ترجمة: رؤية نيوز
ألمح الرئيس دونالد ترامب إلى إعلان تجاري هام سيُعلن عنه اليوم الخميس – حيث أفاد مصدر مطلع على خطط الإدارة لشبكة CNN أن الصفقة ستكون مع المملكة المتحدة.
يُعدّ هذا مؤشرًا آخر على إمكانية تخفيف بعض الرسوم الجمركية المرتفعة تاريخيًا والتي هددت بإلحاق أضرار جسيمة بالاقتصاد الأمريكي والعالمي.
ونشر ترامب مساء الأربعاء على موقع Truth Social: “مؤتمر صحفي هام غدًا صباحًا الساعة العاشرة، في المكتب البيضاوي، بشأن صفقة تجارية كبرى مع ممثلي دولة كبيرة ومحترمة للغاية. الأولى من بين العديد!”.
وفي منشور لاحق على موقع Truth Social صباح الخميس، ألمح ترامب إلى أن الصفقة ستكون مع المملكة المتحدة، وقال: “من المتوقع أن يكون هذا يومًا هامًا ومثيرًا للغاية للولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة”.
وقال ترامب في منشور لاحق: “الاتفاقية مع المملكة المتحدة اتفاقية كاملة وشاملة، وستعزز العلاقة بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة لسنوات عديدة قادمة”، وأضاف: “نظرًا لتاريخنا الطويل وولائنا المشترك، يشرفنا أن تكون المملكة المتحدة أول إعلان لنا. ستتبعها العديد من الصفقات الأخرى، التي هي في مراحل جدية من التفاوض!”.
سبق أن أشارت إدارة ترامب إلى أنها تجري مفاوضات نشطة مع الهند والمملكة المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان، وصرح بيتر نافارو، كبير مستشاري ترامب التجاريين، لشبكة CNN يوم الثلاثاء بأنه يشتبه في أن المملكة المتحدة قد تكون أول دولة توقع اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة.
وقال نافارو: “لا أعرف إن كانت المملكة المتحدة ستكون أولًا أم الهند أولًا، لدينا تطور طفيف في قصة الهند، لذا قد يبطئ ذلك الأمور هناك، لكنني أؤكد للشعب الأمريكي أنه ستكون هناك صفقات، وستكون صفقات جيدة جدًا للشعب الأمريكي”.
وذكرت صحيفة فاينانشال تايمز يوم الثلاثاء أنه من الممكن توقيع اتفاقية تجارية مع المملكة المتحدة هذا الأسبوع، وقد تُعفي الولايات المتحدة من بعض الحواجز التجارية غير الجمركية، بما في ذلك ضريبة الخدمات الرقمية البريطانية البالغة 2% المفروضة على شركات التكنولوجيا الأمريكية.
وفي المقابل، قد تُخفف الولايات المتحدة عبء الرسوم الجمركية على المملكة المتحدة، وربما تُعفيها من رسوم جمركية بنسبة 25% على الألومنيوم والصلب والسيارات، وفقًا لما ذكرته فاينانشال تايمز.
وعلى مدار أسابيع، صرّح مسؤولو ترامب بأنهم يُجريون محادثات مع أكثر من اثنتي عشرة دولة، وأنهم يقتربون من التوصل إلى اتفاق، ولكن لم يُعلن عن أي اتفاق حتى الآن.
وقد صرّح ترامب مرارًا بأنه ليس في عجلة من أمره لتوقيع اتفاقية، مُدّعيًا أن الدول تُمارس “الاستغلال” ضد أمريكا منذ سنوات، وأن الرسوم الجمركية المرتفعة التي فرضتها الولايات المتحدة ستُساعد في تحقيق التوازن التجاري.
من غير المُرجّح أن تكون “اتفاقية” حقيقية
وعلى الرغم من تصريحات الإدارة بأنها في مرحلة متقدمة من مفاوضات التجارة مع أكثر من اثنتي عشرة دولة، إلا أن إبرام اتفاقيات تجارية فعلية يستغرق وقتًا طويلاً، غالبًا سنوات، للتوصل إليها.
فعادةً ما تتضمن هذه الاتفاقيات اتفاقياتٍ بالغة التعقيد، تتعمق في تفاصيل مختلف السلع والحواجز غير الجمركية، كما أنها غالبًا ما تنطوي على اعتبارات سياسية مهمة، إذ تسعى مختلف الأطراف إلى حماية الناخبين ذوي المصالح الخاصة.
وبدلاً من ذلك، فإن “الصفقة” التي لمح إليها ترامب هي على الأرجح مذكرة تفاهم، وقد يؤدي ذلك إلى خفض الرسوم الجمركية على سلع دولة معينة على المدى القريب، لكنها لن تُحقق مكاسب اقتصادية كبيرة لفترة طويلة.
وهذه مجرد اتفاقية واحدة؛ فالرسوم الجمركية “المتبادلة” التي دخلت حيز التنفيذ في 7 أبريل، والتي تم تعليقها لمدة 90 يومًا في 9 أبريل، تؤثر على عشرات الدول.
وهناك نحو مائة دولة أخرى تخضع للرسوم الجمركية الشاملة بنسبة 10%، ومن غير المحتمل أن تتمكن الإدارة من إنجاز كل هذه الأمور بحلول الثامن من يوليو.
وقال جاكوب جنسن، محلل السياسات التجارية في منتدى العمل الأمريكي، وهو معهد سياسي يمين الوسط: “إن فترة تعليق الرسوم الجمركية التي استمرت 90 يومًا، والتي تجاوزت الآن 25% تقريبًا، لا تتيح سوى القليل من الوقت للمناقشات التجارية التقليدية المتبادلة التي تستغرق شهورًا، إن لم يكن سنوات، لصياغة صفقة تجارية”.
