ترجمة: رؤية نيوز
أعرب الرئيس دونالد ترامب عن دعمه لإلغاء ضريبة أرباح رأس المال على مبيعات المساكن الأولية، وهي خطوة قد تُفيد مالكي المنازل وتُعزز سوق الإسكان، إلا أن منتقديها يقولون إنها ستُفيد الأسر الأكثر ثراءً بشكل غير متناسب، وستُقلل بشكل أكبر من إيرادات الحكومة الفيدرالية.
وفي حديثه للصحفيين يوم الأحد بعد حضور نهائي كأس العالم للأندية، سُئل ترامب عن مشروع قانون قدمته مؤخرًا النائبة عن ولاية جورجيا، مارجوري تايلور غرين، والذي من شأنه إلغاء ضريبة أرباح رأس المال الفيدرالية على بيع المساكن الأولية.
وقال ترامب: “ندرس هذا الأمر، وسيكون – قد يكون إيجابيًا للغاية. لكنني أعتقد أنه سيكون حافزًا كبيرًا للكثير من الأشخاص الذين هم في أمسّ الحاجة إلى المال”.
ما هي ضريبة أرباح رأس المال على مبيعات المنازل؟
تفرض دائرة الإيرادات الداخلية (IRS) حاليًا ضريبة على القيمة المتراكمة بين شراء وبيع المنزل – وهي أرباح رأس المال.
ومع ذلك، لا ينطبق هذا إلا إذا زادت قيمة المنزل بأكثر من 250 ألف دولار أمريكي، أو 500 ألف دولار أمريكي للمُقدّمين المشتركين، وفقًا لقواعد مصلحة الضرائب الأمريكية الحالية.
وللتأهل لهذا الاستثناء، يجب أن يكون الأفراد قد سكنوا منزلهم لمدة سنتين على الأقل من السنوات الخمس السابقة لتاريخ البيع.
وخلال السنة الضريبية الحالية، يُطبّق معدل ضريبة صافي أرباح رأس المال بنسبة 0% – على المنازل والأصول الأخرى – على من يبلغ دخلهم الخاضع للضريبة 47,025 دولارًا أمريكيًا (للمُقدّمين غير المتزوجين)، أو 63 ألف دولار أمريكي (للمُقدّمين كرب أسرة)، أو 94,050 دولارًا أمريكيًا (للمُقدّمين المشتركين).
وصرحت النائبة غرين في بيان صحفي الأسبوع الماضي، بعد تقديمها “قانون عدم فرض ضرائب على مبيعات المنازل”: “لا ينبغي معاقبة العائلات التي تعمل بجدّ، وتُعزّز حقوق ملكيتها، وتبيع منازلها بفواتير ضريبية باهظة”.
وتُعدّ ضريبة أرباح رأس المال على مبيعات المنازل عبئًا عفا عليه الزمن وغير عادل، لا سيما في سوق الإسكان اليوم، حيث ارتفعت أسعار العقارات بشكل كبير. مشروع القانون الذي قدمته يُعالج هذا الأمر.
فيما يهدف مشروع قانون غرين إلى إلغاء ضريبة أرباح رأس المال على المساكن الأساسية بالكامل. وأشارت في بيانها الصحفي إلى أن المبلغ المُعفى منه، والذي يتراوح بين 250 ألف و500 ألف دولار، لم يُحدّث منذ عام 1997، مضيفةً: “مع ارتفاع أسعار المنازل، يُفرض على المزيد من مالكي المنازل من الطبقة المتوسطة ضرائب أرباح رأس المال التي كانت مُخصصة في الأصل للمستثمرين الأثرياء”.
شهدت أسعار المنازل في الولايات المتحدة ارتفاعًا ملحوظًا على مدى العقود الثلاثة الماضية، وشهدنا ارتفاعًا ملحوظًا خلال جائحة كوفيد-19، حيث خفض الاحتياطي الفيدرالي أسعار الفائدة، وزاد الطلب بفضل انتشار العمل عن بُعد.
للتوضيح، ووفقًا لبنك الاحتياطي الفيدرالي في سانت لويس، استنادًا إلى بيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية، بلغ متوسط سعر المنزل المباع في الربع الثاني من عام 1997 (عند آخر تحديث للمبلغ المعفى من الضريبة) 145,800 دولار أمريكي.
وقد ارتفع هذا السعر بأكثر من 100 ألف دولار أمريكي خلال جائحة كوفيد-19، ليصل إلى 416,900 دولار أمريكي بحلول الربع الأول من عام 2025.
ووفقًا لموقع Realtor.com، فإن الولايات التي تضم أكبر عدد من مالكي المنازل عرضة لضريبة أرباح رأس المال حاليًا هي هاواي (79.1%)، وواشنطن (64.8%)، وماساتشوستس (62.3%).
