ترجمة: رؤية نيوز
يُصرّ رئيس مجلس النواب الأمريكي مايك جونسون على أنه لا يمكن التأثير عليه في مسألة إغلاق الحكومة.
فبعد ثلاثة أسابيع من إغلاق الحكومة رسميًا، وحوالي شهر منذ آخر تصويت في مجلس النواب، لا يزال جونسون (الجمهوري عن ولاية لويزيانا) مُصرًا على قراره بوقف جميع أعمال مجلس النواب. وقد أصرّ على أنه لن يُعيد أعضاء مجلس النواب إلى جلساتهم حتى يُقرّ مجلس الشيوخ اقتراح مجلس النواب لتمويل الحكومة، ولم يُؤدِّ الوقت إلا إلى تشجيعه – وإغضابِه.
وقال جونسون خلال مؤتمره الصحفي اليومي يوم الثلاثاء، ردًا على سؤال عما إذا كان ينبغي عليه تغيير نهجه للتوصل إلى تسوية تُموّل الحكومة: “أنا أفعل الصواب. ليس لديّ ما أتفاوض عليه”.
ويوم الخميس، انتقد جونسون الديمقراطيين في مجلس الشيوخ لرفضهم عرضًا من زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (الجمهوري عن ولاية ساوث داكوتا) لإجراء تصويت على تمديد دعم قانون الرعاية الصحية الميسورة التكلفة بعد انتهاء الإغلاق.
وطالب الديمقراطيون في مجلس الشيوخ بتمديد الإعانات، التي تنتهي صلاحيتها بنهاية العام، كجزء من أي اتفاق لإعادة فتح الحكومة؛ وقال جونسون إنه يلومهم على “احتجاز الشعب الأمريكي رهينة”.
وقال جونسون صباح الخميس، متوقفًا على غير عادته في منتصف الجملة، على ما يبدو لكبح غضبه: “لا أحب أن أكون غاضبًا يا مايك. أريد أن أكون سعيدًا يا مايك. أريد أن أكون محاربًا سعيدًا، لكنني منزعج للغاية من هذا”.
وقد نال موقف جونسون استحسان العديد من المشرعين المحافظين، الذين يريدون معاقبة الديمقراطيين على تسببهم في إغلاق الحكومة. لكنه يحمل أيضًا مخاطر محتملة – بما في ذلك فقدان الجمهوريين صبرهم على رئيس مجلس النواب، واعتبار الجمهور العطلة سببًا لإلقاء اللوم على الجمهوريين في الإغلاق.
وأظهر استطلاع رأي أجرته صحيفة واشنطن بوست في وقت سابق من هذا الشهر أن 47% من المشاركين ألقوا اللوم على الجمهوريين في الإغلاق، بينما ألقى 30% اللوم على الديمقراطيين.
وفي حين أظهر قادة الكونغرس السابقون تصميمًا راسخًا على تحقيق أهدافهم، فإن تكتيكات جونسون الجريئة خلال فترة الإغلاق تعكس الركيزة التي اكتسبها بعد قرابة عامين من توليه رئاسة المجلس.
أشار المشرعون والمساعدون الذين راقبوا قيادة جونسون – وكثير منهم تحدث بشرط عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة المداولات الخاصة في الأسابيع الأخيرة – إلى عدة مرات هذا العام تمسك فيها رئيس المجلس بموقفه وأثبت خطأ منتقديه، لا سيما في توضيح كيفية إقرار الكونغرس لأجندة الرئيس دونالد ترامب المتعلقة بالضرائب والهجرة، ويقولون إن هذه النجاحات مهدت الطريق لاستراتيجية رئيس المجلس العدوانية للإغلاق.
وقال هوغان جيدلي، كبير مستشاري رئيس المجلس والسكرتير الصحفي الوطني السابق لحملة ترامب لعام 2020: “إنها لحظة من الزمن يتميز فيها رئيس المجلس بانضباط شديد في رسائله، وحزم شديد فيما يسعى إلى تحقيقه”، وأضاف: “موقفه هنا يمنح الجمهوريين فرصة للفوز بهذه الحجة في محكمة الرأي العام”.
