تعرّف على الرابحون والخاسرون في مشروع قانون الضرائب الجمهوري

ترجمة: رؤية نيوز

يُعد الأمريكيون الأثرياء ومستثمرو الأعمال من بين أكبر الرابحين في مشروع قانون الضرائب الذي طرحه الجمهوريون في مجلس النواب، بينما تعرّضت الفئات التي أثار غضب الرئيس دونالد ترامب، مثل المهاجرين والجامعات المرموقة، لضربة موجعة.

ومن المرجح أن تشهد خطة الضرائب تغييرات كبيرة مع اجتيازها مجلس النواب ثم مجلس الشيوخ، لكن مسودات اللجان الصادرة هذا الأسبوع حددت معايير أولية.

وإليكم من فاز ومن خسر حتى الآن في معركة الضرائب.

الرابحون

أصحاب الملايين

سيتجنب الأغنياء زيادة الضرائب ويكتسبون القدرة على توريث المزيد من الثروة لورثتهم في مشروع القانون الذي وافقت عليه لجنة الضرائب في مجلس النواب صباح الأربعاء.

أغفل الجمهوريون في مجلس النواب اقتراحًا طرحته إدارة ترامب لرفع معدل ضريبة الدخل من 37% إلى 39.6% على ذوي الدخل المرتفع جدًا.

بدلاً من ذلك، ستحصل العائلات الثرية على إعفاء ضريبي آخر؛ حيث سيرتفع إعفاء ضريبة التركات إلى 15 مليون دولار للأفراد و30 مليون دولار للأزواج العام المقبل، ويرتفع مع التضخم بعد ذلك. علاوة على ذلك، ستصبح تخفيضات ترامب الضريبية دائمة.

كما أغفل الجمهوريون في مجلس النواب اقتراحًا طرحته إدارة ترامب لرفع معدل ضريبة الدخل من 37% إلى 39.6% على ذوي الدخل المرتفع جدًا.

أصحاب الأعمال الصغيرة

يزيد مشروع القانون خصم ضريبة الأعمال المباشرة من 20% إلى 23%، ويوسع نطاق تعريف المؤهلين. هذا الخصم متاح لمالكي الشركات الفردية، وشركات المسؤولية المحدودة، والشراكات.

الأسهم الخاصة

سيستمر الإعفاء الضريبي على الفوائد المحمولة، الذي يستفيد منه أصحاب الأسهم الخاصة، ورأس المال الاستثماري، والشراكات العقارية، على الرغم من سعي الرئيس لإلغائه. كما حصلت شركات الاستثمار الخاصة على إعفاء ضريبي موسع لنفقات الفوائد.

تجار السيارات المحليون

سيتم خصم ما يصل إلى 10,000 دولار أمريكي سنويًا من فوائد القروض للسيارات المصنعة في الولايات المتحدة من الضرائب حتى عام 2028، وهو ما يُعدّ ميزةً لتجار السيارات الذين يتطلعون إلى إتمام صفقات البيع. لكن هذا الإعفاء سينتهي تدريجيًا للأفراد الذين يزيد دخلهم عن 100,000 دولار أمريكي والأزواج الذين يزيد دخلهم عن 200,000 دولار أمريكي. سيُكلّف هذا الإعفاء الجديد ما يُقدّر بـ 57 مليار دولار أمريكي من عائدات الضرائب المفقودة.

الشركات المصنعة

يُعيد مشروع القانون إحياء العديد من القواعد الضريبية المواتية للشركات، بما في ذلك خصم الإهلاك الإضافي لتكلفة ترقيات الإنتاج وإعفاء ضريبي للبحث والتطوير، وقد حظي بتأييد الرابطة الوطنية للمصنعين. ومع ذلك، ستكون هذه الإعفاءات مؤقتة أيضًا.

كبار السن والعمال الذين يتقاضون إكراميات

في إشارة إلى بعض وعود حملة ترامب الشعبوية، سيحصل دافعو الضرائب الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فأكثر على خصم قياسي أكبر، بينما تُعفى الإكراميات وأجور العمل الإضافي من ضريبة الدخل. تضمنت الأحكام قيودًا لتقليص تكلفتها، وستنتهي صلاحيتها بعد عام ٢٠٢٨.

الآباء

سيرتفع الإعفاء الضريبي للأطفال من ٢٠٠٠ دولار إلى ٢٥٠٠ دولار حتى عام ٢٠٢٨، ويمكن للآباء الجدد فتح حسابات استثمارية جديدة لأطفالهم، بتمويل من الحكومة بقيمة ١٠٠٠ دولار.

الشركات

رُفضت في الغالب زيادات ضريبية أخرى كانت مطروحة، وكان من شأنها أن تؤثر على الشركات الكبرى، مثل زيادة ضريبة إعادة شراء الأسهم أو وضع حد للخصم الضريبي على مستوى الولاية والمستوى المحلي للشركات.

مقاولو الدفاع

تعزز الحزمة الإنفاق الدفاعي بمقدار ١٥٠ مليار دولار، حيث يُخصص جزء كبير من التمويل لأنظمة أسلحة جديدة تُصنّعها شركات مقاولات كبرى.

الخاسرون

الأمريكيون ذوو الدخل المنخفض

سيتم تغطية جزء من تكلفة فاتورة الضرائب من خلال تخفيضات في التغطية الصحية لبرنامج Medicaid وطوابع الطعام، وكلاهما يُفيد الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض.

يسعى الجمهوريون في مجلس النواب إلى فرض شروط عمل على مستفيدي برنامج ميديكيد القادرين على العمل حتى سن 64 عامًا، مما سيُلزم المستفيدين بتحمل المزيد من التكاليف.

