تحليلات سياسيةعاجلمركز الدراسات
“كاليفورنيا .. الولاية الغنية التي ترفض الخضوع لقرارات ترمب”.. رفضت رسومه الجمركية والآن تقاضيه
وكالات:
أعلنت ولاية كاليفورنيا، الأربعاء 16 أبريل/نيسان 2025، عن رفع دعوى قضائية في المحكمة الفيدرالية للطعن في سلطة الرئيس الأمريكي، دونالد ترامب، في فرض الرسوم الجمركية، التي تقول إنها تُلحق ضرراً فورياً لا يمكن إصلاحه باقتصاد الولاية التي تعد خامس أكبر اقتصاد في العالم.
وباتت كاليفورنيا أول ولاية أمريكية تقاضي الرئيس ترامب بسبب الرسوم الجمركية التي أعلن عن فرضها في 2 أبريل/نيسان 2025، وأحدثت هزة في الأسواق العالمية وأشعلت حرباً تجارية عالمية خاصة بين الولايات المتحدة والصين.
وانضمت ولاية كاليفورنيا إلى مؤسسات وشركات تجارية أمريكية رفعت هي الأخرى دعاوى قضائية ضد الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب.
وكان ترامب قد أوقف في الأسبوع الماضي بعض الرسوم الجمركية واسعة النطاق التي كان من المقرر أن تطبق على أكثر من 70 دولة.
ماذا نعرف عن ولاية كاليفورنيا؟
تقع ولاية كاليفورنيا على الساحل الغربي للولايات المتحدة، وهي الولاية الأكثر اكتظاظاً بالسكان في الولايات المتحدة.
وتحل الولاية في المركز الثالث بين أكبر الولايات الأمريكية من حيث المساحة، وتحتل المرتبة الأولى في قائمة أغنى الولايات الأمريكية لعام 2025.
وتعد مدن لوس أنجلوس وسان دييغو وسان خوسيه وسان فرانسيسكو، المدن الأربع الأكبر في الولاية، وقد شهدت لوس أنجلوس سلسلة كبيرة من الحرائق في يناير/كانون الثاني الماضي وصفتها السلطات بأنها الكارثة الطبيعية الأشد فتكاً في التاريخ الحديث.
بماذا طالبت ولاية كاليفورنيا في الدعوى القضائية؟
طعن حاكم ولاية كاليفورنيا، جافين نيوسوم، والمدعي العام للولاية، روب بونتا، من خلال الدعوى المرفوعة أمام المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الشمالية من كاليفورنيا، في استخدام ترامب لقانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 1977، والذي استند إليه الرئيس الأمريكي لفرض الرسوم الجمركية.
وقال نيوسوم وبونتا إنه لا يحق للرئيس فرض رسوم جمركية أو توجيه هيئة الجمارك وحماية الحدود ووزارة الأمن الداخلي لتطبيقها دون موافقة الكونغرس، حسب تقرير نشرته صحيفة واشنطن بوست الأمريكية.
وانتقد نيوسوم في مؤتمر صحفي عقده بعد رفع الدعوى القضائية، الكونغرس بشدة، متسائلاً عن سبب عدم استعادة الجمهوريين – الذين يشكلون الأغلبية في كلا المجلسين – سلطاتهم في فرض التعريفات الجمركية.
وفي الدعوى القضائية، جادل بونتا ونيوسوم بأن قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية لا يُخول الرئيس فرض تعريفات جمركية في ظل حالة طوارئ مُعلنة، مُشيرين تحديداً إلى أن كلمة “تعريفة جمركية” غير واردة في القانون إطلاقاً.
إضافةً إلى ذلك، تُجادل الدعوى بأنه لم يعتمد أي رئيس قبل ترامب على قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية لفرض تعريفات جمركية خلال الخمسين عاماً التي انقضت منذ إقراره.
وأشار بونتا إلى أن كاليفورنيا طالبت المحكمة بإعلان أوامر التعريفات الجمركية “غير قانونية وباطلة في مجملها”.
وطالب بونتا ونيوسوم المحكمة بوقف فرض الرسوم الجمركية على الفور، مستشهدين بمبدأ “الأسئلة الرئيسية” للمحكمة العليا الذي ينص على أن السلطة التنفيذية والوكالات الفيدرالية يجب أن تحصل على تفويض واضح من الكونغرس عند اتخاذ إجراءات لها عواقب اقتصادية وسياسية كبيرة.”
ما هو حجم مشاركة كاليفورنيا في الاقتصاد العالمي؟
تحتل دول المكسيك وكندا والصين المراكز الثلاثة الأولى في قائمة الشركاء التجاريين لكاليفورنيا، وتأتي أكثر من 40% من واردات كاليفورنيا من هذه الدول الثلاث، بقيمة بلغت 203 مليارات دولار من إجمالي 491 مليار دولار من البضائع التي استوردتها الولاية العام الماضي، حسب تقرير واشنطن بوست.
كما صدرت كاليفورنيا بضائع بقيمة 183 مليار دولار في عام 2024، حيث استأثرت هذه البلدان الثلاثة بأكثر من ثلث المشتريات.
ومن المعروف أن البلدان الثلاثة قد تعرضت لرسوم جمركية أمريكية مرتفعة تجاوزت 245% بالنسبة للصين و25% لكل من المكسيك وكندا.
وتُنتج كاليفورنيا ما يقرب من 82% من اللوز العالمي. كما أنها المنتج الوحيد في البلاد للخرشوف والتين والزيتون والجوز والزبيب. ويزرع المزارعون في كاليفورنيا ما يقرب من 76% من اللوز في العالم، ويعتمدون على الأسواق العالمية للحصول على المواد اللازمة لتصنيع المعدات الزراعية وأنظمة الري.