سواءٌ أكان تمسك جونسون بمعتقداته أمرًا جديدًا أم جزءًا أساسيًا من شخصيته، فهذا يعتمد على من تسأله. يقول البعض إن جونسون يتبع غريزيًا ما يعتقد أنه صحيح – خاصة بعد استطلاع رأي زملائه في الحزب الجمهوري – وأنه يتمتع بموهبة ضمان أن يكون مجلس النواب، وليس البيت الأبيض أو مجلس الشيوخ، هو من يقود مناقشات السياسات.
تاريخيًا، أُجبر مجلس النواب على اتباع نهج مجلس الشيوخ في السياسات، ولكن في تحدٍّ للعمليات التقليدية في الكونغرس، نجح جونسون في حثّ مجلس الشيوخ على اتباع نهج مجلس النواب في مناسبات عديدة هذا العام، ويعود ذلك جزئيًا إلى كسب دعم ترامب وثقته.
وقال النائب داستي جونسون (جمهوري – داكوتا الجنوبية)، وهو أحد المقربين من رئيس مجلس النواب: “إنه تغيير ملحوظ في الديناميكية، حيث أصبح مجلس النواب شريكًا أكثر تكافؤًا مع مجلس الشيوخ مما كان عليه الحال تقليديًا، وذلك لأننا متحدون إلى حد كبير”.
ونجح رئيس مجلس النواب مايك جونسون في قيادة إقرار خطة الميزانية التي يقودها مجلس النواب، ومشروع قانون تمويل السنة المالية المبكرة، وقانون الضرائب والهجرة الذي أصدره ترامب، وذلك بفضل أغلبيته التي كانت ضئيلة للغاية – مُنهكًا في بعض الأحيان الجمهوريين الرافضين في جلسات ماراثونية استمرت طوال الليل حتى صوتوا لصالح التشريع.
وقد ساهم جونسون بشكل ملحوظ في صياغة مصطلح “مشروع قانون واحد كبير وجميل” بإقناعه ترامب بأنه من الأفضل إقرار مشروع قانون واحد يتضمن أولويات محافظة بدلاً من مشروعي قانون أصغر كما اقترح ثون.
وقد ظلت حجة جونسون، خلال سعيه لتركيز مجلس النواب في المفاوضات، هي نفسها على مدار العام: لدى مجلس النواب فرصة واحدة لإقرار مشاريع القوانين بأغلبيته الضئيلة، ومن الأصعب حشد المشرعين من أعضاء مجلس الشيوخ.
وقال النائب كيفن هيرن (جمهوري عن ولاية أوكلاهوما): “أعتقد أن السيناتور ثون ينظر إلى رئيس مجلس النواب جونسون ويحترمه لما قدمه. إنه يرى ما قدمه [جونسون] في مجلس النواب بهامش تصويت أقل”. وأضاف: “إنها علاقة مثيرة للاهتمام وفريدة من نوعها، ربما لم نشهدها في الكونغرس من قبل”.
تُفسر هذه الانتصارات “غرور” جونسون الآن، كما وصفه أحد مساعدي قيادة الحزب الجمهوري السابقين. وقال مساعد آخر مُقرّب من جونسون: “أي رياضي، كلما بدأ يُحقق انتصارات، ازدادت ثقته بنفسه”.
لكن رهان جونسون قد يكون محفوفًا بالمخاطر، خاصةً إذا استمر الإغلاق الحكومي لفترة طويلة.
فيتزايد قلق بعض المشرّعين والمستشارين الجمهوريين بشأن غياب مجلس النواب، وعبّر عدد قليل منهم، مثل النائبين كيفن كايلي (كاليفورنيا) ومارجوري تايلور غرين (جورجيا)، عن مخاوفهم علنًا. فإذا ازداد الاستياء بين مشرّعي الحزب الجمهوري، فقد يُقوّض ذلك موقف رئيس المجلس.
وقالت غرين الأسبوع الماضي: “أعتقد أن الجميع مُحبطون. الجميع يُريد العمل، ونحن لا نستطيع العمل”.
