ترجمة: رؤية نيوز
يتسابق جمهوريو مجلس الشيوخ للتصويت هذا الأسبوع على ما إذا كانوا سيستعيدون أكثر من 9 مليارات دولار من المساعدات الخارجية وتمويل البث العام قبل موعد نهائي حاسم.
يُمثل مشروع قانون الإلغاءات أولوية قصوى لإدارة ترامب، التي تأمل في استخدام هذه الاستراتيجية لخفض الإنفاق الفيدرالي بشكل أكبر في دورات الميزانية المستقبلية.
لكن بعض الجمهوريين في مجلس الشيوخ أبدوا مخاوفهم بشأن التخفيضات، وصرح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (جمهوري عن ولاية ساوث داكوتا) يوم الاثنين بأنه غير متأكد من إمكانية إقرار مشروع القانون دون تعديلات.
وقال ثون للصحفيين يوم الاثنين: “نحن نستمع إلى الناس، وندرس بوضوح كيف ستبدو عملية التعديل في المجلس”.
يتعرض الجمهوريون في مجلس الشيوخ لضغوط لأن الكونغرس يجب أن يوافق على التخفيضات بحلول منتصف ليل الجمعة بموجب القانون الذي يستخدمونه لتفادي عرقلة ديمقراطية.
ومن المقرر أن ينضم راسل فوت، مدير الميزانية في البيت الأبيض وأحد رواد استراتيجية الاسترداد، إلى الجمهوريين في مجلس الشيوخ على الغداء يوم الثلاثاء قبل التصويت الإجرائي الحاسم المتوقع في وقت لاحق من اليوم.
وعلى الرغم من الضغوط، لن يحقق مشروع القانون سوى جزء ضئيل من الوفورات السنوية البالغة تريليون دولار التي تعهد إيلون ماسك بتحقيقها في الميزانية الفيدرالية خلال أشهر عمله كمستشار كبير للرئيس دونالد ترامب.
ومع ذلك، يرى الجمهوريون مشروع القانون خطوة أولى نحو السعي إلى تخفيضات أكبر.
يحذّر الديمقراطيون من أن هذه التخفيضات ستدمر محطات التلفزيون والإذاعة العامة وستؤدي إلى تقليص برامج المساعدات الخارجية المنقذة للحياة – وقد أثار عدد قليل من الجمهوريين مخاوف مماثلة.
فحذرت السيناتور سوزان كولينز (جمهورية – مين)، رئيسة لجنة المخصصات، بشكل خاص من خفض برنامج إغاثة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز الذي بدأه الرئيس جورج دبليو بوش والمعروف باسم بيبفار.
في حين أشادت وزارة الخارجية الأمريكية بهذا القانون وأشادت به لإنقاذه 26 مليون حياة منذ عام 2003.
وقال كولينز الشهر الماضي في جلسة استماع بشأن التخفيضات: “إن خفض التمويل الآن، وهو تمويل يهدف إلى منع انتقال الأمراض، سيكون قرارًا غير حكيم وقصير النظر للغاية”.
ولا يُتوقع أن يدعم أي ديمقراطي مشروع القانون، لكن الجمهوريين ليسوا بحاجة إلى أصواتهم.
طلبت إدارة ترامب من الكونغرس الموافقة على التخفيضات من خلال عملية الإلغاء، التي تسمح لمجلس الشيوخ بإلغاء الإنفاق المعتمد سابقًا بأغلبية بسيطة، بدلاً من 60 صوتًا اللازمة للتغلب على احتمال عرقلة الديمقراطيين للقرار.
ويُسمح للإدارة بحجب التمويل في هذه الأثناء بموجب قانون مراقبة الحجز لعام 1974.
وتتمثل المشكلة في أنه يجب على الكونغرس إرسال مشروع القانون إلى مكتب ترامب بحلول يوم الجمعة، وإلا ستُجبر الإدارة على صرف الأموال، وسيحتاج مجلس النواب – الذي وافق على الحزمة الشهر الماضي – إلى التصويت عليها مرة أخرى إذا عدّلها مجلس الشيوخ.
وإذا أُقرّ مشروع القانون، فسيكون أول حزمة إلغاء تُقرّ بناءً على طلب رئيس منذ إدارة كلينتون.
