ماذا سيأتي في حكم المحكمة العليا فيما يتعلق بتعريفات ترامب الجمركية؟!

ترجمة: رؤية نيوز

من المتوقع صدور حكم المحكمة العليا قريبًا بشأن قانونية التعريفات الجمركية الشاملة التي فرضها الرئيس دونالد ترامب بموجب صلاحيات الطوارئ.

وعلى الرغم من عدم وضوح موعد صدور الحكم تحديدًا، نظرًا لعدم إعلان المحكمة عن مواعيد إصدار قراراتها، إلا أن هذه القضية قد تُعيد تعريف ميزان القوى بين البيت الأبيض والكونغرس فيما يتعلق بالتجارة وصلاحيات الطوارئ، وذلك بتحديد ما إذا كان قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، وهو قانون صدر عام ١٩٧٧ يمنح القادة العسكريين صلاحيات خاصة في حالات الطوارئ، يسمح للرئيس بإعادة صياغة سياسة التعريفات الجمركية بشكل منفرد.

قد يؤدي صدور حكم ضد الإدارة إلى إلغاء أجزاء من إطار التعريفات الجمركية، والتأثير على التوقعات المالية المرتبطة بالرسوم، وتحفيز الكونغرس على اتخاذ إجراءات لتوضيح حدود صلاحيات الطوارئ، بينما قد يؤدي صدور حكم لصالح الإدارة إلى توسيع صلاحيات السلطة التنفيذية في اتخاذ التدابير الاقتصادية.

قضت المحاكم الأدنى درجة في عام 2025 بأن الرسوم الجمركية تجاوزت نطاق قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، وقامت المحكمة العليا بتسريع البت في الطعون، حيث عُقدت جلسة الاستماع في 5 نوفمبر 2025، تلك الرسوم التي وصل بعضها إلى 125% وطُبقت على نطاق واسع بعد إعلان الإدارة حالة الطوارئ الوطنية مُستشهدةً بالعجز التجاري وتدفقات الفنتانيل –

وتشمل هذه الإجراءات الجمركية حدًا أدنى للرسوم الأساسية بنسبة 10%، ونسبًا “متبادلة” أعلى تتراوح بين 10% و41% للدول التي لا تربطها اتفاقيات تجارية مع الولايات المتحدة، ورسومًا إضافية على واردات مُحددة من المكسيك والصين وكندا.

وعلى الرغم من أن القضاة بدوا مُتشككين في الحجج القائلة بأن قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) يُجيز فرض رسوم جمركية أحادية الجانب، إلا أن المحكمة لا تُعلن عن مواعيد إصدار الأحكام مُسبقًا.

وتساءلت القضايا المُوحدة – التي قادتها شركتا V.O.S. Selections, Inc. وLearning Resources, Inc. – عما إذا كان قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) يُجيز فرض الرسوم الجمركية، وإذا كان الأمر كذلك، فهل يُخالف هذا التفويض الدستوري لسلطة فرض الضرائب المُخولة للكونغرس.

وفي سياق منفصل، أفاد موقع أكسيوس أن البيت الأبيض واصل استخدام أدوات تجارية أخرى، وأعلن عن تعريفات جمركية جديدة أقل صرامة على رقائق المعالجات الكهربائية عبر إجراءات مختلفة، حتى مع تقدم قضية قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA).

التوترات في غرينلاند وأوروبا

ومع اقتراب صدور حكم المحكمة العليا، هدد ترامب بفرض تعريفات جمركية إضافية على ثمانية من حلفاء الناتو ما لم تتوصل الولايات المتحدة إلى اتفاق “لشراء” غرينلاند، وهي خطوة لاقت استنكارًا منسقًا من القادة الأوروبيين، وأضفت بُعدًا جيوسياسيًا على النزاع التجاري.

وقال قادة الدنمارك وفنلندا وفرنسا وألمانيا وهولندا والنرويج والسويد والمملكة المتحدة إن التهديدات بالتعريفات الجمركية “تقوض العلاقات عبر الأطلسي”، وتعهدوا بالتضامن مع الدنمارك وغرينلاند، مؤكدين على السيادة والسلامة الإقليمية، وذلك وفقًا لبيان مشترك.

