دليل للقلق؛ ماذا يستطيع الرئيس الجديد ترامب أن يفعل حقا في اليوم الأول؟

ترجمة: رؤية نيوز

قطع الرئيس المنتخب دونالد ترامب مئات الوعود خلال حملته الانتخابية، بما في ذلك العشرات التي تعهد بتنفيذها في “اليوم الأول” لإدارته، وعلى رأس القائمة: إغلاق الحدود الأمريكية مع المكسيك، والترحيل الجماعي، وزيادة إنتاج النفط والغاز، والانتقام من خصومه السياسيين.

ستضرب العديد من مقترحاته كاليفورنيا بشدة، وقد وعد الحاكم جافين نيوسوم بالفعل بشن حرب في المحاكم ضد الإدارة الجديدة.

هناك الكثير في قائمة رغبات ترامب التي تستحق القلق، ولكن كما كتبت عندما انتُخب لولايته الأولى، لا يمكنك الضغط على جميع أزرار الذعر في نفس الوقت.

إليك محاولة لفرز أكبر المخاوف من المخاوف الأقل أهمية، وما هي أولويات ترامب التي تستحق أن نفقد النوم من أجلها – وأيها سيكون من الصعب عليه تنفيذها؟، فإن أولوياته الرئيسية، بعضها معقد؛

ترحيل المهاجرين غير الشرعيين

“إغلاق الحدود” كان اختصار ترامب لشن حملة صارمة على الهجرة غير الشرعية، وقد وعد مرارا وتكرارا بإطلاق “أكبر حملة ترحيل محلية في التاريخ الأمريكي”.

إن حملة طرد كل مهاجر غير شرعي من شأنها أن تحرم كاليفورنيا من أكثر من 7٪ من قوتها العاملة، وقد تشل الزراعة والبناء، وتقسم الأسر وتعطل المجتمعات.

كما أنها ستواجه مشكلة عملية؛ فالحكومة الفيدرالية ليس لديها ما يكفي من وكلاء الهجرة لتجميع 11 مليون شخص.

وهذا هو أحد الوعود التي يعتزم ترامب الوفاء بها بوضوح، ولكن قد يكون هناك نقاش في الإدارة الجديدة حول مدى سرعة ومدى شمول حملة الترحيل.

فقال توم هومان، القائم بأعمال مدير إدارة الهجرة والجمارك السابق في عهد ترامب، الشهر الماضي في برنامج “60 دقيقة” على شبكة سي بي إس: “لن تكون حملة ترحيل جماعية للأحياء. ولن تكون بناء معسكرات اعتقال”.

وتُظهِر استطلاعات الرأي أن أغلب الأميركيين يريدون فرض قوانين الهجرة بشكل أكثر صرامة ــ لكنهم لا يدعمون عمليات الترحيل العشوائية، وخاصة إذا كانت تؤدي إلى تقسيم الأسر. وهكذا تحولت حملة ترامب الصارمة في ولايته الأولى إلى كارثة سياسية، مما أجبره على التراجع.

التراجع البيئي

يمتلك ترامب الخطط والقوة اللازمة للتراجع عن بعض المكاسب البيئية، ففي اليوم الأول من المتوقع أن يفتح المزيد من الأراضي الفيدرالية والمياه البحرية لحفر النفط والغاز.

ومن المرجح أيضا أن يخفف القيود المفروضة على انبعاثات صناعة النفط من غاز الميثان، وهو غاز دفيئة قوي، وأن يلغي وقفة بايدن على زيادة صادرات الغاز البترولي المسال.

كما يخطط ترامب للتراجع عن جهود بايدن لتشجيع تبني المركبات الكهربائية وإلغاء الدعم الفيدرالي لمشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح وغيرها من مشاريع الطاقة المتجددة ــ وهي أجزاء مهمة من حملة كاليفورنيا لفطام نفسها عن الوقود الأحفوري.

ولكن الإلغاء الكامل لقانون الطاقة الذي أصدره بايدن في عام 2022 قد يواجه مقاومة من الجمهوريين في الكونجرس، لأن قدرا كبيرا من إنفاق البرنامج تدفق إلى مناطق الحزب الجمهوري.

ومن المرجح أيضًا أن تعمل الإدارة الجديدة على إبطاء إصدار التصاريح اللازمة لمشاريع طاقة الرياح البحرية الجديدة. وكان ترامب معارضًا شرسًا لطاقة الرياح منذ أن بنت اسكتلندا مزرعة رياح أفسدت المنظر من أحد منتجعات الجولف التي يملكها.

التعريفات الجمركية

قال الرئيس المنتخب الشهر الماضي: “بالنسبة لي، أجمل كلمة في القاموس هي التعريفة الجمركية”. وقد اقترح فرض تعريفات جمركية لا تقل عن 10% على السلع من كل دولة أخرى ولا تقل عن 60% على الصين – وتصل إلى 200% على المكسيك.

