ترجمة: رؤية نيوز
رفع ائتلاف من المدعين العامين الديمقراطيين دعوى قضائية ضد إدارة ترامب، زاعمين أن الحكومة الفيدرالية أوقفت بشكل غير قانوني تمويل البنية التحتية لشحن المركبات الكهربائية التي أقرها الكونغرس.
وتزعم الدعوى، التي رُفعت يوم الثلاثاء، أن وزارة النقل الأمريكية أوقفت الموافقة على تمويل جديد لبرنامجين لشحن المركبات الكهربائية، أُنشئا بموجب قانون الاستثمار في البنية التحتية والوظائف، وهو قانون حظي بتأييد الحزبين، سُنّ عام 2021 خلال إدارة بايدن.
تختبر هذه الدعوى ما إذا كان بإمكان الإدارة الرئاسية عرقلة الإنفاق الذي أقره الكونغرس فعليًا دون إلغاء القانون نفسه.
ويتعلق الأمر بتوازن القوى بين الكونغرس والسلطة التنفيذية، وموثوقية برامج المنح الفيدرالية التي تعتمد عليها الولايات في التخطيط طويل الأجل، والإطار القانوني الذي يحكم كيفية حل النزاعات التمويلية في المحاكم.
وبينما يتركز النزاع الحالي على شواحن السيارات الكهربائية، فإن نتائجه قد تُحدد كيفية تعامل الإدارات القادمة مع مجموعة واسعة من البرامج الممولة اتحاديًا، أو حتى إيقافها.
من المُدعي وما هو على المحك؟
رفعت دعوى قضائية في محكمة المقاطعة الأمريكية للمنطقة الغربية من واشنطن، وتضمنت وزارة النقل، وإدارة الطرق السريعة الفيدرالية، وكبار مسؤولي النقل كمدعى عليهم.
يتعلق النزاع ببرنامج المنح التقديرية للبنية التحتية للشحن والتزويد بالوقود، وبرنامج تسريع موثوقية شواحن السيارات الكهربائية وإمكانية الوصول إليها.
ويوفر هذان البرنامجان معًا مليارات الدولارات من التمويل الاتحادي بهدف توسيع وصيانة شبكة شحن السيارات الكهربائية على مستوى البلاد.
ووفقًا للدعوى، علّقت وزارة النقل “بشكل قاطع وغير محدد” الموافقات على الالتزامات الجديدة بموجب كلا البرنامجين منذ ربيع عام ٢٠٢٥، دون تقديم أي تفسير علني.
يشمل المدّعون في قضية كاليفورنيا ضد وزارة النقل الأمريكية المدّعين العامّين في كاليفورنيا، وكولورادو، وواشنطن، وأريزونا، وديلاوير، وإلينوي، وماريلاند، وماساتشوستس، وميشيغان، ونيوجيرسي، ونيويورك، وأوريغون، ورود آيلاند، وفيرمونت، وويسكونسن، بالإضافة إلى مقاطعة كولومبيا. كما يُعدّ حاكم ولاية بنسلفانيا، جوش شابيرو، مدّعيًا أيضًا.
وانضمّ حاكم كاليفورنيا، غافين نيوسوم، ووزارة النقل في كاليفورنيا، وهيئة الطاقة في كاليفورنيا إلى الدعوى كمدّعين إضافيين.
حجج الولايات
صرّح المدّعي العام لولاية كاليفورنيا، روب بونتا، خلال مؤتمر صحفي للإعلان عن الدعوى، بأنّ القضية لا تتعلّق بالسياسة الحزبية.
وقال بونتا: “الأمر لا يتعلّق بالسياسة الحزبية، بل بمستقبل بلدنا واقتصادنا وكوكبنا”. وأضاف أنّ إجراءات الإدارة تقوّض سلطة الكونغرس على الإنفاق الفيدرالي.
تزعم الدعوى القضائية أن رفض الإدارة الموافقة على تمويل جديد يُعدّ حجزًا غير قانوني لأموال خصصها الكونغرس، مما يُخالف مبدأ الفصل بين السلطات المنصوص عليه في دستور الولايات المتحدة.