التقى نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس ووزير الخارجية ماركو روبيو بوزير الخارجية الدنماركي لارس لوك راسموسن ووزيرة خارجية غرينلاند فيفيان موتزفيلدت في البيت الأبيض مطلع هذا الشهر، وبعد ذلك اتفقت الولايات المتحدة والدنمارك على تشكيل فريق عمل رفيع المستوى بشأن غرينلاند.

وقد أثار هذا الاجتماع تساؤلات أوسع نطاقًا حول صلاحيات الرئيس في مجال التجارة قبل أن تصدر المحكمة قرارها.

وفي وقت سابق من هذا الشهر، كتب الرئيس دونالد ترامب على موقع “تروث سوشيال”: “تذكروا، عندما تتألق أمريكا، يتألق العالم. بعبارة أخرى، إذا حكمت المحكمة العليا ضد الولايات المتحدة الأمريكية في هذه الصفقة الضخمة المتعلقة بالأمن القومي، فسنكون في ورطة كبيرة!”.

وفيما يتعلق بسداد الرسوم الجمركية، أضاف: “قد لا يكون ذلك ممكنًا، ولكن حتى لو كان ممكنًا، فسيكون المبلغ ضخمًا لدرجة أنه سيستغرق سنوات عديدة لتحديد قيمته، بل وحتى تحديد الجهة التي ستدفع له، ومتى، وأين.”

في حين قال وزير الخزانة سكوت بيسنت في برنامج “ميت ذا برس” على قناة إن بي سي: “أعتقد أنه من المستبعد جدًا أن تُبطل المحكمة العليا السياسة الاقتصادية الرئيسية للرئيس”.

وصرح المتحدث باسم البيت الأبيض، كوش ديساي، لموقع أكسيوس: “يُدرك قادة الصناعة أنه طالما بقي الرئيس ترامب في منصبه، فإن لديهم حليفًا داعمًا للنمو والأعمال في البيت الأبيض، ولن يتنازل أبدًا عن وضع مصلحة الأمريكيين وأمريكا في المقام الأول”.

وأصدر قادة الدنمارك وفنلندا وفرنسا وألمانيا وهولندا والنرويج والسويد والمملكة المتحدة بيانًا مشتركًا جاء فيه: “نتضامن تضامنًا كاملًا مع مملكة الدنمارك وشعب غرينلاند.

وانطلاقًا من العملية التي بدأت الأسبوع الماضي، فإننا على أتم الاستعداد للدخول في حوار قائم على مبادئ السيادة والسلامة الإقليمية التي نؤمن بها إيمانًا راسخًا”.

ولم تُحدد المحكمة العليا موعدًا لإصدار قرارها، ولكن من المتوقع صدور الأحكام في وقت مبكر من اليوم أو خلال الأسابيع والأشهر القادمة. وعلى الرغم من أن المحكمة العليا الأمريكية غالباً ما تصدر قراراتها يوم الثلاثاء، إلا أنها تصدر أحكامها أيضاً في أيام الأسبوع الأخرى.

ومن المُقرر أن تؤثر أي نتيجة على استخدام السلطة التنفيذية لقانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) في السياسة الاقتصادية مستقبلاً. فإذا قيّدت المحكمة صلاحيات هذا القانون، فسيظل بإمكان البيت الأبيض استخدام أدوات قانونية أخرى لرفع ضرائب الاستيراد، وقد لجأ بالفعل إلى تدابير أضيق نطاقاً وأكثر تعقيداً.

أما إذا أبطل القضاة الرسوم الجمركية، فقد يطالب المستوردون الذين رفعوا دعاوى قضائية باسترداد أموالهم، مع العلم أن التعويضات قد تكون مستقبلية فقط؛ وفي حال تأييد القرار، فقد يتعزز نهج الإدارة في التعامل مع صلاحيات التجارة الطارئة.