ويتمتع الرئيس بسلطة واسعة لفرض التعريفات الجمركية، وكان ترامب صريحًا جدًا بشأن حبه للحواجز التجارية لدرجة أنها تبدو حتمية.

لكن التعريفات الجمركية – التي هي في الأساس ضرائب على الواردات – تأتي مع مشكلتين. فهي ترفع الأسعار على العديد من السلع التي يشتريها الأمريكيون، مما يدفع التضخم إلى الارتفاع، وتدفع دائمًا الدول الأخرى إلى الرد بفرض تعريفات جمركية على الصادرات الأمريكية.

وفي خضم الحرب التجارية التي خاضها ترامب في ولايته الأولى مع الصين، وجهت بكين تعريفات انتقامية إلى مزارعي كاليفورنيا؛ حسب خبراء الاقتصاد أن مزارعي اللوز في كاليفورنيا، وهو المحصول التصديري الأكثر قيمة في الولاية، خسروا حوالي 875 مليون دولار.

الانتقام

هدد ترامب بإصدار أمر إلى وزارة العدل بمقاضاة قائمة طويلة من خصومه السياسيين، بما في ذلك نائبة الرئيس كامالا هاريس، والسيناتور المنتخب آدم ب. شيف، والنائبة السابقة في مجلس النواب الأمريكي ليز تشيني.

وهذا ليس دافعًا جديدًا من جانبه، فخلال فترة ولايته الأولى، طالب علنًا المدعي العام ويليام بار باعتقال بايدن والرئيس السابق أوباما ووزيرة الخارجية السابقة هيلاري كلينتون لما زعم أنه “مؤامرة خيانة” للتجسس على حملته الانتخابية لعام 2016.

وإذا عين ترامب مدعيًا عامًا أكثر طواعية هذه المرة، فسيكون لديه سلطة إصدار أمر لوزارة العدل بالتحقيق مع منتقديه، كما كتب محامٍ جمهوري يُقال إنه يقدم المشورة للرئيس المنتخب الأسبوع الماضي. إن استقلال الوزارة عن التدخل السياسي هو قاعدة راسخة، لكنها غير محمية بالقانون.

ولكن إذا استهدف منتقديه، فسوف تهيمن العواصف القانونية على فترة ولايته ــ وهو ما قد يعيق بقية أجندته. ففي الشهر الماضي، زعم أنه امتنع عن مقاضاة كلينتون خلال ولايته الأولى لأن “الأمر سيبدو فظيعا” ــ وهو انحناء ضمني للقيود السياسية.

ومن المؤكد تقريبا أن ترامب سيتخذ إجراءين: فهو سيأمر وزارة العدل بإسقاط الإجراءات الجنائية الفيدرالية ضده، والتي تنبع من محاولته إلغاء انتخاب بايدن وإخفائه لوثائق الأمن القومي في مزرعته في فلوريدا. كما وعد بالعفو عن معظم أكثر من ألف شخص أدينوا أو وجهت إليهم اتهامات باقتحام مبنى الكابيتول في السادس من يناير 2021.

السياسة الخارجية

إن سلطة الرئيس في تغيير الاتجاه في السياسة الخارجية غير مقيدة تقريبا، وقد تعهد ترامب بالقيام بذلك على وجه التحديد.

لقد وعد بالتفاوض على إنهاء غزو روسيا لأوكرانيا حتى قبل تنصيبه – وتشير تصريحاته الأخرى إلى أنه سيفعل ذلك من خلال المطالبة بتسليم أوكرانيا لأجزاء من أراضيها. (دعا زميله في الترشح، نائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس، إلى إنهاء فوري للمساعدات العسكرية لأوكرانيا).

ومن المرجح أيضًا أن يجدد ترامب مساعيه خلال ولايته الأولى لسحب الولايات المتحدة من منظمة حلف شمال الأطلسي التي يبلغ عمرها 75 عامًا، أو على الأقل إضعاف التزام الولايات المتحدة بالدفاع عن الدول الأوروبية ضد الغزو الروسي.

تنصيب الموالين

وعد ترامب بفرض قواعد جديدة على الخدمة المدنية الفيدرالية تسمح له بطرد البيروقراطيين بسهولة أكبر واستبدالهم بالموالين، فرض مثل هذه القاعدة في الأشهر الأخيرة من ولايته الأولى، لكن بايدن ألغاها.

كما وعد بطرد كبار الضباط العسكريين الذين لا يحب آرائهم السياسية وتطهير وكالة المخابرات المركزية ومكتب التحقيقات الفيدرالي، متهمًا كلتا الوكالتين بـ “اضطهاد” المحافظين.

