ترجمة: رؤية نيوز
بعد العمل الدؤوب طوال الليل، أقرّ الجمهوريون في مجلس النواب بفارق ضئيل مشروع قانونهم الضخم لخفض الضرائب، وتقليص الإنفاق الاجتماعي، وتشديد الرقابة على الحدود، وزيادة الإنفاق الدفاعي، وغيرها. وكانت النتيجة النهائية 215 صوتًا مقابل 214.
يُعدّ مشروع القانون هذا أبرز ما في أجندة ترامب التشريعية، فهو يُمدّد التخفيضات الضريبية بموجب قانون تخفيضات الضرائب والوظائف لعام 2017، والتي كان من المقرر أن تنتهي هذا العام.
وقد يواجه المشاركون في برنامج ميديكيد متطلبات عمل جديدة وتطبيقًا أكثر صرامة للتحقق من أهليتهم، حيث سيتم إلغاء قانون خفض التضخم الذي أقره الرئيس جو بايدن، وهو أكبر استثمار أمريكي في مكافحة تغير المناخ، كما ستزداد الخصومات الضريبية على مستوى الولايات والمحليات بنسبة 300%.
وقد تطلب الأمر جهدًا كبيرًا للوصول إلى هذه النقطة.
طوال يوم الأربعاء، وبالعودة إلى الوقت الذي بدأت فيه لجنة قواعد مجلس النواب مناقشة مشروع القانون في الساعة الواحدة صباحًا، كان الجمهوريون يحاولون وضع مشروع قانون الميزانية، ولا يزال هناك الكثير من التباين بين الأعضاء الذين كانت لديهم مطالب تبدو جامدة، لكنها بدت متناقضة.
حيث أرادت مجموعة خصومات أكبر على ضرائب الولايات والحكومات المحلية، وأرادت مجموعة أخرى الإبقاء على التخفيضات الضريبية المخصصة لتطوير الطاقة بموجب خطة بايدن للمناخ، وأراد آخرون ضمان عدم تخفيض برنامج Medicaid، لكن آخرين طالبوا بتخفيضات أكبر في العجز، مما يعني أن الأولويات الأخرى لا يمكن تحقيقها.
ومن جانبه صرح النائب مايكل لولر (جمهوري عن نيويورك)، أحد الأعضاء البارزين المطالبين برفع سقف الخصومات الضريبية على الولايات والحكومات المحلية، لشبكة CNN مساء الأربعاء: “نحن نحرز تقدمًا، لكن الحقيقة هي أن أمامنا طريقًا طويلًا لنقطعه، ولن يتحقق ذلك بمشروع قانون واحد، وأعتقد أن معظم الناس يدركون ذلك”.
استُدعيت كتلة الحرية في مجلس النواب، التي تضم الأعضاء الذين طالبوا بشدة بتخفيضات حادة في الإنفاق، بعد ظهر الأربعاء إلى البيت الأبيض، حيث ألقى الرئيس دونالد ترامب كلمته.
وقد بدا رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري عن ولاية لويزيانا) متفائلاً بعد الاجتماع، قائلاً إن بعض مخاوف “تجمع الحرية” يمكن معالجتها بأوامر تنفيذية، لكن هذه المجموعة المتشددة سبق أن سمعت وعوداً مماثلة، لذا، وكما هو متوقع، عاد أعضاؤها بحذر، ليدخلوا مباشرةً في اجتماع مغلق، حيث قال بعضهم إنهم ما زالوا لا يدعمون مشروع القانون.
وقبل الساعة التاسعة مساءً بقليل، ومع دخول اجتماع لجنة القواعد ساعته العشرين على التوالي، كشف قادة مجلس النواب عن قائمة تعديلاتهم لاستيعاب المعارضين.
وقد لاقت هذه التغييرات استحساناً من بعض مطالب المتشددين الماليين، بما في ذلك تطبيق متطلبات العمل لبرنامج Medicaid قبل نهاية عام 2026 بدلاً من عام 2029، وإلغاء الإعفاءات الضريبية لمنشآت الطاقة المتجددة الجديدة، فهناك استثناء لمشاريع الطاقة النووية التي يبدأ بناؤها قبل عام 2028، وتحديد حد أقصى للخصومات الضريبية على مستوى الولايات والحكومات المحلية عند 40 ألف دولار.
لم يكن الأمر كما تمنى الجميع، لكنهم في النهاية تقبلوا الأمر، فقد صرّح لولر بأنه كان مستعدًا لقبول مشروع القانون مساء الأربعاء، على الرغم من أن مجموعته أرادت في البداية حدًا أقصى للخصم يقارب 100 ألف دولار.
كان المتشددون في السياسة المالية يأملون في تخفيضات أكبر في الإنفاق، لكن جميعهم تقريبًا استجابوا.
فأعرب النائب أندرو ر. غاربارينو من نيويورك، الذي دعا إلى حماية الإعفاءات الضريبية للطاقة، عن قلقه من أن يؤدي إنهاء الإعفاءات الضريبية للطاقة النظيفة إلى القضاء على مشاريع الطاقة في جميع أنحاء البلاد، واستمر في التعبير عن هذه المخاوف لجونسون حتى مساء الأربعاء.
ومن المرجح أن تُطرح هذه النقاط مجددًا في مجلس الشيوخ، حيث يختلف الجمهوريون أيضًا حول تأثير مشروع قانون مجلس النواب على برنامج Medicaid وتطوير الطاقة النظيفة، ويمكن لمجلس الشيوخ إعادة النظر بالكامل في التسويات التي تم التوصل إليها بشق الأنفس والتي جمعت الجمهوريين في مجلس النواب.
وقد أبدى الديمقراطيون مقاومةً شديدةً طوال هذه القضية، قائلين إن متطلبات العمل في برنامج “ميديكيد” وإلغاء الإعفاءات الضريبية للطاقة النظيفة قد تُعرّض ملايين الأمريكيين من الطبقة العاملة للخطر، وتُعيق البلاد عن تحقيق أهداف المناخ اللازمة لتجنب أسوأ آثار الاحتباس الحراري.
وقدّر مكتب الميزانية بالكونجرس أمس أن نسخةً سابقةً من مشروع القانون ستضيف 2.3 تريليون دولار إلى الدين على مدى عشر سنوات، مما قد يُجبر على تخفيضاتٍ في ميزانية برنامج “ميديكير”.
وقال زعيم الأقلية في مجلس النواب، حكيم جيفريز (ديمقراطي عن نيويورك)، في قاعة المجلس: “هذا مشروع قانون ضخمٌ وقبيحٌ يحاول الجمهوريون في مجلس النواب فرضه على الشعب الأمريكي سرًا”. وأضاف: “يُمثل هذا الاحتيال الضريبي للحزب الجمهوري اعتداءً على الاقتصاد، واعتداءً على الرعاية الصحية، واعتداءً على المساعدات الغذائية، واعتداءً على العدالة الضريبية، واعتداءً على المسؤولية المالية”.