ويجادل جمهوريون آخرون سرًا بضرورة انعقاد مجلس النواب لضمان دفع رواتب الجنود خلال فترة الإغلاق، أو لدفع أولويات نهاية العام، مثل مخصصات عام ٢٠٢٦ وإعادة تفويض السياسات الزراعية. ويشيرون إلى أن مجلس الشيوخ كان يُقرّ الترشيحات ويُقرّ قانون تفويض الدفاع الوطني، بينما كان يُصوّت على إعادة فتح الحكومة.
أعرب جونسون عن أسفه لعدم سداد رواتب القوات العسكرية، وأن برنامجًا يُساعد الأمهات ذوات الدخل المحدود على إطعام أطفالهن اضطر إلى البحث عن تمويل طارئ.
ورغم أن البيت الأبيض يُنسب إليه الفضل في إيجاد سبل للحفاظ على رواتب الجنود وغيرهم من العاملين، مؤقتًا على الأقل، إلا أن جونسون لا يزال يُلقي باللوم على الديمقراطيين في مجلس الشيوخ لعدم تصويتهم على مشروع قانونه لدعم تلك المجموعات.
كما رفض جونسون انتقادات من الديمقراطيين وأعضاء حزبه، مُشيرين إلى أنه يُبقي مجلس النواب بعيدًا لمنع النائبة المنتخبة أديليتا جريجالفا (ديمقراطية – أريزونا) من أداء اليمين، والتي ستكون قادرة على تقديم التوقيع النهائي المطلوب على عريضة تُجبر جميع مُشرّعي مجلس النواب على التصويت على نشر ملفات إبستين الحكومية.
وقال كايلي: “هذا هو أبسط مبدأ لدينا في نظامنا الحكومي: الفوز في الانتخابات، وأداء القسم. لا ينبغي أن يخضع ذلك لأي اعتبارات سياسية أوسع نطاقًا”.
وقال النائب داستي جونسون إن رئيس مجلس النواب “يدرك أن وجود مجلس النواب والتصويت على مشاريع القوانين قد يكون له فوائد”، لكنه اتخذ قرارًا يجب احترامه.
وقال: “عندما نتعامل مع هذه القضايا التشريعية الشائكة، لا توجد حلول. هناك فقط مقايضات. ولذلك اختار استراتيجية تكتيكية واحدة”. “إنها ليست خالية من السلبيات. ليست خالية من المخاطر. ولكن لا يوجد نهج مثالي”.
وقد ساهم موقف مايك جونسون “خذها أو اتركها” – الذي تبناه ثون أيضًا – في إطالة أمد الأزمة، ولم يتمكن مجلس الشيوخ من كسر الجمود بإقرار مشروع قانون تمويل مجلس النواب، ولا يزال الديمقراطيون في مجلس الشيوخ متفقين على مطالبهم بشأن دعم قانون الرعاية الصحية بأسعار معقولة.
ولم يقترب أي من الديمقراطيين أو الجمهوريين من التوصل إلى حل وسط، ليكون السؤال المطروح هو: ماذا سيحدث إذا استمر الإغلاق الحكومي لعدة أسابيع أخرى، أو إذا توصل مجلس الشيوخ إلى اتفاق بين الحزبين؟ سيُموّل إجراء التمويل في مجلس النواب الحكومة حتى 21 نوفمبر فقط، ومع اقتراب ذلك التاريخ، قد يتعرض جونسون لضغوط متزايدة لإعادة المجلس إلى إقرار تشريع من شأنه تمويل الحكومة لفترة أطول.
وعندما سُئل يوم الأربعاء عما إذا كان قد يفكر في إقرار تمديد آخر قصير الأجل للتمويل الحكومي – يُعرف باسم القرار المستمر أو “CR” – مع اقتراب الكونغرس من الموعد النهائي المقترح للتمويل، كرّر جونسون أن مجلس النواب قد أنجز مهمته بالفعل، وعلى أعضاء مجلس الشيوخ القيام بمهمتهم.
وقال: “لن يفيدنا إقرار قرار مستمر آخر من مجلس النواب لأنه سيواجه المصير نفسه: تشاك شومر والديمقراطيون في مجلس الشيوخ يريدون إغلاق الحكومة”، في إشارة إلى زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ من نيويورك.