كما جادلت غرين بأن مشروع قانونها سيُحرر المخزون ويشجع مبيعات المنازل من خلال إزالة هذا “العامل الرئيسي المُثبط للبيع”، مع السماح أيضًا لأصحاب المنازل “بتقليص حجم منازلهم أو الانتقال إلى مكان آخر دون التعرض لعقوبات بسبب ارتفاع قيمتها”.
وفي حين أن ترامب نفسه لا يستطيع تعديل قوانين الضرائب من جانب واحد – فهذه السلطة من اختصاص الكونغرس – فإن إظهاره الأخير لدعمه قد يدفع المزيد من المشرعين إلى تأييد اقتراح غرين.
لطالما حاول الجمهوريون خفض معدلات ضريبة أرباح رأس المال العامة، بما في ذلك بعض الإعفاءات الجديدة في مشروع قانون تسوية الميزانية الذي وقّعه ترامب ليصبح قانونًا في 4 يوليو.
ومع ذلك، تشير الحجج المعارضة لمقترحات مثل اقتراح غرين – والتي يدافع عنها الديمقراطيون بشكل رئيسي – إلى أن هذه الإعفاءات الضريبية تميل في المقام الأول لصالح الأثرياء، وستؤدي إلى خسارة كبيرة في الإيرادات الفيدرالية.
وفي حالة مشروع قانون غرين، يمكن القول أيضًا إن الإلغاء التام لضريبة أرباح رأس المال المدفوعة على مبيعات المنازل الأولية قد يزيد الطلب من المستثمرين الذين، إذا تمكنوا من تصنيف العقار كمسكن رئيسي، قد يعتبرون ذلك طريقًا سهلًا لتحقيق أرباح معفاة من الضرائب، مما قد يؤدي إلى ارتفاع الأسعار بشكل أكبر.
وصرحت عضوة الكونغرس مارجوري تايلور غرين، في بيان صحفي صدر في 10 يوليو: “لا ينبغي إجبار مالكي المنازل الذين سكنوا منازلهم لعقود، وخاصة كبار السن في المناطق التي ارتفعت فيها أسعار العقارات، على البقاء فيها بسبب غرامة من مصلحة الضرائب. يُتيح مشروع القانون الذي قدمته هذه الحقوق، ويساعد في حل مشكلة نقص المساكن، ويدعم الأمن المالي طويل الأجل للأسر الأمريكية”.
كما صرحت أوشا راكليف، أستاذة المحاسبة في جامعة إيموري، بأن معدل الإعفاء الحالي يستحق إعادة النظر، حيث صرحت لمكتب الأخبار الوطني: “لذا، ربما يكون أحد الخيارات هو مضاعفة مبلغ الإعفاء من 250 ألف دولار و500 ألف دولار إلى 500 ألف دولار ومليون دولار. هذا احتمال وارد بالتأكيد”.
وقالت أنيت نيلين، المحامية ومديرة برنامج الدراسات العليا للضرائب في جامعة ولاية سان خوسيه، لمجلة نيوزويك بأنه نظرًا لأن معظم المنازل المعروضة للبيع عادةً ما تندرج ضمن فترة الإعفاء، فإنه في الواقع “لا توجد ضريبة فيدرالية على أرباح بيع مسكنك الرئيسي”.
وأضافت: “في بعض أنحاء البلاد، مثل منطقة الخليج حيث أعيش، هناك العديد من الأشخاص الذين تتجاوز أرباحهم حدود الإعفاء هذه، ولكن أي أرباح خاضعة للضريبة يحصلون عليها تخضع لمعدل أرباح رأس المال الأقل بنسبة 15% و20%”.
وقال دانيال فينبرغ، الخبير الاقتصادي والباحث في المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية، إن هناك “بعض المبررات” لاقتراح غرين، نظرًا لارتفاع أسعار المنازل، والذي يؤثر أيضًا على تكلفة السكن للأمريكيين.
وأضاف لمجلة نيوزويك أن الآثار على نشاط مبيعات المنازل وحركة انتقال السكان ستكون “طفيفة”، لأن معظم مبيعات ملاك المساكن “معفاة بالفعل”.
وأضاف: “قد يكون لذلك تأثير كبير على المنازل باهظة الثمن، خاصةً إذا كانت مملوكة لكبار السن (الذين يمكنهم الإعفاء من ضريبة أرباح رأس المال بالاحتفاظ بالمنزل حتى الوفاة)”.
ولم يُحدد الكونغرس بعد موعدًا لمناقشة أو تصويت على مشروع قانون غرين، الذي أُحيل إلى لجنة الوسائل والطرق في مجلس النواب – المسؤولة عن المقترحات المتعلقة بالمسائل الضريبية والإيرادات – للمراجعة.