في العام الماضي، أخبرني روبرت شيا، المساعد السابق للرئيس جورج دبليو بوش، أن هذه التحركات “ستحول الكثير من الخدمة المدنية إلى جيش من المتملقين”.

الإجهاض

هناك قضية واحدة قد يتردد ترامب في مقاومة الرأي العام بشأنها: الإجهاض، تُظهِر استطلاعات الرأي أن معظم الناخبين يعارضون فرض قيود أكثر صرامة، وفي الأسبوع الماضي، وافق الناخبون في سبع ولايات ــ بما في ذلك ميسوري ومونتانا المحافظتان ــ على تدابير حقوق الإجهاض.

خلال الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري هذا العام، سعى ترامب إلى الحصول على الفضل في ترشيح قضاة المحكمة العليا المحافظين الذين مكنوا الولايات من تمرير قوانين الإجهاض التقييدية، ولكن بمجرد خوضه حملة الانتخابات العامة، سعى إلى تجنب المسؤولية عن القوانين، بحجة أنه ترك المسألة للولايات.

يريد بعض الناشطين المناهضين للإجهاض أن يقر الكونجرس حظراً وطنياً للإجهاض، لكن ترامب قال خلال الحملة إنه لن يوقع على مثل هذا الحظر ليصبح قانوناً.

كما أشار ترامب إلى أنه لا ينوي منع الوصول إلى الميفيبريستون، وهو الدواء المستخدم لأكثر من نصف حالات الإجهاض في الولايات المتحدة. “لقد تم تسوية الأمر”، قالت المتحدثة باسمه كارولين ليفات الشهر الماضي.

يتوقع الناشطون أن تلغي إدارة ترامب توجيه بايدن الذي يتطلب من غرف الطوارئ توفير عمليات الإجهاض عند الضرورة لاستقرار صحة المرأة، حتى في الولايات التي تحظر الإجهاض.

أوباما كير

قال الجمهوريون المحافظون في الكونجرس، بما في ذلك رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري من لويزيانا)، إنهم يأملون في إلغاء أو إضعاف قانون الرعاية الميسرة، قانون التأمين الصحي المعروف شعبيا باسم أوباما كير.

قال ترامب إنه منفتح على تغيير القانون الشعبي، الذي حاول إلغاؤه وفشل في ولايته الأولى، لكنه لم يقدم اقتراحًا، واعترف في المناقشة بأنه لم يكن لديه سوى “مفاهيم لخطة”.

وإذا فشل الكونجرس الجديد في تجديد إعانات عهد بايدن، فسيشهد ما يصل إلى 20 مليون مستخدم – وخاصة الأسر ذات الدخل المتوسط ​​​​والعالي – ارتفاع تكاليف التأمين الصحي الخاصة بهم.

من غير المرجح أن تنجو بعض وعود ترامب من العالم الحقيقي

لقد تعهد ترامب بإعفاء مزايا الضمان الاجتماعي وأجور العمل الإضافي والإكراميات من الضرائب، ويقول العديد من الجمهوريين في الكونجرس بشكل خاص إن هذه الأفكار غير عملية، لأنها ستكلف تريليونات الدولارات من العائدات المفقودة.

كما وعد ترامب بأن سياساته المؤيدة للنفط ستخفض أسعار الطاقة بنسبة 50٪، لكن أسعار الطاقة تحددها السوق العالمية؛ حتى لو حفز ترامب زيادة هائلة في إنتاج النفط (وهو أمر غير مؤكد)، فقد لا يكون التأثير على الأسعار دراماتيكيًا.

كما هدد ترامب بإلغاء تراخيص البث لشبكات التلفزيون، لكن الحكومة الفيدرالية تمنح التراخيص لمحطات فردية، وليس شبكات – ولا يمكنها إلغاء التراخيص لأن الرئيس لا يحب تغطيتها الإخبارية.

أين القيود؟

سيتمتع ترامب، مثله كمثل جميع الرؤساء، بسلطة هائلة. ولكن حتى الرجل القوي قد يكتشف أن هناك حدودًا لما يمكنه فعله.

ولا يزال بإمكان المحاكم إلغاء تصرفات الإدارة – ويستعد الديمقراطيون، بما في ذلك حاكم كاليفورنيا، لقضاء جزء كبير من السنوات الأربع القادمة في الذهاب إلى المحكمة.

قد يكون العامل الأكثر أهمية هو الرأي العام، ربما يكون ترامب قد شن هجومًا إذا اعتقد الناس أن الرئيس قد ذهب بعيدًا.

لذا فإن انتخابات الكونجرس لعام 2026 قد تكون أقوى قيد على ما يمكن أن يفعله ترامب – وهذه الحملة جارية بالفعل.