وتُشير الدعوى إلى أن الكونغرس فرض الإنفاق بموجب قانون البنية التحتية، وأن السلطة التنفيذية لا تملك صلاحية حجب هذه الأموال إلى أجل غير مسمى.
وقد أيّد المدعي العام لولاية كولورادو، فيل وايزر، هذا الرأي، قائلاً: “سواءً كان ذلك صريحًا أو ضمنيًا، لا يجوز حجب الأموال المخصصة”.
كيف يندرج هذا ضمن دعاوى قضائية أوسع؟
تأتي هذه الدعوى القضائية في أعقاب طعن قانوني سابق رفعته العديد من الولايات نفسها بشأن برنامج الصيغة الوطنية للبنية التحتية للمركبات الكهربائية (NEVI)، والذي تضمن 5 مليارات دولار مخصصة لدعم نشر شواحن المركبات الكهربائية على مستوى البلاد.
في يونيو، أصدر قاضٍ فيدرالي أمرًا قضائيًا أوليًا في تلك القضية، معتبرًا أن تعليق الإدارة لتمويل برنامج NEVI غير قانوني على الأرجح، وأمر بإعادة ما يقرب من مليار دولار للولايات المشاركة.
بحسب الدعوى الجديدة، تسببت إجراءات وزارة النقل الأمريكية في تأخير أو تعليق مشاريع شحن السيارات الكهربائية الجارية، وعرّضت خطط الإنشاء المستقبلية للخطر في عدة ولايات. يطالب المدّعون المحكمة بمنع الإدارة نهائيًا من حجب التمويل، وإلزام الوزارة باستئناف الموافقات على البرامج.
تُضاف هذه القضية إلى سلسلة متنامية من الدعاوى القضائية التي تُطعن في نهج إدارة ترامب تجاه برامج المنح الفيدرالية، واعتمادها على السلطة التنفيذية لإيقاف أو إلغاء الإنفاق الذي أقره الكونغرس.
و في رسالة بتاريخ 7 فبراير 2025، انتقد الرئيس دونالد ترامب سياسة التمويل الفيدرالية لشواحن السيارات الكهربائية، واصفًا إياها بأنها: “هدرٌ فادح لأموال دافعي الضرائب”.
وقال المدعي العام لولاية كاليفورنيا، روب بونتا، تعليقًا على حجب إدارة ترامب تمويل شواحن السيارات الكهربائية: “يواصل الرئيس محاولاته غير الدستورية لحجب التمويل الذي خصصه الكونغرس لبرامج لا تروق له… لن تتراجع كاليفورنيا، لا أمام شركات النفط الكبرى، ولا أمام التجاوزات الفيدرالية”.
وفيما يتعلق بتأثير تجميد التمويل، أضاف بونتا: “هذه مجرد محاولة متهورة أخرى ستعرقل مكافحة تلوث الهواء وتغير المناخ، وتبطئ الابتكار، وتعرقل خلق فرص عمل خضراء، وتترك المجتمعات دون إمكانية الوصول إلى وسائل نقل نظيفة وبأسعار معقولة”.
ماذا سيحدث لاحقًا؟
مع دخول القضية مراحلها القضائية الأولى، من المتوقع أن تطعن إدارة ترامب في الدعوى، بحجة أن النزاع لا يندرج ضمن اختصاص المحكمة الفيدرالية.
قد تسعى الولايات إلى استصدار أمر قضائي مؤقت لإجبار وزارة النقل على استئناف الموافقة على تمويل شواحن السيارات الكهربائية ريثما يُبتّ في القضية. وسيتعين على القاضي أولًا البتّ فيما إذا كان تجميد التمويل إجراءً غير قانوني من جانب الوكالة أم نزاعًا تعاقديًا، وهو حكم قد يُحدد مصير القضية.
ومن المرجح أن يتم استئناف أي قرار، مما قد يؤدي إلى معركة قانونية أطول بينما يظل التمويل المتنازع عليه معلقاً.