ترجمة: رؤية نيوز
واجه الجمهوريون صعوبة في إقناع بعض نوابهم بدعم مشروع قانون الحزب الكبير لخفض الضرائب والسياسات المحلية، وقد يواجهون صعوبة أكبر في إقناع الرأي العام به.
وتشير استطلاعات الرأي إلى أن مشروع القانون لا يحظى بشعبية، فقد تفوقت المعارضة على التأييد بأكثر من 20 نقطة مئوية في استطلاعات الرأي الأخيرة التي أجرتها فوكس نيوز وجامعة كوينيبياك.
ويمثل بعض النواب الجمهوريين، الذين يواجهون سباقات انتخابية صعبة العام المقبل، أكثر المناطق اعتمادًا على برنامج ميديكيد، حيث سيتعين عليهم الدفاع عن التخفيضات الكبيرة في مشروع القانون على ميديكيد، وهو برنامج التأمين الصحي لذوي الدخل المحدود وذوي الإعاقة، بالإضافة إلى المستشفيات الريفية والمساعدة الغذائية، المعروفة سابقًا باسم طوابع الطعام.
وتساعد هذه التخفيضات في تمويل التخفيضات الضريبية في مشروع القانون الذي دعا إليه الرئيس ترامب خلال حملة 2024.
حذّرت شركة فابريزيو وارد، وهي شركة جمهورية، بعد استطلاعات رأي أجرتها في دوائر انتخابية تنافسية في مايو، قائلةً: “إذا صوّت مرشح جمهوري على خفض برنامج ميديكيد لتغطية التخفيضات الضريبية، فسيخسر بفارق 21 نقطة”.
وبعد استطلاع رأي أُجري في مارس، حذّرت الشركة من أن خفض برنامج ميديكيد “قد يُشكّل خطرًا سياسيًا على الجمهوريين”، وقد أقرّ ترامب نفسه بهذا الخطر، قائلاً إن الهدف هو الهدر والاستغلال، وليس الخدمات، وقال: “لن نخفض برنامج ميديكيد”.
قد تعتمد السيطرة على الكونغرس في انتخابات العام المقبل جزئيًا على كيفية رؤية الناخبين لمشروع القانون، وبينما يستعد الحزبان لإنفاق ملايين الدولارات لتشكيل انطباعاتهما، يتمتع الجمهوريون ببعض المزايا؛ فقد يكون الناخبون متشككين في الحزمة، لكن الكثيرين لا يعرفون عنها الكثير، مما يشير إلى انفتاحهم على الإقناع، كما أن بعض عناصرها تحظى بشعبية.
وفي حين أن 27% فقط من البالغين في استطلاع رأي أجراه مركز بيو للأبحاث قالوا إن مشروع القانون سيُقدم لهم ولو مساعدة بسيطة، تُظهر الاستطلاعات أيضًا أن بعض الأحكام الضريبية، مثل مقترحات ترامب المميزة بإلغاء الضرائب الفيدرالية على الإكراميات والعمل الإضافي، تحظى بتأييد ساحق.
ويحظى برنامج ميديكيد بشعبية واسعة؛ وإذ يحصل حوالي واحد من كل خمسة أمريكيين على تغطية صحية من خلاله، ولكن هناك أيضًا أحكام في مشروع القانون تُلزم العديد من المستفيدين بإثبات أنهم يعملون، أو يبحثون عن عمل، أو يشاركون في برامج تدريبية للاحتفاظ بمزايا ميديكيد.
كما يُوجّه مشروع القانون إنفاقًا جديدًا للجيش ولإنفاذ قوانين الهجرة، وهما من أهم أولويات ترامب. تُمثل هذه الأمور فرصًا لإيصال رسائل الحزب الجمهوري.
وقال كريس غوستافسون، مدير الاتصالات في “أمة واحدة”، وهي لجنة عمل سياسي تابعة لقادة الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ: “كانت أكبر قضيتين في الخريف الماضي هما أمن الحدود وتكلفة المعيشة”. وأضاف: “إذا كنا نتحدث عن الوفاء بوعود الحملة الانتخابية، فإن هذا القانون يتناول أكبر قضيتين”.
وفي المقابل، قال بريندان باك، الخبير الاستراتيجي السابق في مجال الاتصالات لدى رئيسين سابقين لمجلس النواب عن الحزب الجمهوري، إن الناخبين نادرًا ما صفقوا للكونغرس لإقراره تشريعات مهمة.
فقد الديمقراطيون السيطرة على مجلس النواب عام ٢٠١٠، بعد إقرار قانون الرعاية الصحية الميسرة، أو ما يُعرف بـ”أوباما كير”، وخسرها الجمهوريون عام ٢٠١٨، بعد إقرارهم تخفيضًا ضريبيًا كبيرًا خلال ولاية ترامب الأولى.