وأضاف: “هناك فرق كبير بين كون هذه الصفقات اتفاقيات تجارية رسمية مكتوبة، والتزامات شفهية بشراء المزيد من المنتجات الأمريكية، إذ إن إحداهما لها آثار اقتصادية طويلة المدى، بينما يمكن تجاهل الأخرى لاحقًا”.
وصرح ترامب الشهر الماضي بأنه لن يمدد الرسوم الجمركية مرة أخرى، بل قد يتخذ إجراءً عاجلاً لإعادة فرض بعض الرسوم الجمركية مع الدول التي لم تتمكن إدارته من التوصل إلى اتفاق معها، ربما في غضون أسبوعين.
وقال جنسن: “سيكون من الصعب على الممثل التجاري الأمريكي التفاوض على ما قد يصل إلى 100 اتفاقية تجارية منفصلة خلال 90 يومًا، مما يعني أن على الرئيس ترامب أن يقرر قريبًا ما إذا كان سيتم إعادة فرض الرسوم الجمركية أو تأجيلها أكثر”.
وحتى لو أُبرمت الصفقات في نهاية المطاف مع جميع الدول، فلا ضمانة بأن ترامب سيلتزم بها، فعلى سبيل المثال، لعب ترامب، في ولايته الأولى، دورًا محوريًا في التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة USMCA مع كندا والمكسيك، ليتخلى عنها في ولايته الثانية، ويفرض تعريفات جمركية متقطعة بنسبة 25% على بعض السلع المكسيكية والكندية.
وبفرضه تعريفات جمركية كبيرة على جميع السلع الواردة تقريبًا إلى الولايات المتحدة، ألغى ترامب أيضًا عددًا من الصفقات التجارية القائمة مع الحلفاء.
مؤشرات تهدئة
يُعد إعلان ترامب عن صفقة تجارية ثاني مؤشر مهم هذا الأسبوع على أن الإدارة قد تكون منفتحة على مفاوضات من شأنها في نهاية المطاف خفض بعض التعريفات الجمركية على الدول الأجنبية.
يوم الثلاثاء، صرّح وزير الخزانة سكوت بيسنت بأنه والممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير سيسافران إلى جنيف، سويسرا، حيث سيلتقيان بنظرائهما الصينيين.
على الرغم من أن بيسنت صرّح لقناة فوكس نيوز بعدم توقع التوصل إلى اتفاق تجاري كبير خلال الاجتماعات، إلا أنه أقرّ بأنها خطوة مهمة في المفاوضات، وقد تُخفّف من حدة التوترات التي دفعت الولايات المتحدة إلى فرض رسوم جمركية بنسبة 145% على الأقل على معظم السلع الصينية. بدورها، فرضت الصين رسومًا جمركية بنسبة 125% على السلع الأمريكية.
ومع ذلك، صرّح ترامب يوم الأربعاء بأنه لن يُخفّض الرسوم الجمركية المرتفعة على الصين قبل بدء المناقشات، وهو ما سبق أن ذكرته بكين كشرط مسبق للمحادثات.
وعندما سُئل في المكتب البيضاوي عمّا إذا كان منفتحًا على خفض الرسوم الجمركية المرتفعة تاريخيًا لدفع الصين إلى طاولة المفاوضات، أجاب ترامب ببساطة: “لا”.
ومع ذلك، فإن أي انفراج في الحرب التجارية قد يكون علامة ترحيب للشركات والمستهلكين في كلا البلدين وحول العالم.
لقد ألحقت الرسوم الجمركية العقابية الضرر بالاقتصادات في جميع أنحاء العالم، وخاصة الاقتصاد الأمريكي. تراجع الاقتصاد الأمريكي في الربع الأول، مسجلاً أول انكماش له منذ ثلاث سنوات، حيث خزنت الشركات البضائع تحسبًا لرسوم “يوم التحرير” التي فرضها ترامب، والتي بدأت في الربع الثاني.
وعلى الرغم من أن المواجهة التجارية بين الصين والولايات المتحدة هي الأشد ضراوة، فقد فرض ترامب رسومًا جمركية كبيرة على معظم الدول الأخرى حول العالم أيضًا؛ والتي تتمثل في رسوم جمركية شاملة بنسبة 10% على جميع السلع تقريبًا التي تدخل الولايات المتحدة، بالإضافة إلى رسوم جمركية بنسبة 25% على الصلب والألمنيوم والسيارات وقطع غيار السيارات وبعض السلع القادمة من المكسيك وكندا.
لذا، سيراقب العالم إعلان يوم الخميس والمحادثات الأمريكية الصينية في نهاية هذا الأسبوع بترقب.
وصرح رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول يوم الأربعاء في مؤتمر صحفي بأن الرسوم الجمركية قد تُلحق ضررًا بالغًا بالاقتصاد الأمريكي، لكنه أضاف أن المحادثات التجارية التي تُجريها الولايات المتحدة مع الدول الأجنبية قد تمنع أسوأ السيناريوهات.
وتوقع خبراء الاقتصاد العالميون في صندوق النقد الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والبنك الدولي أن تُسفر حرب ترامب التجارية عن آثار كارثية على الاقتصاد العالمي، إذ ستؤدي إلى تباطؤ النمو بشكل كبير في بعض الدول، مع إعادة إشعال فتيل التضخم، ويتوقع العديد من خبراء الاقتصاد الأمريكيين والبنوك الكبرى أن الولايات المتحدة قد تدخل في حالة ركود هذا العام.
