ترجمة: رؤية نيوز
أعلنت الصين يوم السبت عن فرض رسوم جمركية على منتجات زراعية وغذائية كندية تزيد قيمتها على 2.6 مليار دولار، ردًا على الرسوم التي فرضتها أوتاوا في أكتوبر وفتح جبهة جديدة في حرب تجارية مدفوعة إلى حد كبير بتهديدات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالرسوم الجمركية.
وتتطابق الرسوم التي أعلنتها وزارة التجارة ومن المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في 20 مارس، مع الرسوم الجمركية بنسبة 100% و25% التي فرضتها كندا على المركبات الكهربائية المصنوعة في الصين ومنتجات الصلب والألمنيوم قبل أكثر من أربعة أشهر.
ومن خلال استبعاد الكانولا، المعروف أيضًا باسم بذور اللفت، والتي كانت أحد أكبر صادرات كندا إلى المستورد الزراعي رقم 1 في العالم قبل أن تحقق الصين معه بتهمة الإغراق العام الماضي، وربما تبقي بكين الباب مفتوحًا لإجراء محادثات تجارية.
ولكن المحللين يقولون إن الرسوم الجمركية تعمل أيضًا كطلقة تحذيرية، حيث أشارت إدارة ترامب إلى أنها قد تخفف رسوم الاستيراد البالغة 25٪ التي يهدد البيت الأبيض بها كندا والمكسيك إذا طبقت نفس الرسوم الإضافية البالغة 20٪ التي فرضها على السلع الصينية بسبب تدفقات الفنتانيل.
وقالت وزارة التجارة في بيان: “إن إجراءات كندا تنتهك قواعد منظمة التجارة العالمية بشكل خطير، وتشكل عملاً نموذجيًا للحمائية وهي تدابير تمييزية تضر بشدة بحقوق ومصالح الصين المشروعة”.
ستطبق الصين تعريفة جمركية بنسبة 100٪ على ما يزيد قليلاً عن مليار دولار من زيت بذور اللفت والكعك الزيتي وواردات البازلاء الكندية، ورسوم بنسبة 25٪ على منتجات مائية ولحوم خنزير كندية بقيمة 1.6 مليار دولار.
وقال دان وانج، مدير الصين في مجموعة أوراسيا في سنغافورة: “قد يكون التوقيت بمثابة طلقة تحذيرية”. “من خلال الضربة الآن، تذكر الصين كندا بتكلفة الانحياز بشكل وثيق للغاية إلى السياسة التجارية الأمريكية”.
وأضاف أن “الرد المتأخر من جانب الصين (على الرسوم الجمركية التي فرضتها أوتاوا في أكتوبر) يعكس على الأرجح القيود المفروضة على القدرة والإشارات الاستراتيجية”. وتابعت: “وزارة التجارة منهكة، وتحاول التوفيق بين النزاعات التجارية مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي”.
وأضاف: “كندا، التي تعد أولوية أدنى، كان عليها أن تنتظر دورها”.
ولم تستجب السفارة الكندية في بكين على الفور لطلب رويترز للتعليق.
وقال رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو في أغسطس إن أوتاوا فرضت الرسوم لمواجهة ما أسماه سياسة الصين المتعمدة الموجهة من الدولة المتمثلة في الإفراط في القدرة، على غرار الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، وكلاهما فرض أيضًا رسوم استيراد على المركبات الكهربائية المصنوعة في الصين.
وردًا على ذلك، أطلقت الصين في سبتمبر تحقيقًا لمكافحة الإغراق في واردات الكانولا الكندية، ووفقًا لمجلس الكانولا الكندي، فإن أكثر من نصف صادرات كندا من الكانولا تذهب إلى الصين، وبلغت قيمة التجارة 3.7 مليار دولار في عام 2023.
وقالت روزا وانج، المحللة في شركة الاستشارات الزراعية JCI: “لا يزال التحقيق بشأن الكانولا الكندية جاريا. إن عدم إدراج الكانولا في قائمة التعريفات هذه المرة قد يكون أيضا لفتة لإفساح المجال للمفاوضات”.
وقد تأمل بكين أيضا أن يجعل التغيير في الحكومة في أوتاوا الأمر أكثر سهولة، ويجب إجراء الانتخابات الوطنية المقبلة في كندا بحلول 20 أكتوبر.
وتعد الصين هي ثاني أكبر شريك تجاري لكندا، متأخرة كثيرا عن الولايات المتحدة، حيث صدّرت كندا سلعا بقيمة 47 مليار دولار إلى ثاني أكبر اقتصاد في العالم في عام 2024، وفقا لبيانات الجمارك الصينية.
والصين هي ثالث أهم سوق لتصدير لحوم الخنزير في كندا، وقال كام دال، المدير العام لمجلس لحوم الخنزير في مانيتوبا، إنها تأخذ منتجات لا تملك كندا أسواقا بديلة سهلة لها.
وقال: “الأشياء التي نصدرها إلى الصين، الرؤوس على سبيل المثال، هي أجزاء من الحيوان ليس لها أسواق أخرى سهلة”. “لا يمكننا أن نأخذ تلك الحاوية التي ستذهب إلى الصين ونشحنها فقط إلى المكسيك”.
وقال كريس دافيسون، رئيس مجلس الكانولا الكندي والمدير التنفيذي له، إن الصين هي ثاني أكبر سوق للكانولا في كندا، قائلًا: “إن مستويات (التعريفات) التي يتم الحديث عنها هنا هي مستويات باهظة، بالتأكيد… وسوف تشعر الصناعة بأكملها بالتأثيرات”، مضيفًا أنه يود أن يرى الدعم المالي من الحكومة.
ولم يتجب المتحدثون باسم الحكومة الكندية على الفور لطلبات التعليق.
وقالت إيفن باي، محللة الزراعة في تريفيوم تشاينا: “بصراحة، لا أفهم لماذا يفعلون هذا على الإطلاق”.
وأضافت: “أتوقع أن تستخدم بكين الانتخابات وتغيير الزعيم كفرصة لإعادة ضبط العلاقات كما فعلت مع أستراليا”.
فرضت الصين في عام 2020 سلسلة من التعريفات والحظر والقيود الأخرى على الصادرات الأسترالية الرئيسية، بما في ذلك الشعير والنبيذ ولحوم البقر والفحم والكركند والأخشاب ردًا على دعوة كانبيرا للتحقيق في أصول كوفيد.
ولم تبدأ بكين في رفع الحظر إلا في عام 2023، أي بعد عام واحد من إقالة رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز لسكوت موريسون، الذي دعا إلى إجراء التحقيق.