ترجمة: رؤية نيوز
دخلت الرسوم الجمركية الأمريكية التجارية مرحلتها الأخيرة مع تقلبات الأسعار العالمية.
فرض إعلان الرئيس دونالد ترامب في الثاني من أبريل بمناسبة “يوم التحرير” رسومًا جمركية متبادلة على جميع الدول. وبعد أسبوع، وفي خضم اضطرابات الأسواق المالية، تم تعليق هذه الرسوم الجمركية مؤقتًا واستبدالها برسوم جمركية أساسية بنسبة 10% على معظم السلع.
وفي 31 يوليو، أعادت إدارة ترامب العمل بسياسة الرسوم الجمركية المتبادلة ووسعت نطاقها، ومن المقرر أن تدخل معظم هذه الرسوم المحدثة حيز التنفيذ في 7 أغسطس.
ولتقييم تأثير هذه الرسوم الجمركية الأخيرة، علينا أيضًا مراعاة اتفاقيات التجارة الحرة التي تم التفاوض عليها مؤخرًا (مثل الاتفاقية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي)، والرسوم الجمركية بنسبة 50% المفروضة على واردات الصلب والألومنيوم، والإعفاءات الجمركية على واردات الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر وغيرها من الأجهزة الإلكترونية.
وبالنسبة لدول مختارة، يُظهر الجدول أدناه التعريفات الجمركية المتبادلة المُعلنة في 2 أبريل والقيم المُعدّلة لهذه التعريفات، وتُعدّ التعريفات الإضافية المُعدّلة الأعلى في البرازيل (50%) وسويسرا (39%)، والأدنى في أستراليا والمملكة المتحدة (10%).
وبالنسبة لمعظم الدول، تُعدّ التعريفات المُعدّلة أقل من التعريفات الأصلية، إلا أن البرازيل وسويسرا ونيوزيلندا تخضع لتعريفات أعلى من تلك المُعلنة في أبريل.
وبالإضافة إلى التعريفات المُعروضة أعلاه، تخضع السلع الكندية والمكسيكية غير المُسجّلة كممتثلة لاتفاقية الولايات المتحدة-المكسيك-كندا لتعريفات جمركية بنسبة 35% و25% على التوالي.
الآثار الاقتصادية
تُدرس الآثار الاقتصادية للتعريفات المُعدّلة باستخدام نموذج عالمي لأسواق السلع والخدمات، يُغطي الإنتاج والتجارة والاستهلاك.
استُخدم نموذج مُماثل لتقييم آثار التعريفات الجمركية المتبادلة الأصلية ونتائج الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين.
ويُظهر الجدول أدناه آثار التعريفات الجمركية على الناتج المحلي الإجمالي، ويتم تقييم آثار الرسوم الجمركية الإضافية مقارنةً بالتدابير التجارية المطبقة قبل ولاية ترامب الثانية، ولا تُؤخذ الرسوم الجمركية الانتقامية في الاعتبار في هذا التحليل.
هدف اقتصادي ذاتي
تُخفّض الرسوم الجمركية الناتج المحلي الإجمالي السنوي للولايات المتحدة بنسبة 0.36%، وهذا يعادل 108.2 مليار دولار أمريكي، أو 861 دولارًا أمريكيًا للأسرة سنويًا (جميع المبالغ في هذه المقالة بالدولار الأمريكي)، ويُعدّ التغيير في الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي نتيجةً لمجموع التأثيرات التي تشمل عدة عوامل.
ستُجبر الرسوم الجمركية المُنتجين الأجانب على خفض أسعارهم، لكن هذه الانخفاضات في الأسعار لا تُعوّض تكلفة الرسوم الجمركية إلا جزئيًا، مما يدفع المستهلكين الأمريكيين أسعارًا أعلى.
كما تدفع الشركات المزيد مقابل قطع الغيار والمواد. وفي نهاية المطاف، تُلحق هذه الأسعار المرتفعة الضرر بالاقتصاد الأمريكي.
تُخفّض الرسوم الجمركية واردات السلع الأمريكية بمقدار 486.7 مليار دولار، ولكن مع ارتفاع تكلفة سلاسل التوريد الأمريكية، ونقل المزيد من العمال والموارد إلى صناعات تنافس الواردات، بعيدًا عن قطاعات أخرى من الاقتصاد، فإنها تُخفّض أيضًا صادرات السلع الأمريكية بمقدار 451.1 مليار دولار.
الآثار العالمية
بالنسبة لمعظم الدول الأخرى، تُخفّض الرسوم الجمركية الإضافية الناتج المحلي الإجمالي، فينخفض الناتج المحلي الإجمالي لسويسرا بنسبة 0.47%، أي ما يعادل 1215 دولارًا للأسرة سنويًا، كما أن الانخفاض النسبي في الناتج المحلي الإجمالي كبير نسبيًا في تايلاند (0.44%) وتايوان (0.38%).
وبالقيمة الدولارية، يُعدّ انخفاض الناتج المحلي الإجمالي كبيرًا نسبيًا في الصين (66.9 مليار دولار) والاتحاد الأوروبي (26.6 مليار دولار).
وتستفيد أستراليا والمملكة المتحدة من الرسوم الجمركية (0.1 مليار دولار و0.07 مليار دولار على التوالي)، ويعود ذلك أساسًا إلى الرسوم الجمركية المنخفضة نسبيًا المفروضة على هذه الدول.
وعلى الرغم من فرض تعريفات جمركية إضافية منخفضة نسبيًا، انخفض الناتج المحلي الإجمالي لنيوزيلندا بنسبة 0.15% (204 دولارات للأسرة الواحدة)، حيث تُنافس العديد من صادراتها الزراعية السلع الأسترالية، الخاضعة لتعريفات جمركية أقل.
وعلى الرغم من أن التعريفات الجمركية المتبادلة المُعدّلة أقل، في المتوسط، من تلك المُعلنة في 2 أبريل، إلا أنها لا تزال تُشكّل صدمةً كبيرةً للنظام التجاري العالمي.
شهدت الأسواق المالية انتعاشًا منذ أن أوقف ترامب التعريفات الجمركية المتبادلة في 9 أبريل، ويعود ذلك جزئيًا إلى أمل ألا تُفرض التعريفات أبدًا، ويبدو الآن أن التعريفات الجمركية الأمريكية التي تتراوح بين 10% و15% على الأقل هي القاعدة الجديدة.
ومع استنزاف المستودعات الأمريكية للمخزونات، قد يكون الطريق أمامنا وعرًا.