وقد فشلت محاولة ترامب السابقة لإقرار مثل هذه الحزمة في عام 2018 عندما صوّت السيناتوران ريتشارد بور (جمهوري عن ولاية نورث كارولينا) – الذي غادر مجلس الشيوخ في عام 2023 – وكولينز بـ”لا” في تصويت إجرائي.
وحذّر الديمقراطيون من أنه إذا خفض الجمهوريون الإنفاق الذي اتفق عليه كلا الحزبين، فسيصعّب ذلك التوصل إلى اتفاق لتمويل الحكومة في سبتمبر، إذ قد يتراجع الجمهوريون لاحقًا عن أولويات الديمقراطيين من جانب واحد.
وقالت السيناتور باتي موراي (واشنطن)، كبيرة الديمقراطيين في لجنة المخصصات، الأسبوع الماضي في قاعة مجلس الشيوخ: “كيف يُفترض بنا التفاوض على اتفاق ثنائي الحزب إذا انقلب الجمهوريون على رأيهم وأبطلوه في تصويت حزبي؟”.
وأعرب عضو جمهوري واحد على الأقل في مجلس الشيوخ عن تعاطفه مع وجهة نظر موراي.
فيما قالت السيناتور ليزا موركوفسكي (جمهوري-ألاسكا)، العضو البارز في لجنة المخصصات، خلال اجتماع اللجنة الأسبوع الماضي: “لا أحبذ إلغاء الميزانيات”. وأضافت: “لا أحبذ حزمة الإلغاءات التي سنتعامل معها. لا أحبذ عملية الإلغاء برمتها – لا سيما في وقت نحاول فيه بالفعل التقدم في تخصيصات الميزانية”.
وتعد موركوفسكي واحدة من عدد قليل من الجمهوريين – بمن فيهم السيناتور مايك راوندز (ساوث داكوتا)، ودان سوليفان (ألاسكا)، وكولينز – الذين أعربوا عن قلقهم إزاء تخفيضات قدرها 1.1 مليار دولار في ميزانية مؤسسة البث العام، التي تمول إذاعة NPR وPBS.
ولا يشكل التمويل الفيدرالي سوى حوالي 15% من ميزانية PBS و1% من ميزانية NPR، لكن المحطات الأعضاء أكثر عرضة للخطر. وقد تؤدي هذه التخفيضات إلى إغلاق بعض محطات الراديو الصغيرة، والتي تكون أحيانًا الطريقة الوحيدة لإيصال رسائل الطوارئ في المناطق الريفية.
وتتضمن الحزمة أيضًا تخفيضات بمليارات الدولارات في برامج مساعدات خارجية أخرى، بما في ذلك تمويل اللاجئين، وتعزيز الديمقراطية، والأمم المتحدة، ووصف فوت بعض الإنفاق الذي تسعى الإدارة إلى تخفيضه بأنه “إهدارٌ يكاد يكون مُضحكًا”، مثل تمويل الحافلات الكهربائية في رواندا ومزارع الرياح في أوكرانيا.
أجرى ترامب بالفعل تخفيضات كبيرة في ميزانية الوكالات الفيدرالية دون الحصول على موافقة الكونغرس، مما أثار سيلاً من الدعاوى القضائية.
وفصلت الإدارة آلاف الموظفين في مختلف أنحاء الحكومة الفيدرالية، وأغلقت فعلياً الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، التي كانت تُدير جزءاً كبيراً من التمويل الذي طلبت الإدارة من الكونغرس إلغاؤه بعد أشهر.
وحذر ترامب الجمهوريين تحديداً من إلغاء التخفيضات في البث العام.
وكتب ترامب على موقع “تروث سوشيال” الأسبوع الماضي: “أي جمهوري يصوت للسماح لهذا الكيان الوحشي بمواصلة البث لن يحظى بدعمي أو تأييدي”.
وقال السيناتور توم تيليس (جمهوري عن ولاية نورث كارولينا) – الذي اختلف مع ترامب الشهر الماضي بشأن مشروع قانون الضرائب والإنفاق الجمهوري – يوم الاثنين إنه يميل إلى التصويت لصالح مشروع قانون الإلغاءات، لكن لا يزال من الممكن ثنيه عن ذلك.
ورغم أن التخفيضات متواضعة نسبيا، قال تيليس للصحفيين: “أعتقد أنه من المهم للإدارة أن تفعل ذلك بشكل صحيح، لأن حزمة الإلغاءات الأكبر [في المستقبل] ستثير المزيد من الأسئلة حول التفاصيل”.