وقال باك: “أعتقد أن السؤال المطروح هو إلى أي مدى سيشغل هذا القانون – الذي لا يحظى بشعبية كبيرة نسبيًا – أذهان الناخبين، ولا أعتقد أن هناك أدلة كافية على ذلك”، ويعد العامل المهم هو كيف سيشعر الناخبون بآثار القانون – ما إذا كانت ضرائبهم قد خُفِّضت بالفعل، وما إذا كانت التقديرات غير الحزبية التي تُشير إلى أن ما يصل إلى ١١ مليون شخص سيفقدون تغطية برنامج “ميديكيد” ستتحقق.
ويعد أحد التحديات التي تواجه الحزب الجمهوري هو أن عددًا قليلًا نسبيًا من الناس يستفيدون من أحكام مثل “عدم فرض ضريبة على الإكراميات”، في حين أن الأحكام الضريبية الأوسع نطاقًا – استمرار التخفيضات الضريبية التي سُنّت عام ٢٠١٧ – لا تُحدث تغييرًا يُلمسه معظم الناخبين.
وكان من المقرر أن تنتهي تخفيضات الضرائب لعام ٢٠١٧ هذا العام، وسيطلب الجمهوريون الآن الفضل في إبقاء المعدلات الهامشية المخفضة كما هي.
وقال باك: “في الغالب، هذه ليست تخفيضات ضريبية فعلية مما كان الناس يدفعونه لسبع أو ثماني سنوات”. “هناك خطر طفيف من أنهم يُبالغون في وعودهم بتخفيضات ضريبية لن تتحقق” بالنسبة لمعظم الناس.
يُظهر سباق مجلس الشيوخ في ألاسكا لعام ٢٠٢٦ بالفعل الحسابات التي يُجريها الحزبان.
ويُدرج السيناتور دان سوليفان على قائمة الجمهوريين غير المُرشحين للخطر في انتخابات العام المقبل. ومع ذلك، تُنفق مجموعة يديرها حلفاء زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ تشاك شومر (ديمقراطي، نيويورك) 700 ألف دولار هذا الصيف على إعلانات تنتقد دعمه لمشروع القانون.
ويُعدّ الاستثمار الديمقراطي المُبكر دليلاً على اعتقاد الحزب بأن التشريع سيُثير غضب الناخبين بما يكفي لطرح مقاعد جمهورية آمنة نسبياً على طاولة النقاش، لا سيما في دوائر مجلس النواب والولايات، مثل ألاسكا، التي يُرجّح أن تكون الأكثر تأثراً بتخفيضات برنامج ميديكيد.
ويقول أحد الإعلانات الديمقراطية: “صوّت دان سوليفان على تخفيض برنامج ميديكيد لتمويل المزيد من التخفيضات الضريبية للأثرياء”.
ورفض سوليفان هذه الإعلانات ووصفها بأنها تُثير الخوف، وقال إنه ناضل من أجل إدراج صندوق للمستشفيات الريفية بقيمة 50 مليار دولار في مشروع القانون، وأنه واثق من أن ألاسكا ستحصل على أكثر من 200 مليون دولار من الصندوق سنوياً، على مدى خمس سنوات.
ويُراهن سوليفان على قدرته على إقناع ناخبيه بأن الصندوق، إلى جانب عناصر أخرى من مشروع القانون، جعله صفقةً جيدةً لولايته. وفي مقابلة، قال إن ألاسكا ستستفيد من حوالي 25 مليار دولار دافع عنها لخفر السواحل، والتي قال إنها ستُموّل كاسحات جليد جديدة، بما في ذلك 300 مليون دولار للميناء الرئيسي الأول في جونو.
كما قال سوليفان إنه ناضل من أجل إعفاء ألاسكا مؤقتًا من بعض التخفيضات في المساعدات الغذائية، وضغط من أجل صياغة تفتح المزيد من أراضي ألاسكا الفيدرالية أمام تطوير النفط والغاز.
وقال: “أعتقد أنه من الآمن القول إنه لم تكن أي ولاية أفضل حالًا من ألاسكا”.
ويُخبر الديمقراطيون الناخبين أن تغييرات برنامج ميديكيد تُعرّض المستشفيات الريفية، التي يعاني الكثير منها من ضعف الوضع المالي، لمزيد من المخاطر.
وجاء في إعلانٍ تُرشّحه لجنة العمل السياسي الديمقراطية في مجلس الشيوخ ضد السيناتور الجمهورية جوني إرنست في ولاية أيوا: “ستُجبر المستشفيات الريفية على الإغلاق، وكل ذلك لدفع ثمن التخفيضات الضريبية للمليارديرات”.