ما هو تأثير الرسوم الجمركية على اقتصاد كاليفورنيا؟
تتحمل كاليفورنيا، أكبر مستورد للسلع بين الولايات المتحدة، “حصة هائلة” من تكاليف الرسوم الجمركية، وفقاً للدعوى القضائية. وقد تشلّ الرسوم الجمركية موانئ كاليفورنيا الاثني عشر، التي تستقبل 40% من البضائع المستوردة إلى الولايات المتحدة، وتُوفّر عائدات ضريبية ثابتة للولاية.
كما أن الرسوم الجمركية الانتقامية من الصين ودول أخرى قد تُلحق الضرر بصادرات كاليفورنيا الزراعية، التي بلغت قيمتها الإجمالية 23.6 مليار دولار في عام 2022، مما قد يُؤدي إلى فقدان آلاف الوظائف، وفقاً للدعوى القضائية.
وتزعم الدعوى القضائية أن كاليفورنيا ستعاني من “ضرر فريد” بسبب “الإجراءات المتهورة وغير المسبوقة التي اتخذها ترامب بشأن التعريفات الجمركية”، وأن ارتفاع التكاليف بسبب التعريفات الجمركية سوف ينتقل إلى الولاية وسكانها.
وقال تقرير واشنطن بوست إن التعريفات الجمركية ألحقت ضررًا بالغًا باقتصاد ولاية كاليفورنيا التي تعد أكبر منتج زراعي في البلاد، ولديها قطاع تصنيع ضخم يُوظّف أكثر من مليون شخص.
من جانبه، أوضح نيوسوم أن الرسوم الجمركية ألحقت بالفعل أضرارًا بمليارات الدولارات باقتصاد الولاية. وخلال المؤتمر الصحفي، جادل بأن “أي ولاية لن تخسر أكثر من ولاية كاليفورنيا”.
وقال نيوسوم: “الآثار الجيوسياسية هائلة. الآثار التجارية هائلة، وليس فقط الاقتصادية.”
وأعرب مسؤولون في كاليفورنيا عن قلقهم إزاء مدى تأثير الرسوم الجمركية على إبطاء وتيرة إعادة الإعمار بعد الحرائق الناجمة عن الرياح التي اجتاحت منطقتي باسيفيك باليساديس وألتادينا في وقت سابق من هذا العام.
ويقول المسؤولون إن الرسوم الجمركية قد تؤثر على قدرة الولاية على استيراد ما يكفي من الأخشاب والفولاذ والألمنيوم والمكونات اللازمة للجدران الجافة، من بين مواد بناء أخرى.
ونقلت وكالة أسوشيتدبرس الأمريكية عن كريستين جيمبيرل، وهي مزارعة لوز من الجيل الثاني في وادي سنترال، قولها إن مزرعتها نجت من ثلاث موجات جفاف وجائحة كوفيد-19 على مدى عقود، لكنها غير متأكدة من كيفية صمود مشروعها العائلي في ظل الحرب التجارية الدائرة.
ما هو رد فعل الإدارة الأمريكية على الدعوى القضائية لولاية كاليفورنيا؟
رفض البيت الأبيض، الذي زعم أن الرسوم الجمركية تعالج اختلالات التجارة الدولية، الدعوى القضائية التي رفعتها ولاية كاليفورنيا، وقال إنه سيواصل معالجة “هذه الحالة الطارئة الوطنية التي تدمر الصناعات الأمريكية”.
وانتقد المتحدث باسم البيت الأبيض، كوش ديساي، نيوسوم لمحاولته منع الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب. وأضاف في بيان: “لا تزال إدارة ترامب بأكملها ملتزمة بمعالجة هذه الحالة الطارئة الوطنية التي تُدمّر الصناعات الأمريكية وتُهمل عمالنا بكل ما في وسعنا، من الرسوم الجمركية إلى المفاوضات”.
وقال: “بدلاً من التركيز على الجريمة المتفشية والتشرد وعدم القدرة على تحمل التكاليف في كاليفورنيا، يقضي جافين نيوسوم وقته في محاولة عرقلة جهود الرئيس ترامب التاريخية لمعالجة حالة الطوارئ الوطنية المتمثلة في العجز التجاري المستمر في السلع في بلدنا”.
ماذا نعرف عن دعاوى كاليفورنيا الأخرى ضد ترامب؟
تمثل هذه الدعوى القضائية ضد الرسوم الجمركية حلقة أخرى في سلسلة الدعاوى التي دأبت على رفعها ولاية كاليفورنيا ضد إدارة الرئيس الأمريكي ترامب منذ بداية ولايته الأولى، والتي بلغت نحو 123 دعوى قضائية بين عامي 2017 و2021، وفقًا لمكتب المدعي العام روب بونتا.
وأنفقت الولاية حوالي 10 ملايين دولار سنوياً في هذا الصدد، فضلاً عن محاولات انفصال الولاية عن أمريكا، التي يتردد الحديث عنها بين الحين والآخر.
ومنذ بدء ولايته الثانية في العشرين من يناير/كانون الثاني 2020، بلغ عدد الدعاوى القضائية التي رفعتها ولاية كاليفورنيا ضد إدارة ترامب 13 دعوى قضائية، وتتعلق غالبية هذه الدعاوى بقضايا مثل الرعاية الصحية والمهاجرين والمياه.
وأشار رئيس الجمعية الديمقراطية بالولاية، روبرت ريفاس، في بيان إلى أن المشرعين وافقوا على صندوق دفاع قانوني بقيمة 50 مليون دولار في وقت سابق من هذا العام للتصدي لإدارة ترامب في المحكمة.
