على سندات الخزانة الأمريكية أو الاعتقاد بأن التخفيضات الأخيرة التي أجراها بنك الاحتياطي الفيدرالي لم تكن مبررة، كما افترض سلوك في تعليق له.
وقال المستثمر أكسل ميرك لصحيفة ذا هيل: “لا أعتقد أن إصلاح الاستحقاقات مدرج على جدول الأعمال. أولئك الذين يشعرون بالقلق بشأن الاستدامة المالية يشعرون بالقلق اليوم كما كانوا بالأمس”.