وقالت إرنست إن مشروع قانون الحزب الجمهوري “يعزز نزاهة برنامج ميديكيد”، مرددةً تأكيد حزبها على أن شرط العمل والتغييرات الأخرى تساعد في تركيز البرنامج على الاحتياجات الأكثر إلحاحًا.
عزز الجمهوريون في مجلس الشيوخ الصندوق المخصص لمساعدة المستشفيات الريفية على تجاوز تخفيضات برنامج ميديكيد، لكن بشكل عام، يدعو مشروع القانون إلى تخفيضات كبيرة، وفقًا لتحليل أجرته مؤسسة كايزر فاميلي.
وفي المقابل، يقول الجمهوريون إن الديمقراطيين صوّتوا لصالح زيادة الضرائب بتصويتهم ضد مشروع القانون، وجاء في إعلان جمهوري ضد السيناتور الديمقراطي جون أوسوف من جورجيا، والذي نُشر قبيل موافقة مجلس الشيوخ على مشروع القانون: “إنه يصوت بنعم لزيادة الضرائب”.
ويأمل الحزب الجمهوري أن يشعر الناخبون بفوائد ملموسة من مشروع القانون بسرعة، لقد قدّموا التخفيضات الضريبية في مشروع القانون مُقدّمًا مع تأجيل تخفيضات المزايا، وسيتم إنهاء الضرائب الفيدرالية على الإكراميات للعديد من العمال هذا العام، بينما يبدأ تطبيق شرط العمل في برنامج ميديكيد لاحقًا.
يتعلم الجمهوريون دروسًا من ولاية ترامب الأولى، عندما دفع الحزب بتخفيض ضريبي كبير عبر الكونغرس لكنه لم يحقق سوى فائدة سياسية ضئيلة. ظل مشروع القانون غير شعبي، وخسر الجمهوريون أكثر من 40 مقعدًا في مجلس النواب في انتخابات 2018.
فقال ديف وينستون، الخبير الاستراتيجي الجمهوري الذي يقدم المشورة لقيادة الحزب الجمهوري في مجلسي النواب والشيوخ: “لم يكن الناس على دراية بمضمون مشروع القانون. كل ما سمعوه هو أنه مخصص للأثرياء والشركات”.
ويقول وينستون إن بإمكان الجمهوريين حشد الدعم للتشريع من خلال توضيح تأثيره على فواتير الضرائب الفردية بدقة، ويحذر من أن الجمهوريين يرتكبون خطأً بتصوير مشروع القانون على أنه أكبر تخفيض ضريبي على الإطلاق، وهي لغة استخدمها البيت الأبيض وقادة الحزب الجمهوري، لكن وينستون يعتقد أن الناخبين يرفضونها باعتبارها مبالغة.
وبدلاً من ذلك، يقول وينستون إنه ينبغي على الجمهوريين التركيز على حقيقة أن حوالي 90% من الناس يستفيدون من الخصم الضريبي القياسي، والذي كان من المقرر أن ينخفض من 30 ألف دولار إلى 16 ألف دولار العام المقبل للزوجين إذا لم يُقر مشروع القانون، مما سيُعرّض المزيد من دخلهم للضرائب.
وقال: “إذا شرحتَ لهم حسابات ما سيواجهونه في عام ٢٠٢٦ بدون مشروع القانون، فستكون هذه الحجة الأكثر إقناعًا”.
مايك ستانفيلد، ٧٣ عامًا، مهندس متقاعد في هانتسفيل، ألاباما، من ناخبي ترامب، وهو يشعر بفتور تجاه مشروع القانون. يُعجبه العديد من المبادئ التي يقوم عليها، لكن ليس الكثير من التفاصيل.
وقال إن خفض الضرائب على الإكراميات “فكرة سيئة اقتصاديًا، لكنني لا أحسد العاملين في تلك الصناعات على تخفيض الضرائب”، ولا يعتقد أن الجيش بحاجة إلى زيادة في الميزانية.
وأضاف: “أعتقد أن لدينا ما يكفي من الأموال التي تُنفق على الحدود. الحدود مغلقة حاليًا”. ويعتقد أن إضافة متطلبات العمل إلى برنامج Medicaid أمر منطقي.
وقال: “رأيي في مشروع القانون في هذه المرحلة ليس جيدًا على الأرجح”، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أنه يُفاقم العجز. ومع ذلك، قال إنه سيتعين على الديمقراطيين تقديم “شيء مختلف تمامًا عما قدموه في الدورات الانتخابية القليلة الماضية” للفوز بصوته.
واستشهد بدعوة إيلون ماسك لتشكيل حزب سياسي ثالث جديد، قائلًا: “قد يكون الوقت قد حان لذلك، إذا لم نتمكن من حثّ الديمقراطيين أو الجمهوريين على التصرف بشكل مناسب”.