كما اقترح الحزب الجمهوري تخفيضات على أكبر برنامج لمكافحة الجوع في البلاد، وهو برنامج المساعدة الغذائية التكميلية، ويشمل ذلك توسيع شروط العمل الحالية لتغطية المزيد من المستفيدين.

وبدءًا من عام 2028، سيُطلب من الولايات أيضًا دفع جزء من تكاليف إعانات الغذاء، والتي تدفعها الحكومة الفيدرالية بالكامل الآن.

سكان الولايات ذات الضرائب المرتفعة

ضغط المشرّعون الذين يمثلون ولايات ذات ضرائب مرتفعة، مثل نيويورك ونيوجيرسي وكاليفورنيا، لزيادة حدّ الخصم على ضرائب الولايات والضرائب المحلية التي فُرضت في البداية للمساعدة في تمويل قانون الضرائب الذي أصدره ترامب عام 2017.

لكن خطة الجمهوريين في مجلس النواب لرفع الحدّ إلى 30 ألف دولار – من 10 آلاف دولار حاليًا – لم تلبِّ المطالب.

ولا تزال المفاوضات جارية، وللمشرّعين المُحبطين نفوذٌ واسع، فقال رئيس مجلس النواب مايك جونسون إنه من المرجح التوصل إلى اتفاق بشأن ضريبة القيمة المضافة (SALT) يوم الأربعاء.

وانتقد جيسون سميث، رئيس لجنة الوسائل والطرق في مجلس النواب، المطالبات بخصم أكبر من ضريبة القيمة المضافة، قائلاً إن تحديد حد أقصى قدره 30 ألف دولار يغطي أكثر من 90% من الناخبين في المناطق ذات الضرائب المرتفعة.

سينتهي الحد الأقصى تمامًا بنهاية العام دون تشريع جديد، وبسبب قلة الأغلبية الجمهورية، لا يمكن إلا لعدد قليل من المشرعين من الولايات ذات الضرائب المرتفعة عرقلة مشروع قانون مجلس النواب إذا امتنعوا عن التصويت، كما هددوا.

الطاقة المتجددة

ستتأثر صناعات الطاقة النظيفة بالخطة الجمهورية، التي ستلغي العديد من أحكام قانون المناخ التاريخي للرئيس السابق جو بايدن.

سيتم إلغاء الإعفاء الضريبي للألواح الشمسية وأنظمة الطاقة النظيفة الأخرى تدريجيًا، وكذلك الإعفاءات الضريبية للاستثمار والإنتاج لإنتاج طاقة الرياح والطاقة الشمسية وغيرها من الكهرباء النظيفة. كما سيتم إلغاء الإعفاءات الضريبية لإنتاج الطاقة النووية وإنتاج الهيدروجين تدريجيًا.

مصنّعو السيارات الكهربائية

ستتأثر شركات تيسلا وجنرال موتورز وغيرهما من مصنعي السيارات الكهربائية بإلغاء الإعفاء الضريبي للمستهلكين الذي يصل إلى 7500 دولار أمريكي لشراء السيارات الكهربائية.

كما يُنهي اقتراح الحزب الجمهوري الإعفاءات الضريبية للسيارات الكهربائية المستعملة والتجارية.

الجامعات المرموقة

تُضاف فواتير الضرائب إلى المعركة المتصاعدة التي تخوضها إدارة ترامب والجمهوريون ضد جامعات النخبة مثل هارفارد وكولومبيا.

ستدفع الكليات والجامعات الخاصة التي تضم 500 طالب على الأقل، وتتجاوز تبرعاتها مليوني دولار للطالب الواحد، ضريبة بنسبة 21% على صافي دخل الاستثمار، بزيادة عن الضريبة الحالية البالغة 1.4%. ويشمل ذلك جامعات هارفارد وييل وستانفورد وبرينستون ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا.

لكن الخطة لن تؤثر فقط على أغنى الكليات الخاصة، إذ ستدفع الكليات التي تتراوح تبرعاتها بين 750 ألف دولار و1.25 مليون دولار للطالب الواحد ضريبة بنسبة 7%، بينما ستدفع الكليات التي تزيد تبرعاتها عن 1.25 مليون دولار للطالب الواحد، ولكن أقل من مليوني دولار، ضريبة بنسبة 14%. وتُعفى المؤسسات الدينية من هذه الضريبة.

المؤسسات الخاصة

ستواجه المؤسسات الخاصة أيضًا ضريبة متصاعدة بناءً على حجمها: 2.78% للمؤسسات الخاصة التي تتراوح أصولها بين 50 مليون دولار و250 مليون دولار، و5% للكيانات التي تتراوح أصولها بين 250 مليون دولار و5 مليارات دولار؛ و10% للمؤسسات التي لا تقل أصولها عن 5 مليارات دولار، مثل مؤسسة غيتس، التي لطالما استهدفها الجمهوريون.

المهاجرون

تنص عدة أحكام على زيادة الضرائب على المهاجرين، ويشمل ذلك ضريبة جديدة بنسبة 5% على تحويلات الأموال إلى الدول الأجنبية، والمعروفة باسم التحويلات المالية، حيث يرسل العديد من المهاجرين في الولايات المتحدة أموالًا إلى أقاربهم في بلدانهم الأصلية، ويمكن للمواطنين الأمريكيين التقدم بطلب للحصول على ائتمانات لتعويض هذه التكلفة.

كما سيقيد الاقتراح حصول بعض المهاجرين على ائتمانات ضريبية لأقساط التغطية الصحية، وسيمنع هذا التغيير المهاجرين الحاصلين على حق اللجوء أو وضع الحماية المؤقتة من الوصول إلى هذه الائتمانات.